Выборы в "ДНР" и "ЛНР" вызвали гораздо больший резонанс в мире, чем выборы в Верховную Раду Украины. Столько заявлений высокопоставленных лиц, столько умозаключений о "срыве мирного процесса", столько комментариев в прессе и новых разговоров об очередных санкциях! Попробуем разобраться, из-за чего весь этот шум.
Владимир КОРНИЛОВ
Судя по основному тону комментариев, выборы в непризнанных "республиках" сами по себе (вне зависимости от их даты и способов проведения), стали некой "символической акцией, которая закрепляет де-факто независимость" отколовшихся от Украины регионов.
Причем пресса (что российская, что украинская, что западная), взяв этот тезис на вооружение, почему-то предпочла обращаться к слухам о неких "секретных минских протоколах", а не к первоисточникам. Вы не представляете, сколько раз за последнее время журналисты просили вашего покорного слугу прокомментировать слухи об этих "секретных протоколах"! Основной рефрен этих вопросов: "Правда ли, что в данных протоколах стороны договорились о выборах в Донбассе?"
Честно говоря, меня этот вопрос всегда ставил в тупик. Я постоянно просил журналистов, взявших на вооружение некую конспиративную теорию, обратиться к первоисточникам – к самому Минскому соглашению и к закону "об особом статусе Донбасса", принятому Украиной на основании данного документа.
Вроде бы, текст договора секретом не является, он опубликован на различных сайтах, включая официальный сайт ОБСЕ, с ним может ознакомиться любой желающий. Но почему-то журналистам настолько понравилась версия о "секретных приложениях", запущенная с легкой руки "Коммерсанта", что основной текст документа показался пресным и скучным, чтобы его читать.
Минский протокол, подписанный всеми сторонами конфликта при посредничестве России, ЕС и ОБСЕ, четко и однозначно зафиксировал пункт о необходимости проведения выборов в Донбассе: "Обеспечить проведение досрочных местных выборов в соответствии с Законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (Закон об особом статусе)".
Затем был принят и закон об этом "особом статусе" (тоже вполне публичный документ), в котором эти выборы уже назначены: "В соответствии с пунктом 30 части первой статьи 85 Конституции Украины назначить внеочередные выборы депутатов районных, городских, районных в городах, сельских Советов, сельских, поселковых, городских председателей в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на воскресенье 7 декабря 2014 года".
Так что же получается, весь сыр-бор из-за несогласования дат этих кампаний, а не из-за самого факта выборов, якобы являющихся "символической акцией, которая закрепляет де-факто независимость"… (далее по тексту)?
Но ведь повторюсь, все западные высокопоставленные лица обвиняли лидеров новороссийских государственных образований и почему-то Россию не в дате выборов, а именно в самом факте их проведения! И почему-то заявляли в связи с этим о "грубом нарушении Минского соглашения".
А что изменилось бы, если выборы в Донбассе состоялись бы не 2 ноября, а 7 декабря? Победили бы другие лица? Кампания прошла бы в ином ключе? Ляшко или Тягныбок смогли бы в них принять участие?
Не надо забывать, выборы в Верховную Раду Украины тоже были досрочными, но никто ведь по этому поводу шум не поднимал. А не было бы сейчас украинских выборов – не назначили бы свои выборы и лидеры непризнанных новороссийских республик.
Те с самого начала своей активности делали прямую кальку сначала с майдана (захват админзданий, блокпосты, вооружение активистов и т.д.), а затем и с той власти, которая пришла по итогам майдана (ведение боевых операций, призывы к мировому сообществу, выборы).
И спрашивается: зачем надо было проводить выборы в Раду раньше срока, априори отсекая тем самым Донбасс от участия в них? Ведь все депутаты и президент Украины, назначая досрочные выборы на октябрь, знали, что в "ДНР" и "ЛНР" люди не будут голосовать, а соответственно, будущий парламент не будет отражать их мнения и во время войны, и после ее окончания. Что же оставалось дончанам?
Да, проведение любых выборов в условиях военного времени, когда избирательные участки контролируются различными боевыми подразделениями, — затея довольно сомнительная во всех отношениях. Но ведь дело в том, что в этом смысле избирательный процесс в Донбассе ничем не отличался от выборов в регионах, контролирующихся украинской властью!
Что, там боевики всевозможных признанных и непризнанных военизированных подразделений не участвовали в кампании? И не случайно ведь командиры этих подразделений обеспечили себе победу в своих округах таким образом. Так что если говорить о "выборах под дулами автоматов" (цитирую Порошенко), то Донбасс ничем особым не отличался от ряда регионов Украины.
Но ведь Украина же пошла на такие выборы – дончане сделали с них кальку (опять-таки на основании минских договоренностей!). В чем же теперь обвиняют лидеров Донбасса и тем более Россию, которая с первых дней после минских переговоров призывала и призывает следовать договоренностям, достигнутым там? За что же теперь грозят очередными санкциями россиянам?
Я в этой связи хочу напомнить ситуацию с Северным Кипром, государством, признанным только одной страной – Турцией, которая фактически управляет этой своей "заморской провинцией".
После организованного Анкарой переворота в 1974 году и турецкого вооруженного вторжения на Кипр, в этой непризнанной остальным миром республике прошло 7 президентских кампаний и 8 парламентских (могу немного ошибиться, поскольку, по понятным причинам, мало кто эти кампании и выборы мониторил). Признавала эти выборы опять-таки только Турция.
И спрашивается, много санкций против нее объявил Запад? Какие санкции ввели США? Ответ: никаких! А Евросоюз, официальным членом которого является как бы весь Кипр, включая турецкий? Брюссель многие годы как бы грозил Турции какими-то "жесткими санкциями". А затем как бы выполнил свои угрозы.
И в чем это выразилось? В замораживании переговоров по паре десятков позиций на дискуссиях о гипотетическом вступлении Турции в ЕС! То есть тех переговоров, которые и без того являлись все эти годы простой затяжкой времени и не двигались с мертвой точки! Никаких тебе экономических санкций, никаких запретов на въезды в ЕС для турецких политиков, никаких эмбарго против турецких компаний! Мало того, все эти годы Турция была и остается членом единого таможенного союза с ЕС.
Возникает закономерный вопрос: почему же выборы в непризнанных Европой "ДНР" и "ЛНР" должны повлечь санкции против России, гораздо менее вовлеченной в них, чем Турция вовлечена в избирательные кампании в непризнанном Европой Северном Кипре?
Читайте также: Порошенко, комбаты, СНБО, война, статус Донбасса и разгул демократии
Ответ очевиден: дело, конечно же, не в Донбассе и не в выборах там, против которых ЕС и ОБСЕ не возражали в Минске. Донбасс – лишь повод для очередного витка холодной войны, которую Запад разворачивает против России.
Не было бы ситуации в "Новороссии" – использовали бы Крым. Не было бы присоединения Крыма – использовали бы Чечню, Магницкого, Ходорковского, геев, кого угодно! В этой связи не надо тешить себя иллюзиями по поводу того, что отмена антироссийских санкций как-то зависит от ситуации в Донбассе.
