Виталий Филипповский, политический аналитик
И, конечно же, не забыть рассчитаться с политическими кредиторами, сделавшими на него ставку.
20 апреля состоится первое заседание нового Кабинета Министров Украины во главе с Владимиром Гройсманом. Учитывая то, что родилось новое правительство в жутких муках политического торга, уже сейчас понятно, что первые шаги нового Кабмина будут направлены на закрепление позиций президента Порошенко. Не останутся обижены и те, кому Гройсман собственно и обязан своим премьерством – олигархат, ориентированный на Арсения Яценюка и договороспособная часть бывших "регионалов".
Главная диспозиция, из которой теперь следует исходить – Банковая и Грушевского отныне работают в унисон. А значит, любая президентская инициатива автоматически становится премьерской. Вот только какова повестка дня у Петра Порошенко? За два года своей каденции президент так и не задал темпа развития страны, скорее двигаясь вместе с ней по инерции. В их тандеме с Яценюком солировал именно премьер, выйдет ли теперь президент из тени?
Очень маловероятно. Гройсмана сделают медийным тараном и для реформаторского негатива, и для "успешного выполнения президентской линии". Петр Алексеевич же останется в привычном уже для себя публичном амплуа "совести нации" (привет пиарщикам Виктора Ющенко).
С чего же начнет Владимир Гройсман?
Задача №1 – сделать все для получения кредита Международного валютного фонда. Напомню, Украина сидит без кредитов уже полгода (с октября 2015-го), безрезультатно пытаясь выбить у МВФ несчастные 1,7 млрд долларов. В январе Фонд открыто заявлял о желании еще больше ужесточить требования к Киеву в вопросах тарифной политики, бюджетного баланса и борьбы с "теневой экономикой".
Смотрите также: Без популизма Гройсману не удержать доверие населения к Кабмину – Кирюхин
При этом стоит понимать, что 1,7 млрд долларов МВФ – это путь к 2,3 млрд долларов других доноров, которые ориентируются на Фонд. А значит, на кону стоит уже 4 млрд долларов. И кто-то всерьез думает, что Гройсману удастся водить международных кредиторов за нос, игнорируя их требования? Крайне наивно и самонадеянно, особенно, учитывая дефицит ресурсов.
Требования МВФ с каждым бюджетным кварталом становятся все жестче. Его директор Кристин Лагард уже не скрывает, что главный показатель эффективности украинского правительства – бездефицитный бюджет. Бездефицитный, а Гройсман в первые же дни своей работы взялся за цены на лекарства. Это прямая дорога к госрасходам – за это в МВФ по голове не погладят.
Заканчивая тему сотрудничества с МВФ, важно сказать, что в этом вопросе в Украине все чаще любят заниматься мистификациями, приписывая Фонду требования о продаже земли.
Отдельные источники даже приводят инсайд о неких секретных протоколах на эту тему. На самом деле, именно правительству Гройсмана придется решить вопрос со статусом украинской земли. И дело здесь далеко не в МВФ. Земля – последний масштабный украинский ресурс, способный, по подсчетам экспертов, аккумулировать десятки миллиардов долларов. Мораторий в очередной раз был продлен до конца года, но в 2017 году Гройсман войдет в украинскую историю либо как могильщик украинского сельхозпотенциала, либо как политик, разрубивший наконец этот гордиев узел. Судьба моратория полностью в его руках. Но, учитывая подготовку к реформе в виде составления Земельного кадастра и слов американского посла Джеффри Пайетта о "сельскохозяйственной сверхдержаве", Столыпин из Гройсмана вряд ли получится.
Абсолютно надуманна связь, которую сейчас пытаются провести между назначением Гройсмана и судьбой минских соглашений. Арсений Яценюк отлично себя чувствовал вне минского процесса, при этом не забывая выделять миллиарды гривен на оборонку. Его роль в переговорном процессе была даже не минимальной, а откровенно нулевой. Гройсман с удовольствием унаследует эту традицию Яценюка, сохранив при этом военное лобби, представленное по квоте "Народного фронта" в виде семьи Пашинских.
Зато Гройсман активизирует начатую Яценюком приватизацию, от которой в этом году правительство планирует получить больше 17 млрд грн. Бенефициарии уже сейчас хорошо всем известны. Каждый из них приложил свою руку к назначению Владимира Борисовича. АПК – Виталий Хомутынник, энергетика – Николай Мартыненко, банкинг и ритейл – Игорь Коломойский, химия – Дмитрий Фирташ, металлургия – Игорь Кононенко и Константин Григоришин. На всех – 450 предприятий. Дерзайте, Владимир Борисович!
В особенности стоит обратить внимание на Одесский припортовый завод, чья рыночная стоимость в современной Украины минимум в три раза ниже реальной. Вероятно, объект пустят с молотка за смешные пару сотен миллионов долларов, в то время как эксперты оценивают актив не меньше чем в 1 млрд. долларов.
В качестве комплиментов для указанных господ в ход пойдут еще налоговые льготы, полученные лицензии и лояльный таможенный режим, столь важный в условиях обвала национальной валюты.
Читайте также: Новый Кабмин, возвращение МВФ, "политическая консерва" Гройсман. Итоги недели
Да, в вопросах социальной политики Гройсман действительно будет несколько мягче Яценюка. И украинцы могут рассчитывать на индексацию социальных выплат в коридоре 10-15%. Но, учитывая темпы инфляции и девальвации гривны, Украине, в которой сейчас минимальная пенсия составляет унизительные 47 долларов, для приближения к минимальному европейскому порогу (Болгария – 184 евро) необходимо трехкратное увеличения соцрасходов.
Поэтому вряд ли стоит ждать от Владимира Гройсмана социально ориентированной политики. Перед своими личными кредиторами у него имеются совершенно другие обязательства, и скоро все мы станем свидетелями их успешной реализации.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
