Владимир Матвеев
Утверждение Парламентской Ассамблеей НАТО резолюции Солидарности с Украиной на фоне принятия сенатом Конгресса США законопроекта о расходах на оборону в 2016 финансовом году, предусматривающего возможность начала поставок Вашингтоном оружия Украине, в контексте проведения масштабных совместных учений, свидетельствует о повышенном внимании США, НАТО к подготовке украинских военнослужащих и поставкам оружия Киеву, несмотря на перемирие в Донбассе.
Документ выражает поддержку "властям и гражданам Украины в борьбе за независимость и территориальную целостность", а также в "стремлении к европейской и евроатлантической интеграции".
Министры обороны стран-членов НАТО на заседании 8 октября одобрили военную концепцию Сил реагирования НАТО, состав которых альянс ранее решил увеличить до 40 тысяч военнослужащих и включить воздушный и военно-морской компонент, заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг.
По словам генсека, эти силы могут быть дислоцированы в течение 48 часов.
Напомним, НАТО создал в Европе оперативную группу сверхповышенной готовности, штабы и хабы складирования оружия, и значительно увеличил количество и масштаб военных учений. Альянс создал шесть и утвердил еще два штаба в восточно-европейских странах НАТО.
НАТО планомерно развивают сотрудничество с Украиной и по этим направлениям уже созданы трастовые фонды, а также на уровне двусторонних отношений со странами-членами Альянса.
В контексте предоставления Украине практической поддержки, пять трастовых фондов альянса финансируют управление и контроль, кибербезопасность, медицинскую реабилитацию и др.
Украина и НАТО в ходе сентябрьского визита Столтенберга в Украину, подписали имплементационные соглашения о начале практической реализации двух трастовых фондов, завершив процесс создания в Украине нормативно-правовой базы для реализации практических проектов в рамках трастовых фондов НАТО в поддержку Украины.
В контексте модернизации структуры командования и управления, по словам Столтенберга, Альянс увеличит численность работников НАТО и усилит экспертную и военно-техническую помощь министерству обороны Украины.
По данным представителя министерства обороны Виктории Кушнир, помощь Вооруженным силам Украины через трастовые фонды НАТО составит 5,4 млн евро.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин и генсек Столтенберг 22 сентября подписали соглашение между Кабмином Украины и НАТО о статусе представительства НАТО в Украине.
"НАТО впервые в своей истории создает уникальное представительство именно в Украине, которая имеет статус особого партнера Альянса", — отмечается в сообщении МИД Украины.
И.о. главы украинской миссии при НАТО Егор Божок также сообщил, что Украина и НАТО совместно разрабатывают новую модель системы командования и управления, на основе которой в соответствии со стандартами НАТО будут реорганизованы ВС Украины.
В ходе визита в Украину генсек НАТО заявил, что сотрудничество с альянсом может стать "хорошей альтернативой" членству страны в организации. Президент Украины Петр Порошенко ранее назвал курс на евроатлантическую интеграцию важнейшим пунктом новой военной доктрины страны.
По словам министра обороны Украины Степана Полторака, специалисты из стран НАТО участвовали в создании новой военной доктрины Украины, согласно которой, "актуальную военную угрозу" для Украины несет Россия.
Если ранее Вашингтон официально поставлял Киеву только нелетальное оружие и инструкторов, то 7 октября Сенат Конгресса США одобрил законопроект о расходах на оборону в 2016 финансовом году, начавшемся 1 октября, предусматривающий возможность начала поставок Вашингтоном оружия Украине.
Документ наделяет министра обороны США при координации действий с госсекретарем США правом использовать $ 300 млн на оказание Киеву "надлежащего содействия в сфере безопасности и разведки". $50 млн из указанной суммы может быть использовано для предоставления Украине "оборонительных вооружений".
В частности, речь идет о передаче Украине "разведывательной информации в режиме реального времени" или близком к нему и так называемое "смертоносное содействие", то есть поставки противотанкового оружия, минометов, систем, которые обслуживаются в бою расчетом/экипажем, а также боеприпасов к ним, гранатометов, стрелкового оружия.
Помимо этого, предполагается передача контрбатарейных радаров "беспилотных тактических систем наблюдения с воздуха", защищенных средств связи и средств радиоэлектронной борьбы.
По словам посла США в Украине Джеффри Пайетта, США до конца года поставят Украине новые радары контрбатарейной борьбы, которые имеют дальность обнаружения и засечки ракетных пусковых установок – до 24 км, артвооружения — до 18 км.
В подписанном президентом США Бараком Обамой меморандуме от 29 сентября говорится, что госсекретарю делегировано право "направить до 20 млн долларов по статьям обороны и служб министерства обороны и военного образования и подготовки, чтобы обеспечить помощь правительству Украины". Кроме того, США выделят 1,5 млн долларов на нелетальное вооружение для Украины.
Официально США, НАТО ранее отказывали Украине в поставках "летального" оружия, однако Столтенберг неоднократно подчеркивал, что подобное взаимодействие допускается в рамках двусторонних отношений конкретных стран НАТО с союзниками, а США выделяет финансирование на закупку вооружений.
Министры обороны Украины, Литвы и Польши подписали в августе во Львове соглашение относительно детальных аспектов функционирования совместного военного подразделения – бригады "ЛитПолУкрбриг" для обучения и взаимодействия военных подразделений по стандартам НАТО в контексте значительного углубления военно-технического сотрудничества этих стран.
