Юрий Гаврилечко, эксперт Фонда общественной безопасности
Отсутствие поддержки Яценюка со стороны населения в первую очередь выльется в рост давления на главу правительства и руководство Минфина со стороны других коалиционных сил при подготовке бюджета. Каждая из политических сил, представленная в парламенте, захочет получить больше денег из центрального бюджета для тех регионов, где их представители получили значительное представительство и могут рассчитывать на участие в перераспределении трансфертных потоков на местном уровне.
Это не только негативно отразится на управляемости исполнительной вертикали власти, но и приведет к конфликта в тех областях, городах и районах, где большинство в местных советах будут составлять представители непарламентских партий вкупе с депутатами, имеющими мандат от оппозиционных сил.
Именно борьба за бюджет, скорее всего, станет основной причиной того, что в правительстве произойдут существенные изменения. Особенно это актуализируется в процессе "политических торгов" при подготовке голосования за изменения в Конституцию, которое (по логике вещей) должно состояться до утверждения госбюджета на будущий, 2016 год.
Вряд ли кто-то из коалициантов готов взять на себя ответственность, в качестве министра, за подготовку крайне антисоциального и насквозь лоббисткого документа, которым будет Бюджет-2016. Следовательно, на данный момент наиболее вероятен сценарий, когда в середине декабря, после "падения иммунитета", правительство отправляется в отставку и вносит в Верховную Раду бюджет на следующий год, пребывая в статусе "исполняющих обязанности". Таким образом, будущий состав Кабмин получает возможность "с чистой совестью" утверждать, что к делам очередных "папиредников" они не имеют отношения. Причем делать это даже в том случае, когда в составе нового кабинета поменяются всего-навсего несколько лиц.
Арсений Яценюк, чуть больше полутора лет назад, тогда еще будучи кандидатом на должность премьер-министра Украины, заявил о том, что его правительство будет правительством политических камикадзе. "Все, что в наших силах, то, что можно столько сделать для Украины, будет сделано", — подчеркнул он и отметил, что правительство будет работать на единство Украины. С тех пор украинская власть:
— полностью утратила контроль над территорией АР Крым и частью Донецкой и Луганской областей;
— добилась трехкратной девальвации гривны и более чем 50%-ной инфляции;
— обеспечила снижение уровня жизни населения на четверть (согласно статданным, а в реальности – на две трети, и это минимум);
— способствовала сокращению ВВП в более чем в два раза (по сравнению с 2013 годом);
— увеличила госдолг в три раза и довела страну до технического дефолта.
Эти достижения будут использованы для пояснения действий народных депутатов по смене нынешнего правительства. Весь состав Верховной Рады 8-го созыва, предоставивший вотум доверия очередному правительству под руководством Яценюка, после местных выборов, постарается именно на него переложить ответственность за социально-экономическое положение в стране. Народным депутатам от коалиции, под которыми явно начали шататься кресла после того как в значительной части местных советов большинство получили оппозиционные или непарламентские партии, надо срочно найти громоотвод, по котором можно будет "спустить в землю" волну народного возмущения, вызванную постоянно снижающимся уровнем жизни и резко возросшими расходами на продукты питания и жилищно-коммунальные услуги.
Смена правительства может с успехом выполнить такую миссию. Сделав Кабмин козлами отпущения, парламентарии выигрывают как минимум полгода. В течение этого срока, как было уже не раз в отечественной истории, у избирателей вновь появляются иллюзии относительно возможности реформирования власти путем смены лиц политиков в телевизоре и задних мест в креслах министров. Скорее всего, новая премьериада, начавшись (возможно) во второй половине декабря, закончится явно не ранее февраля, так как работать в новогодние праздники у нас не любят ни депутаты, ни министры, ни значительная часть граждан. Следовательно, до начала осени 2016 года парламент получает передышку и возможность готовиться хоть к новым выборам, хоть к "решительным реформам", которые обещал президент Украины.
Что же произойдет на самом деле, мы увидим в течение двух последующих месяцев.
P.S. На фоне постоянной свистопляски с ценами на газ и тарифами на тепло, устраиваемой Кабмином и НКРЭКУ, поневоле начинаешь сомневаться в естественности процесса горения торфяников в Украине.
Такое впечатление, что их специально подожгли и не тушат, чтобы прогревать воздух и экономить средства, необходимые для обогрева домов. Если это не так, то почему же гарь и вонь от сгорающего торфа прекращается только на период дождей? Ведь задача Кабмина – организовать процесс тушения.
Но и с этим оно или не справляется или просто не собирается ничего делать. Ровно, как и прилагать усилия для реализации превентивных мер по предупреждению пожаров. В первую очередь за счет запрета коммунальным служба сжигать опавшие листья и введения административной ответственности (путем подачи и лоббирования в парламенте соответствующего законопроекта) для физических и юридических лиц за подобные деяния.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
