Диана Михайлова, независимый военный эксперт
Как известно, 31 января 2015 Кабинетом министров Украины было выпущено постановление № 24 "Об особенностях денежного обеспечения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава в особый период и во время проведения антитеррористических операций", которое устанавливало дополнительные выплаты военнослужащим за выполнение боевых задач и уничтожения боевой техники.
В тот же день премьер-министр Украины Арсений Яценюк сообщил на совещании с участием руководителей Службы безопасности Украины, Управления государственной охраны, Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, Министерства обороны Украины и Министерства внутренних дел Украины, что "тот, кто принимает участие в антитеррористической операции, получит вдвое большую денежную награду, чем в том случае, если он находится за пределами территории антитеррористической операции. За каждый день пребывания в бою, то есть выполнение боевой задачи, каждый военнослужащий: это солдат или генерал — дополнительно получает 1000 гривен". Во исполнение решения правительства 2 февраля министерством обороны был издан приказ № 49, уточняющий и разъясняющий условия дополнительных выплат за службу в зоне АТО. В частности, были уточнены размеры денежных премий в зависимости от класса и важности уничтоженного объекта: автомобильное транспортное средство — 12,18 тыс. грн.; танк – 48,72 тыс.; реактивная система залпового огня – 60,9 тыс.; боевой самолет – 121,8 тыс; боевой корабль 1-4 ранга оценивался в сумму от 97,44 до 243,6 тыс. грн.
Казалось бы, столь конкретный подход к учету потерь противника, а, как известно, финансовое поощрение признано наиболее эффективными инструментами контроля, должно было дать исчерпывающую информацию о них. Действительность же оказалась обескураживающей.
Прежде всего, выяснилось, что для того, чтобы получить те же 48 тыс. премиальных гривен, к примеру, за уничтоженный танк, нужно оформить, по меньшей мере, три документа (журнал боевых действий, боевое донесение командира подразделения, личный рапорт командира или акт оприходования трофейного имущества), предоставить заверенные фото- и видеонаблюдения с координатами места уничтожения боевой машины, произвести необходимые расчеты и согласования, после чего попасть в "итоговую ведомость фактического выполнения конкретных заданий за прошедший месяц", дождаться проводки финансовой службы в следующем после этого месяце. Не стоит забывать, что к финалу процедуры желательно еще и оставаться в живых, чтобы попасть в кассу за причитающимся вознаграждением.
Несмотря на перечисленные трудности, работа закипела и уже 31 марта 2015-го офицер пресс-службы Генерального штаба ВСУ Алексей Мазепа доложил, что "Согласно документам, поступившим в штаб АТО, за уничтоженную и захваченную технику врага и успешное выполнение боевых задач предусмотрена выплата денежного вознаграждения украинским военнослужащим на сумму почти 15 млн. грн. По состоянию на 31 марта уже выплачено свыше 1 млн. грн., и изданы приказы на выплату вознаграждений почти на 4 млн. грн. В целом в штаб АТО поступили документы на выплату вознаграждения за 261 единицу уничтоженной техники противника, 78 выполненных боевых задач и свыше 2 тысяч подтвержденных фактов участия в боевых действиях". По его словам, вознаграждение за успешное выполнение боевых задач и участие в боевых действиях должны были получить около 800 военнослужащих.
15 мая начальник Управления коммуникаций и прессы Министерства обороны Украины подполковник Оксана Гаврилюк сообщила, что "по данным ведомства, в настоящее время документально оформлено и подтверждено уничтожение 10 и захват 2 единиц военной техники на сумму 724,5 тыс. грн. Из них 304,5 тыс. грн. уже выплачено военнослужащим 128-ой отдельной горно-пехотной, 95-ой отдельной аэромобильной, 17-ой отдельной танковой бригад, а также отдельных воинских частей Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины. Остальные суммы вознаграждений будут выплачены в ближайшее время".
25 мая ее коллега Владислав Селезнев добавил, что "по состоянию на период с 3 февраля по 22 мая за уничтоженную технику и успешное выполнение боевых задач выплачено 14 556 100 гривен. В том числе, за непосредственное участие в боевых действиях выплачено 12 248 000 гривен, за успешное выполнение боевых задач — 1 766 000 гривен. Также за уничтоженные танки заплачено 243 500 гривен, за захваченные танки во время боя 97 400 гривен, за захват боевых бронемашин — 128 тысяч гривен, за сбитые беспилотники — 73 тысячи гривен. Также в конце мая за подобные действия ожидается выплата 1 800 000 гривен, сейчас идет обработка соответствующих приказов". Калькуляция выплаченных премий показывает, что на тот момент удалось отчитаться за 5 уничтоженных и 2 захваченных танка (по 48 720 гривен за каждый), 3 захваченных бронемашины (по 42 630 гривен за штуку) и 2 сбитых беспилотных летательных аппарата (по 36 540 гривен за единицу) на общую сумму в 542 тыс. грн.
11 августа заместитель Министра обороны Украины – руководитель аппарата Петр Мехед уточнил: "Министерство обороны Украины продолжает выплаты денежных вознаграждений военнослужащим — участникам АТО. На сегодня документально оформленные выплаты вознаграждений военнослужащим АТО за уничтоженную технику, успешно выполненные задания и участие в боевых действиях на сумму свыше 46,15 млн. грн. Из этой суммы выплачено 42,295 млн. грн. Украинские бойцы получили за уничтоженную военную технику противника более 724 тыс. грн.". Судя по разнице финансовых показателей, добавилось еще три уничтоженные системы залпового огня (по 60 900 гривен за установку).
Прошло еще шесть месяцев и 11 сентября пресс-служба Кабинета министров Украины подытожила финансовые результаты исполнения приказа и постановления за полгода: "За успешное выполнение боевых задач в ходе АТО украинским военнослужащим было выплачено 3,355 млн. грн., за непосредственное участие в боевых действиях украинские бойцы получили 60,375 млн. грн., а за уничтоженную военную технику — 767 тыс. грн".
Из сопоставления официальных сообщений следует, что за истекший месяц, судя по изменениям в сумме вознаграждений, была уничтожена всего лишь одна бронемашина, которая оценивается в 43 тыс. грн., хотя только согласно официальной сводке СНБО и видеоподтверждению от 12 августа "украинскими танкистами подбито 2 БТР с маркировкой ЛНР.
Читайте также: Украинский иностранный легион зоны АТО: страх и трепет
Из числа заявленных на 31 марта 261 уничтоженной единицы техники противника, к 11 сентября были оплачены 3 установки РСЗО, 7 танков, 4 БТР и 2 БПЛА противника, то есть всего подтверждено менее 6% от первоначальных сообщений.
Похоже, что украинская бухгалтерия в очередной раз не срослась с героизмом, а реальную боеспособность войск лучше всего знают скромные труженики, защищающие финансовую мощь Украины. Прежде всего, от тех, кто ее защищает на линии боевого соприкосновения…
Впрочем, возможно, что таковы действительные итоги боёв с "ордами агрессоров и террористов", но тогда напрашивается вопрос о целесообразности всех остальных расходов на проведение АТО…
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
