Дарья Егорова, РИА Новости Украина
Вступив в должность министра внутренних дел, заполитизированный Арсен Аваков первым делом решил расправиться с рядом управлений милиции, которые существовали со дня независимости Украины. Под пресс прежде всего попал УБОП — здесь у министра был личный мотив, ведь именно это ведомство вело расследование "дел" Авакова в его бытность губернатором Харьковской области. В результате Авакову пришлось примерить наручники и посетить итальянскую тюрьму.
"Не будет больше такого объединения, как УБОП. Управление по борьбе с организованной преступностью — это, скорее, репрессивный аппарат, чем аппарат, который служит целям защиты граждан. То, что в нем есть корректного, полезного и адекватного, перейдет в состав криминального блока", — заявил Аваков, как только ему отдали МВД.
Министр сказал — Рада и президент сделали. 12 февраля депутаты большинством голосов проголосовали за ликвидацию УБОП и ряда других подразделений в составе МВД. Президент подписал. Но как-то от этого лучше не стало. Более того, криминогенная ситуация в стране только ухудшилась. Создается масса организованных преступных групп, которые грабят, насилуют, убивают, похищают.
Уголовный розыск с этим не справляется.
Не прошло и трех лет, как в МВД поняли, что обойтись без подразделения, непосредственно занимающегося борьбой с организованной преступностью, невозможно. В начале 2018 года первый заместитель председателя Национальной полиции Украины, начальник криминальной полиции Вячеслав Аброськин во время совещания руководства Департамента криминальной разведки сообщил, что до конца года завершится формирование нового департамента, основной задачей которого будет работа по борьбе с организованной преступностью.
По сути, МВД снова пытается создать велосипед при массе недостающих деталей. Но сделать это будет не так-то и просто, потому что упущено драгоценное время и потеряны важные данные, считает один из первых руководителей управления по борьбе с организованной преступностью Александр Ищенко.
Ниже – его разговор с РИА Новости Украина.
Как появилось управление по борьбе с организованной преступностью?
– Идея создания управления по борьбе с организованной преступностью возникла еще в конце 80-х годов, когда начальником Шестого главного управления МВД СССР по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом был Александр Гуров.
После развала СССР руководство нашего МВД приняло решение, что нам нужно создать одно независимое подразделение. 6 мая 1991 года был подписан приказ о создании управления по борьбе с организованной преступностью на основе "шестерки". Это подразделение стало самостоятельным и подчинялось только министру. Никто другой не мог влиять на работу УБОП, что сыграло позитивную роль.
А были ли предпосылки, которые подтолкнули к созданию УБОП?
– Тогда это было необходимо сделать. Криминогенная обстановка постоянно обострялась. Начиная с 91-года все только ухудшалось.
Я принял УБОП в декабре 1992 года, и мне пришлось столкнуться как с "махровым" криминалом, так и с экономическими преступлениями. Потому что именно в эти годы народ пытался любым способом заработать на жизнь. А так как я до этого проработал начальников ОБХСС МВД, то хорошо знал, что все беды так или иначе касаются экономики.
Если экономика работает, то и народ живет хорошо, если она не работает, то и народ живет очень плохо, а это тянет за собой формирование преступных группировок, в том числе и организованных. Многие люди выходили на рынки, открывали какой-то свой бизнес – кафе, магазин, и тут же появлялись мошенники, рэкетиры, которые тоже хотели заработать, но паразитируя на чужом труде.
С чем УБОП столкнулся в первые годы существования?
– Тут легче сказать, с чем не пришлось. После развала СССР как грибы после дождя росли преступные группировки. Появились новые лидеры – одни выходцы из комсомола, вторые — из спорта. Спортсмены пошли больше по криминальному пути – рэкет, убийства, грабежи, комсомольцы — больше по экономическим преступлениям, хотя и они тоже занимались криминалом.
Хорошо. А с чего начали борьбу?
– Можно сказать, что начали с того, что в Киеве я вызвал на закрытое совещание начальника горуправления милиции столицы Николая Поддубного и попросил его составить карту: в каком районе, сколько и какие группировки действуют, кто главный. Киев разделили на 11 секторов и расписали, где кто из авторитетов заправляет. Это очень помогло в работе.
Но больше всего помогло то, что был принят закон "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью". Во-первых, управление уже работало согласно закону. А во-вторых, оно было полностью автономным, имело свое следственное управление, свою криминальную разведку, материально-техническую базу.
Были ли критерии при отборе сотрудников?
– Мне повезло. Штат я мог формировать лично. И подбирал людей опытных, честных, хороших агентуристов. Отбирались сотрудники, способные работать по разным направлениям: были такие, которых можно было спокойно внедрить в группировку в случае острой необходимости, были и те, у кого среди ОПГ имелась агентурная сеть.
Больше всего нареканий было на то, что, дескать, сотрудники УБОП были коррумпированные. Такое было?
– Ну и тогда в милицию попадали разные люди. С коррупцией в собственных рядах боролись своими силами, когда успешно, когда нет. Было дело, посадили "Рыбку" (Виктор Рыбалко – в начале 90-х известный киевский авторитет – Ред.), а потом я узнаю, что за него занесли выкуп. Кто взял – вычислили, наказали.
Были и "крысы" в наших рядах. Когда я распорядился составить карту районов, в которых ОПГ действуют, через неделю "Вечерний Киев" напечатал эту карту. Хотя это была информация для внутреннего пользования.
Где-то в году 93-м нам стало известно, что в Киеве будет проходить грандиозная сходка воров в законе. Посмотрели их досье – оружие, наркотики и прочее. Решили брать на сходке. Когда они собрались в спортзале, заблокировали двери, вошли, всех уложили на пол, обыскали, а ничего нет. Кто-то их предупредил.
А как появилась база данных "Скорпион", которая никому из бандитов не дает покоя и которую все мечтали уничтожить?
– До УБОП я успел проработать в республиканском научно-исследовательском информационном центре, который собирал и аккумулировал информацию, в том числе по оперативно-розыскной деятельности. И "Скорпион" уже формировался так, как нужно.
В каждой области был свой "Скорпион", куда попадали местные группировки, но подчинялся он центральному аппарату. Данные по агентуре вкладывались в базу данных центрального аппарата. Все было продуманно. И это очень помогало: во время задержания можно было легко узнать, с кем имеешь дело.
Один из уголовных авторитетов, вышедший на пенсию, рассказывал, что якобы сотрудники УБОП провоцировали войны между разными ОПГ. Это так?
– Если не получалось посадить, то искали другие варианты, как прекратить их преступную деятельность. Оперативные комбинации постоянно проводились сотрудниками УБОП. И многие были очень успешны.
Читайте также: Пуленепробиваемый Аваков: покушение и пиар
Насколько я знаю, в те годы непросто было засадить лидеров ОПГ, или я ошибаюсь? Или была возможность?
– Ну, как сказать. В июне 1994 года вечером кто-то пытались подорвать гранатой РГД-5 председателя Старокиевского райсовета столицы Анатолия Селиванова. От взрыва пострадала машина и водитель, сам Селиванов остался цел. Поднялся шум страшный. Трое суток сотрудники УБОП, я в том числе, без сна без отдыха искали, кто это сделал. Опросили сотни свидетелей и вышли на группировку "Москвы" (лидер ОПГ "Москва" Игорь Фадеев – Ред.) и его подчиненных. Посадили.
А много ли группировок действовало по все стране?
– Много, очень много. Но точной цифры не назову.
У кого из лидеров ОПГ был самый большой авторитет?
– У многих. К примеру, у Савлохова, "Рыбки", "Киселя" были покровители на Банковой и прочих высоких кабинетах. Они помогали им решать какие-то вопросы.
Как рассказывают старожилы, офис Савлохова был напротив здания МВД, а "стрелки" он назначал в кафе клуба МВД.
– Да. Так и есть. Он дружил со многими высокопоставленными лицами того времени и был наглецом.
На ваш взгляд, почему Арсен Аваков добился закрытия УБОП?
– Об этом лучше поинтересоваться у главы МВД, экс-премьер министра Арсения Яценюка и президента. Это было принято специально, в этом были заинтересованы многие.
Каждый второй, если не первый, нынешний руководитель государства или же политик связан с криминальной деятельностью, это легко понять, заглянув в их электронную декларацию. У многих чиновников и политиков миллионы наличными и на банковских счетах, происхождение которых непонятно. К слову, об этом хорошо осведомлен генпрокурор Юрий Луценко.
Сегодня в МВД нам рассказывают, что это Москва посылает к нам "воров в законе", завербованных ФСБ, это может быть правдой?
– Это непрофессиональные заявления, это чепуха. Они по поводу и без повода всюду про "руку Кремля" рассказывают. А где доказательства? Пусть предъявят. "Воры в законе" всегда здесь были и есть. К сожалению, избавиться от них не так-то и просто. Надо постоянно проводить работу, чем и занимался УБОП.
Как вы думаете, удастся ли воссоздать былое величие УБОП?
– Нет. Боюсь, ничего не получится. Выгнали оперативный состав – ушла агентура. Пропали все наработки. Неизвестно, что со "Скорпионом", ведь если не уничтожили базу данных, то подчистили ее. Новым сотрудникам придется начинать все с "чистого листа", а это непросто.
