Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Россия обратилась в суд по взысканию задолженности по еврооблигациям стоимостью 3 миллиарда долларов США через полтора месяца после завершения периода их возможного погашения, который истек 31 декабря 2015 года.
Украина отказалась платить этот долг. В декабре 2015 года Кабмин Украины ввел мораторий на выплату долга перед РФ.
Попытка досудебного урегулирования спора тоже была безуспешной. Россия предложила условия реструктуризации долга в виде рассрочки выплат на 3 года, с 2016 по 2018, однако Украина "не получила письменного предложения от кредитора",- по словам Министра финансов Украины Яресько, и поэтому не сочла возможным принять эти условия или предложить свои.
Читайте также: Переговоры по долгу Украины РФ идут в закрытом режиме — Устенко
Неудачу потерпел и формат переговоров через посредника, министерство финансов ФРГ. Германия отказалась от дальнейшего посредничества в переговорах.
По словам министра финансов РФ Антона Силуанова, иск был подан после неоднократных безуспешных попыток призвать Украину к конструктивному диалогу о реструктуризации задолженности и признать тот факт, что принадлежащие России еврооблигации являются официальным межгосударственным кредитом, и требования по ним должны быть урегулированы на иных условиях, чем были предложены Украиной своим частным кредиторам.
Экс-министр экономики Украины, финансовый аналитик Виктор Суслов ранее в комментарии об отказе Германии в посредничестве предположил, что все попытки досудебного урегулирования спора исчерпаны, и за этим последует обращение РФ в международный арбитраж. Что и произошло 17 февраля 2015 года.
В интервью РИА Новости Украина Виктор Суслов поделился своим прогнозом дальнейшего развития событий.
Виктор Иванович, РФ обратилась с иском в лондонский арбитраж. Как долго может продлиться рассмотрение дела?
— Все зависит от того, как стороны будут вести процесс, какую стратегию примут. Юристы-международники уже высказывали мнение, что процесс может занять несколько лет. Это возможно, в частности, если Украина будет подавать встречные требования к России. Например, требования компенсаций за потерю Крыма, или разрушения в Донбассе и т.п., что давно собирается сделать украинский Минюст.
Читайте также: Украина между молотом и молотом: долг перед РФ и требования МВФ
Однако не очевидно, что суд примет к рассмотрению подобные требования. В сущности, здесь другой, самостоятельный, предмет спора. Но думаю, такие попытки будут. По крайней мере их нужно предпринять. Если бы удалось добиться судебного решения по компенсациям Россией ущерба, нанесенного Украине, Украина могла бы не выплачивать сумму задолженности по кредиту, а поставить ее в зачет встречных требований. Это был бы лучший выход для Украины.
Но если исходить из недавнего заявления министра иностранных дел Украины Климкина о стратегии ведения этого процесса, мне кажется, что объявленная им стратегия ведения процесса изначально ошибочна, и она приведет Украину к быстрому проигрышу в суде.
Почему?
— Потому что это — ярко выраженный популистский подход. Если действительно в основу украинской позиции будет положено утверждение, что этот 3-х миллиардный кредит был "взяткой Януковичу", то мне кажется, процесс будет проигран достаточно быстро, буквально в несколько заседаний. Суд очень быстро сможет установить, что этот кредит не выдавался Януковичу как физическому лицу, что заемщиком была страна Украина, что кредитное соглашение с украинской стороны подписано министром финансов, что деньги переведены в безналичной форме и поступили на счета Министерства финансов Украины и т.п.
Сейчас многое зависит от того, объявил ли Климкин официальную позицию правительства Украины или это просто его частное мнение. Полезно также помнить, что по этой "взятке Януковичу" нынешнее правительство Украины за счет государственного бюджета уже выплатило России 225 миллионов долларов процентов. Тогда возникает вопрос о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, которые по "взяткам" еще и проценты платят…
Если решение будет принято не в пользу Украины, каким путем придется погашать этот долг?
— Если Украина проиграет процесс и откажется платить, тогда может быть принято решение об аресте объектов украинской собственности за рубежом.
Украина уже имела опыт проигранных процессов в иностранных судах. По искам к государству Украина в зарубежных аэропортах арестовывались самолеты "Руслан", потому что они были собственностью государственной компании, арестовывались корабли в иностранных портах. Могут арестовываться объекты недвижимости, принадлежащие государству или государственным предприятиям и учреждениям (кроме тех, которые имеют дипломатический иммунитет). Самое тяжелое, если будут арестовываться корреспондентские счета украинских госбанков за границей. Можно, конечно, пытаться все приватизировать, пока суд еще не проигран. Но все равно нельзя избежать оплаты путем создания затруднений к выполнению решения суда.
Читайте также: Степанюк: Киев пойдет на реструктуризацию долга РФ
Если решение суда состоится, то оно так или иначе будет выполнено. Нужно идти по другому пути. Я очень надеюсь, что после начала судебного процесса Украина все же сможет прийти к мировому соглашению и урегулированию вопроса по долгам, не дожидаясь судебного решения по изъятию украинского имущества.
Может ли Украина рассчитывать на политическое решение этого спора?
— Политически нам невозможно рассчитывать на поддержку в вопросе неплатежа межгосударственного кредита. Даже МВФ признал его статус межгосударственным. А долги и кредиты для западной правовой системы — это святое. Надеяться, что из симпатии к Украине или под политическим давлением суд примет решение в нашу пользу, наивно. А начало процесса будет иметь очень большой резонанс в мире. Естественно, за ним будут следить все реальные и потенциальные инвесторы и кредиторы Украины.
Будут ли широкие последствия от судебного рассмотрения иска?
— Само начало этого процесса — это минус для Украины. Если процесс будет длиться долго, это тоже не пойдет на пользу Украине. Это будет останавливать инвесторов что-то вкладывать сюда или покупать украинские ценные бумаги и давать нам очередные кредиты.
Фактически, рынок заимствований для Украины будет заморожен на весь период этого процесса, как минимум. Поэтому те, кто рассчитывают на затягивание процесса как плюс для Украины, я думаю, ошибаются. Это будет минус, равнозначный продлению нашего финансового кризиса.
Поэтому, повторюсь, несмотря на то, что Россия подала в суд и начало судебного процесса неизбежно, надо находить сейчас пути для урегулирования спора в ходе слушаний, путем заключения мирового соглашения между Украиной и Россией.
