Иннокентий Адясов, политэксперт
В своем недавнем интервью Яценюк заявил, что "Народный фронт", по квоте которого назначается глава правительства, может выйти из состава парламентской коалиции, если Верховная Рада проголосует за его отставку.
"Думаю, по этому поводу "Народный фронт" сделает заявление. Но как вы думаете, может ли остаться в коалиции партия, лидер которой был предан партнерами по коалиции из президентской фракции?" – спросил он и, после отрицательного ответа журналиста, подчеркнул: "Вот вы и ответили на свой предыдущий вопрос".
По факту правящая коалиция в ВРУ уже распалась, сейчас идет лишь поиск формата для фиксирования этого. Что привело к такому обвальному развитию событий?
Причин, конечно, много, но основная – невозможность правительства Яценюка предложить реально работающую антикризисную программу и хоть как-то остановить падение жизненного уровня подавляющего большинства населения.
Кроме того, взаимная неприязнь участников коалиции (никто не забыл, что Петр Порошенко в октябре–ноябре 2014 года хотел провести на пост премьера свою креатуру) стала уже открытой, и "союзники по демократической коалиции" не стесняются взаимных публичных обвинений.
Сейчас Порошенко явно желает реванша – по многочисленным утечкам, на посту премьера он хочет видеть нынешнего главу ВРУ Владимира Гройсмана.
Так в каком формате может произойти отставка Януковича?
Новая коалиция во ВРУ и новые выборы
Сейчас во фракции Арсения Яценюка "Народный фронт" формально состоит 81 депутат.
Если год назад Яценюк жестко и эффективно контролировал всю фракцию, и его авторитет в ней был незыблем, то сейчас, по оценке украинских наблюдателей, премьер может устойчиво рассчитывать на поддержку только 20-25 членов фракции "Народного фронта".
То есть и внутри фракции на Арсения Яценюка нарастает давление.
В таких условиях возможно переформатирование нынешней коалиции без новых выборов в Раду. Как это может все произойти?
Наиболее правдоподобный сценарий может выглядеть так: Порошенко попытается договориться с частью фракции "Народного фронта", условной оппозицией – депутатскими группами "Экономическое развитие" – 23 мандата, "Воля народа" – 20 мандатов и частью независимых "внефракционных" депутатов.
Но такой "гладкий" сценарий передела власти в Раде и правительстве имеет основной недостаток – он не учитывает амбиции участников предполагаемой коалиции.
Ясно, что новые союзники партии Порошенко за свои голоса запросят весьма высокую цену в виде постов в исполнительной власти и тех комитетах ВРУ, которые имеют отношение к распределению стремительно усыхающих финансовых потоков.
Читайте также: Блокада Крыма и потери Украины. Опрос экспертов
Отдать хотя бы частично контроль над финансовыми потокам "новым союзникам" для Порошенко будет означать новые разборки – уже внутри своей команды.
Но реален сценарий и новых выборов в ВРУ.
Три партии, представленные в нынешней Раде: "Батькивщина" – 19 мандатов, "Самопомич" –28 мандатов (они входят в правящую коалицию) и "Оппозиционный блок" (43 мандата) по итогам местных выборов вполне могут считать, что они усилят свои позиции.
Что показали местные выборы?
По данным информационно-аналитического центра RATING Pro, сводные показатели партий свидетельствуют, что на первое место по стране вышел "Блок Петра Порошенко" с обобщенным результатом 19,4%; далее следуют "Батькивщина" Юлии Тимошенко (12% – несколько ниже, чем предполагалось до выборов); "Оппозиционный блок" (11,5%).
Депутат Верховной Рады от партии Арсения Яценюка "Народный фронт", не принимавшей участия в местных выборах, Игорь Гузь сделал весьма интересный анализ, исходя из этих итогов.
В программе Савика Шустера он заявил, что если бы парламентские выборы проводились в ближайшее время, то их результаты были бы похожи на результат местных выборов. Он считает, что те фракции, которые сейчас входят в правящую коалицию и располагают 287 голосами (на 13 меньше конституционного большинства, которое требуется для внесения поправок в Конституцию), в новом парламенте получили бы совокупно 150–160 мест. И не смогли бы сформировать коалицию ни с оппозицией, в которую вошли бывшие члены Партии регионов, ни с радикалами.
Пока ни представители "Батькивщины", ни представители "Самопомичи" (она достигла локального успеха на западе Украины, хотя и ее результаты были ниже прогнозируемых до выборов) не заявили о своем желании покинуть коалицию и начать подготовку к новым выборам во ВРУ. Они занимают явно выжидательную позицию.
Не делали никаких заявлений и представители "Оппозиционного блока", но наблюдатели практически единодушно заявляют, что этот блок уже начал готовиться к досрочным парламентским выборам весной 2016 года.
Вашингтон спешит на помощь?
Пожалуй, ни для кого не секрет, что США имеют весьма серьезное влияние на политику нынешних украинских властей, включая и кадровые вопросы.
Говоря проще, Порошенко будет инициировать процесс смещения Яценюка с должности премьера, только заручившись если не поддержкой, то хотя бы гарантиями невмешательства Вашингтона в этот процесс. Судя по всему, и для США нынешний украинский премьер фигура уже одиозная.
Американская внешняя политика сейчас (когда сотрудничество с Россией в деле борьбы с салафитскими экстремистами становится очень важным) явно делает ставку на замораживание конфликта на Донбассе через продолжение Минского процесса.
Яценюк и его окружение не раз публично ставили под вопрос необходимость соблюдать условия Минских соглашений.
Кроме того, американские власти не может не тревожить запредельный уровень коррупции на всех этажах исполнительной власти при Яценюке (справедливости ради надо заметить, что смена фигуры украинского премьера не дает никакой гарантии, что коррупция будет преодолена).
Уход Яценюка с поста премьера неизбежно приведет и к отставке членов его команды, и, прежде всего, нынешнего главы МВД Арсена Авакова.
Это единственный силовик, который, по Конституции Украины, находится в прямом подчинении не президента, а премьер-министра.
И Петр Порошенко, безусловно, сделает все, чтобы вывести на место нового главы МВД лояльного лично ему человека – пусть формально новый министр внутренних дел и не будет ему подчиняться.
Читайте также: Средство обогащения. Аваков и Яценюк нашли "королеву коррупции" в ГАИ
По-любому, перед новым украинским премьером встанут очень тяжелые проблемы.
Одна из них – урегулирование проблемы долга РФ по еврооблигациям в объеме 3 млрд долларов. Последнее заявление МВФ, что долг Украины РФ по еврооблигациям – государственный долг, стало "холодным душем" для Киева и полным провалом политики Яценюка по списании части этого долга (а по факту – банального шантажа Москвы).
В этой связи, при согласии Вашингтона на кандидатуру нового украинского премьера, он не должен вызывать открытого отторжения в Москве (что сейчас происходит с фигурой Арсения Яценюка).
Для РФ в плане выстраивания отношений с Украиной было бы предпочтительней, чтобы новым украинским премьером стал технократ, далекий от тех или иных партийных установок.
Нового "идеологического премьера" экономика Украины может просто не выдержать.
