Диана Михайлова, независимый военный эксперт
В период с 30 ноября по 4 декабря 2015 г. в Женеве состоялась 14-тая Встреча государств-участников Оттавской конвенции, запрещающей применение, накопление запасов, производство и передачу противопехотных мин и предусматривающей уничтожение уже имеющихся запасов. В ее работе приняла участие украинская делегация из восьми человек во главе с первым заместителем секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Михаилом Ковалем.
Он сообщил, что с февраля 2014 г. в зоне ATO постоянно проводятся работы по разминированию территорий, в которых задействовано 66 расчетов общей численностью 320 человек и 132 единицы техники, в том числе от Вооруженных Сил Украины 31 группа разминирования численностью 144 человека и 62 единицы техники, от ГСЧС – 30 пиротехнических расчетов численностью 150 человек и 60 единиц техники, от Государственной специальной службы транспорта Украины 5 групп разминирования численностью 25 человек и 10 единиц техники.
Читайте также: Срочники в погранвойсках не пойдут в зону АТО — Слободян
При использовании мин Вооруженные Силы Украины строго придерживаются Технического приложения к Протоколу о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными 03.05.1996 года (Протокол II), прилагаемый к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеют неизбирательное действие. В соответствии с достигнутыми Минскими соглашениями Украина будет продолжать проводить работы по разминированию территорий Донецкой и Луганской областей.
В ходе выступления были приведены карты территорий, подвергшихся засорению взрывоопасными устройствами.
Районы на востоке Украины, наиболее "засоренные" взрывоопасными устройствами. Презентация Михаила Коваля на Встрече государств-участников Оттавской конвенции.
Кроме того, Коваль от лица Украины выразил намерение подать заявку об увеличении срока разминирования в соответствии с требованиями Оттавской конвенции в 2016 году.
В процессе обсуждения выполнения Статьи 6 конвенции относительно помощи жертвам минной войны состоялось выступление Григория Марченко, директора Департамента реагирования на чрезвычайные ситуации Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, который рассказал о проблемах с гуманитарным разминированием, сложившихся в результате почти двухлетних боевых действий на востоке Украины.
Как следует из его доклада, для выполнения поставленных задач по гуманитарному разминированию на территории Украины от взрывоопасных предметов, появившихся в результате военных действий, сформировано 32 пиротехнических подразделений (83 команды) с общей численностью 500 сотрудников, действующих в рамках системы ГСЧС Украины.
С начала военных действий на востоке Украины подразделениями ГСЧС:
— на всей территории Украины очищены от неразорвавшихся боеприпасов около 13 тыс. га (130 кв. км);
— обезврежено и уничтожено более 197 000 взрывоопасных предметов;
В том числе в освобожденных районах Донецкой и Луганской областях обследовано и разминировано:
— около 9 500 га (95 кв. км) территории;
— около 40 га водных акваторий, в том числе в местах водозаборных, гидротехнических сооружений, мостовых переходов и мест массового отдыха людей;
— обезврежено более чем 45 600 боеприпасов;
— более 1 000 объектов инфраструктуры.
При проведении гуманитарного разминирования на территории Донецкой и Луганской областей обезврежено более 700 специально установленных взрывных устройств с дистанционным управлением, на растяжках в состоянии неизвлекаемости, фугасов большой мощности, противопехотных мин и даже взрывных устройств, закамуфлированных под предметы быта и детские игрушки. Зафиксированы также случаи установки взрывоопасных предметов на территориях других областей, граничащих с территориями, на которых велись боевые действия.
За период боевых действий 17 спасателей погибли, 31 получил ранения, 6 работников Службы в настоящее время находятся в плену. Разрушено, повреждено или захвачено 131 здание Государственной службы, 400 единиц специальной техники и 150 тонн горюче-смазочных материалов. Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям нанесен ущерб на сумму около 200 млн. долл. США.
В результате массового применения взрывоопасных предметов, в том числе запрещенных международными конвенциями противопехотных и противотанковые мины, а также кассетных боеприпасов, погибли 3 024 человек, в том числе 49 детей. За период боевых действий вследствие ранений от применения взрывных устройств более 8 200 человек, включая около 200 детей, обратились в медицинские учреждения.
Читайте также: АТО в Киеве: боец "Альфы" погиб, спасая ребенка — СБУ
Наиболее характерными случаями срабатывания специально установленных взрывных устройств являются подрывы населения и транспортных средств на фугасах, изготовленных с использованием противопехотных и противотанковых мин. Основными типами противопехотных мин, используемых на востоке Украины, являются ПМН, ПМН-4, ОЗМ-72, ПОМ-2Р, МОН-50, —90, —100, —200.
Доклада от Украины по вопросу уничтожения противопехотных мин, согласно Статье 7 Конвенции, на этот раз не последовало, хотя международные организации упомянули о том, что сроки ликвидации украинских запасов, оцениваемых в 5 584 949 противопехотных мин, истекли еще в 2011 году. Кроме того, согласно докладам прошлых лет, 296 288 мин типа ОЗМ-72, 149 096 ПОМ-2 и 57 935 мин типа МОН- должны были быть использованы в управляемом режиме, поэтому не подпадали под действие ратифицированной Оттавской конвенции, тогда как все противопехотные мины типа ПМН по официальной информации были уничтожены.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.