Василий Стоякин, обозреватель
Задача по реформе прокуратуры ставилась не случайно – США и ЕС нужно было идеально зачищенное юридическое пространство для приватизации в интересах транснациональных компаний. Отсюда – требования к реформе прокуратуры: свобода от политических влияний (читай – от влияния олигархов) и сокращение функций (отказ от надзора и следствия).
Как всегда, планы Запада оказались в противоречии с потребностями украинских политиков. Прокуратура очень нужна и для преследования политических оппонентов, и для обеспечения собственных бизнес-интересов.
Читайте также: Как шутили в Одессе: обещали метро, говорили о криминале и прокуратуре
Назначение в феврале прошлого года Генеральным прокурором Виктора Шокина в этом отношении стало большой победой президента Порошенко. Шокин, с одной стороны, профессиональный прокурорский работник, с другой – кум, а по свидетельству олигарха Игоря Коломойского – даже сотрудник охраны Порошенко. А чтобы никого не смутил преклонный возраст (63 года) и слухи о тяжелой болезни прокурора, в заместители ему был имплантирован грузинский реформатор Давид Сакварелидзе.
В прокуратуре должны были начаться реформы по схеме МВД – с бравыми молодыми и красивыми селфи-прокурорами, ни черта не соображающими в порученном им деле. Подвело прошлое Шокина – он старался сохранить кадровый костяк прокуратуры, спаянный коррупционными схемами, и необходимость внесения изменений в Конституцию (президент соответствующий проект подал, но перспективы его пока непонятны).
Кризис в отношениях "реформаторов" и "консерваторов" начался летом прошлого года, когда по инициативе "реформаторов" Сакварелидзе и Касько были арестованы двое прокуроров, у одного из которых на рабочем месте были обнаружены буквально залежи брильянтов. Однако, в схватке вокруг "дела бриллиантовых прокуроров" "реформаторы" потерпели поражение (в основном – из-за собственного непрофессионализма).
С сентября 2015 года США начали откровенно давить на президента с целью отправить в отставку Генпрокурора (даже появилась информация, что отставка Шокина является условием получения Украиной финансовой помощи от США в размере $ 1 млрд.), который мешает реформированию. В это же время, по-видимому, начался переход от "хорошего" к "плохому" американскому сценарию для Украины (отказ от поддержки) и прокурор рассматривался уже как силовая опора коррумпированного президента (впервые на высоком уровне заявил о коррумпированности Порошенко Байден во время визита в Украину в начале декабря).
16 февраля Шокин прислушался к предложению Порошенко и подал в отставку. Однако, в Раду представление президента (а назначение и отставка Генпрокурора утверждается парламентом) попало только 19 – накануне трехнедельного перерыва в пленарных заседаниях.
За это время Шокин переподчинил себе Генинспекцию внутренних расследований (структура "реформаторов"), а также произошел скандал с исчезновением средств американского гранта на реформу прокуратуры ($ 2,2 млн., в исчезновении которых заподозрили "реформаторов" и по делу о которых в прокуратуре собирались допросить самого посла США Пайетта). Мустафа Найем и Давид Сакварелидзе, как послушные американские марионетки, даже призвали выйти на Майдан за отставку Генпрокурора.
Фактически Рада рассмотрела представление только 29 марта. Накануне заседания Рады Шокин уволил Сакварелидзе, обезглавив, таким образом, "реформаторов". О назначении нового Генпрокурора речь, разумеется, не шла, поскольку для этого нужно представление президента, а он уже отбыл в США.
Сухой остаток такой – президент поехал в США с обещанной отставкой Шокина, но без нового, устраивающего американцев Генпрокурора. Кроме того, он не смог снять Яценюка, обновить коалицию и, тем более, назначить нового премьера. Результат немножко предсказуем – встреча с Бараком Обамой была отменена, а встреча с Джо Байденом сопровождалась унизительными и болезненными процедурами…
На момент возвращения президента обсуждались кандидатуры Юрия Столярчука, Юрия Севрука (заместители Шокина), Сергея Горбатюка (замначальника следственного управления, за него ратуют сторонники "реформаторов"). Возможны были и политические назначения – Юрия Луценко (глава парламентской фракции БПП, в прошлом – министр внутренних дел) или Арсения Яценюка (действующий премьер). Однозначным казалось только то, что теперь уж США точно не получат нужного им прокурора, тем более, что Сакварелидзе может вернуть в прокуратуру только легитимный Генпрокурор.
Однако тут последовал "оффшорный скандал" и ситуация резко поменялась. Позиции президента во внутриукраинском торге резко ослабли, а его зависимость от США, напротив, усилилась. Поэтому шансы пропрезидентских кандидатов на пост Генпрокурора (включая не только Столярчука и Севрука, но и Луценко) уже не выглядят однозначными. В то же время, шансы Горбатюка выросли.
В общем, торг вокруг прокуратуры продолжается, а преступность – растет.
