Анна Лаба, РИА Новости Украина
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк сообщил, что отчет международных аудиторских компаний по коммунальным тарифам почти готов: "Должен быть отчет четырех аудиторских фирм. Я не знаю, что они напишут. Я считаю, что тарифы действительно несправедливы, потому что они не соответствуют рынку, так как они занижены".
Вместе с тем позже премьер Яценюк уточнил, что решение аудиторов о признании повышенных тарифов адекватными уже практически принято: "Будет признано, что эти тарифы занижены. Эти тарифы не соответствуют сегодняшнему реальному уровню".
По мнению члена Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрия Корольчука, таким признанием Яценюк перечеркнул прозрачность и беспристрастность работы аудиторских компаний. Более того — сразу поставил под сомнение объективность результата так называемого аудита тарифов.
Смотрите также: Профсоюзы требовали под Радой снижения тарифов и роста зарплат
Кроме того, эксперт считает сомнительным подобный аудит со стороны международных компаний.
"Аудиторские компании осуществляют анализ и проверку работы конкретных предприятий. Соответственно аудит тарифов невозможно провести. В лучшем случае аудиторы могут предоставить разъяснения и анализ ситуации в регулировании тарифов и предложить ряд шагов для предприятий, которые или назначают тарифы, или которые принимают эти тарифы к исполнению. Но аудиторы не могут оценить, что тарифы занижены или завышены", — пояснил он.
Как подчеркнул Корольчук, это будет решение не аудиторских компаний, а только их представителей. И это фактически нивелирует и обесценивает идею проверки обоснованности повышения тарифов.
При этом, если все же рассмотреть — закрыв глаза на абсурдность — сам факт проверки аудиторами тарифов, то, по мнению эксперта, есть несколько важных факторов, которые указывают на то, что процесс лишен объективности.
"Во-первых, оценка аудиторами тарифов не возможна в такой короткий срок. По информации аудиторских компаний для такой масштабной работы необходимо время от 6 до 18 месяцев, а, по словам Яценюка аудиторская проверка началась 15 мая 2015 г.", — отметил эксперт.
Кроме того, оценка аудиторов может быть исключительно поверхностной и не будет содержать данных, которые будут привязаны к конкретным субъектам хозяйствования.
"Такая работа будет обобщать имеющуюся публичную и открытую информацию о тарифах… Он будет иметь "обрезанный" вид, поскольку для анализа тарифов можно было получили доступ только к методологии расчета тарифов регулятора. Он не будет охватывать весь массив информации, необходимой для анализа "объективного" тарифа. Прежде всего, это данные деятельности жилищно-коммунальных хозяйств, государственных компаний, занимающихся добычей газа, главного монополиста и поставщик газа компании "Нафтогаз Украины", информации об изношенности жилищно-коммунального фонда. Наконец, отсутствие конкурентного рынка для предоставления коммунальных услуг исказит отчет аудиторов", — уверен Корольчук.
"Поэтому не стоит удивляться, если "аудиторы" не только подтвердят максимальную цену на газ 7188 грн. за 1000 куб. м, но и признают ее требующей дальнейшего повышения. В принципе, это будет именно то, что хочет услышать премьер Яценюк. Как результат, любое "финальное" решение аудиторских компаний о правомерности и объективности тарифов будет иметь исключительно политическое значение и будет далеким от реальных обстоятельств современной экономики Украины.", — считает эксперт.
По мнению Корольчука, решение аудиторских компаний крайне необходимо премьеру, поскольку только таким образом правительство может и дальше настаивать на законности и обоснованности повышения тарифов. А также правительство с помощью выводов аудиторов выступит против отчета и решения рабочей группы Верховной Рады относительно обоснованности повышения тарифов на коммунальные услуги, которая по имеющейся информации предварительно признала повышение тарифов необоснованным шагом.
"Поэтому жаль, что международные аудиторы неосознанно могут стать слепым орудием в руках Яценюка. И тем самым откроют двери для очередного необоснованного повышения тарифов в будущем, о котором уже неоднократно говорили как в "Нафтогазе", так и сам премьер Яценюк заявил о том, что нынешние тарифы занижены", — подытожил Корольчук.
