наверх
29.03.202408:07
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

"Перезрада" или демагогические достижения Кабмина в энергетике

Газ из России: "зимний пакет". (381)

(обновлено: )1690180
Не так давно правительство Украины торжественно обнародовало список своих достижений в то числе и на ниве энергетики. Абсурдность, нелогичность и манипулирование фактами — вот основные достижения Кабмина Яценюка за последние полтора года.

Валентин Землянский, директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины.

"Демагог… не просвещает тех, кому говорит, а запутывает, отводит глаза и наводит на ложный след. Он обращается не к разуму народа и не к доброй воле его, а к темному чувству и корыстной страсти. Лишенный чувства ответственности, он не выясняет истинное положение дел и не объясняет его, а искажает так, как это ему нужно. Он не доказывает, а прельщает или пугает; он старается разбудить в душах чувство подозрения, обострить недоверие, вызвать непримиримую жадность и ненависть". 

И.А. Ильин, "Демагогия и провокация", 1917 г.

Формат подачи достижений Кабмина за 2015 год прошел в классическом стиле советских отчетов о победах на пути к коммунизму, еще больше убеждают в том, что действующий Кабмин по своей сути является неадекватным вызовам текущей ситуации в стране. Большая часть бриф-отчета — это планы и перспективы. То немногое, что было реализовано, касается исключительно газовой сферы и тарифов.

Начнем с глобального. В правительстве уверены, что уровень энергобезопасности существенно возрос, маршруты поставок энергоносителей диверсифицированы и главное… в 2,5 раза увеличены поставки газа реверсом, а поставки из России сокращены на 53%. Вас ничего не смущает? Меня — очень.

Например тот факт, что Украина 20 лет не была импортером угля и э/э из России, а за последние 1,5 года стала. Или сравнение процентов и кратности объемов поставок газа из-за рубежа без привязки к уровню потребления в Украине и абсолютным цифрам. Судите сами: с 19 млрд. кубов газа, которые потребляла промышленность в 2013 (без учета Крыма и Донбасса) в текущем году потребление едва ли превысит 11 млрд. кубометров. И именно промышленность является основным потребителем импортного газа. А промышленность у нас успешно катится в тартарары с показателями минус 10,7% в 2014-м и минус 14,4% за 11 месяцев текущего года.

Несмотря на это, руководство "Нафтогаза" пытается убедить общественность, что население тоже потребляет импортный газ. Посмотрим на динамику. Два года назад население потребляло 16,8 млрд. кубометров. Прогноз потребления на текущий едва дотягивает до тех же 11 млрд. кубометров. Я, конечно, очень извиняюсь, но у нас собственная добыча, даже с учетом падения, должна составить более 12 млрд. кубометров. Не покрывает говорите собственная добыча потребностей населения и потому надо держать в качестве индикатора тарифов цену импорта? Ну-ну!

Отдельно отметим борьбу правительства Яценюка им. Камикадзе с посредниками на газовом рынке и увеличение прозрачности энергоотрасли. Такая непримиримость правительства напоминает борьбу нанайских мальчиков. Напомним, что с 2009 года при поставках газа из РФ нет ни одного посредника. Контракты между "Нафтогазом" и "Газпромом" прямые и не предусматривают возможность посредничества. То же самое было в 2012-13 годах, когда Украина постепенно начинала реверсные поставки газа из ЕС.

А вот послереволюционные новации на рынке вызывают большие сомнения как насчет посредников, так и прозрачности. До сих пор условия реверсных поставок остаются тайной за семью печатями. То немногое, что известно о контрактах с европейскими компаниями наводит на мысль, что посредники как раз присутствуют, но находятся в юрисдикции ЕС. Иначе как еще можно объяснить, что когда во втором квартале цена на российский газ была значительно ниже европейской, "Нафтогаз" с упорством достойным лучшего применения продолжал закупать газ по реверсу.

Кроме того, технически, газ поступающий из Европы по происхождению является российским. Для европейских компаний очень выгодно получать газ от "Газпрома" на 35 долл. дешевле и перепродавать его Украине. А вот для украинского бюджета такой реверс явно приносит убытки. Впрочем, теперь понятно, почему любые разговоры о сокращении транзита по украинской территории вызывают истерику у премьера. Реверсные поставки возможны только при условии наличия избыточных объемов газа на западной границе Украины. В случае их отсутствия ценовые условия реверса будут изменены не в пользу Киева, поскольку европейским компания придется физически транзитировать газ для поставок в Украину.

Единственным условным "достижением" Кабмина можно назвать принятие закона "О рынке газа" и кратный рост тарифов на газ для населения. В этом контексте довольно смешной выглядит текущая ситуация по введению абонплаты для потребителей, вместо единого тарифа на поставку газа. "Нафтогаз" пытается открестится от этой инициативы, как будто бы она не является частью третьего энергопакета, за внедрение которого так активно ратовало руководство газового монополиста. И да, еще забавнее станет населению, когда оно поймет, что нововведение в 12 раз увеличит расходы на оплату транспорта газа. Если сегодня в структуре тарифа транспорт составляет 1,3 грн за кубометр, то абонплата планируется в пределах 17-29 грн.

На этом "реальные победы" Кабмина заканчиваются. Все остальное — это сугубо виртуальная реальность, которая подается как действия Кабмина по реформированию украинской энергетики. Закон "О рынке э/э" не разработан и не подан в парламент, а правительство считает что он есть и проходит публичное обсуждение. Реструктуризация угольной отрасли привела к шахтерским забастовкам, постоянным задолженностям по заработной плате и катастрофическим обвалам объемов добычи угля. По данным Министерства в январе — ноябре 2015 г. падение добычи составило 40,9%, или почти 25,2 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. — до почти 36,4 млн т.

Сокращается производство э/э. За 11 месяцев падение составило 13,5% по сравнению с прошлым годом или 143,2 млрд. кВт часов против 165,5 млрд. кВт часов в 2014 году. Естественно, что лидером падения стала промышленность — минус 17,6% по сравнению с прошлым годом. Кстати, насчет роста тарифов в сфере э/э Кабмин как-то скромно умолчал. Впрочем, как не вошли в список достижений регулярное введение чрезвычайного положения в энергетике, ручное управление отраслью, "урезание" зеленых тарифов и финансовые дисбалансы, которые были вызваны столь непродуманной политикой, ростом влияния государства на ситуацию в сфере энергетики и ростом задолженности госкомпаний перед всеми видами украинской генерации.

Читайте также: Прогноз на 2016 год. Всеволод Степанюк: без позитива

Перечень "побед" правительства Яценюка можно продолжить. Но главный вывод из происходящего — какого-либо потенциала у действующего правительства для проведения реформ нет и не предвидится. Весь пар уходит в гудок и популистские заявления, которые не дают ни помощи рядовым потребителям, ни способствуют улучшению ситуации в энергетике. Сохранение существующей ситуации в конечном счете приведет к полному коллапсу украинского ТЭК, и тогда правительство сможет записать себе в актив главное достижение — полная энергонезависимость по причине полного ее отсутствия.

Самое читаемое
    Темы дня