Сергей Чигирь, РИА Новости Украина
Принятый в первом чтении проект госбюджета на 2018 год вызвал неоднозначную реакцию у экспертного общества. Дело в том, что госбюджет является главной сметой страны, в котором правительство должно указать максимально четкие цифры прогноза экономики, поскольку от этого зависят денежные поступления государства. Вместо этого, Минфин занялся подтасовкой макропоказателей, выписывая важнейшие цифры в главный финансовый документ страны чуть ли не с потолка. С помощью подобных манипуляций власти хотят наполнить казну, задобрить избирателя и заработать на бюджетных деньгах.
Валютный курс
В госбюджете на 2018 год заложен курс 30 грн за доллар, в этом году в госбюджете заложили 27 грн. По состоянию на середину ноября курс доллара едва не дотянул до 27 гривен. В 2018 году, по прогнозам экспертов, курс может колебаться в пределах 29-32 грн.
Читайте также: Тренд дня: "курс доллара сегодня мог бы быть 9 гривен"
"Что касается валютного курса, то он зависит от внешнеэкономической конъюнктуры и погоды. Хорошая погода — хороший урожай. Хорошая конъюнктура на металл — дополнительные поступление валюты. Относительно стабильный курс в этом году — это результат работы этих двух факторов, а вовсе не результат политики Нацбанка. Тут Гройсману в этом году помогла погода и внешнеэкономическая конъюнктура. Как только не повезет, то сразу же упадут поступления и увеличится спрос на валюту и девальвация пойдет намного быстрыми темпами", — заявил на пресс-конференции в РИА Новости Украина экономический эксперт Виктор Скаршевский.
Заложив в проекте госбюджета высокий показатель курса доллара, правительство заложило туда и очень маленькую инфляцию, хотя рост цен обычно намного опережает рост курса доллара. Подобная манипуляция в госбюджете позволит быстро наполнять казну с помощью так называемых инфляционных денег.
"Например правительство планирует девальвацию денежной единицы в более чем 10%, при этом, инфляцию прогнозирует только 7 процентов и это закладывается в бюджет. Как минимум, показатель несколько странный, поскольку у нас инфляция идет более опережающим темпами, чем девальвация. Если у нас девальвация составляет 12-13%, то инфляция будет процентов 15%, как минимум. Потому что экономика Украины потеряла все замкнутые циклы и фактически любое производство на 100% зависит от внешнего рынка и курса валюты", — заявил экономический эксперт Всеволод Степанюк.
"Любая инфляция приводит к обнищанию населения. Ожидание новых доходов за счет девальвации компенсируется более высокими расходами. Например, чтобы провести следующую посевную, необходимо закупить топливо, которое на 80% зависит от импортных поставок и закупается за валюту. Разве что, если аграрий работает на лошади, то курс доллара для него не важен, все остальные очень зависят от того, сколько стоит доллар. Соответственно, чем выше расходы, тем выше цена продукции. Снижение доходов способствовало снижению потребления импорта, что несколько снизило девальвационные риски. Тем не менее, если брать чистый баланс по торговле товарами, то там сохраняется негативное сальдо, по году оно будет 2,6-2,7 млрд долларов. По среднесрочному и долгосрочному прогнозу ожидается только движение вниз курса национальный валюты", — считает эксперт по вопросам экономики "Экономического дискуссионного клуба" Евгений Олейников.
Инфляция
В госбюджете заложен чрезвычайно оптимистический прогноз роста цен — 7%. При этом, в макропрогнозе правительства заложена более реальная цифра — 12-14%, то есть, такая же, как в этом году. Заниженные показатели инфляции позволяют власти сэкономить на индексации социальных стандартов. Например, в этом году их проиндексируют на 7%, а по факту должны были поднять на 12-14%. Также это позволит наполнить казну за счет обесцененных денег, поэтому рост экономики чиновников не особо интересует.
"Госбюджет будет пополняться инфляционно-девальвационными деньгами и такими же обесцененными деньгами будет финансироваться расходная часть. Если посчитать инфляционный налог, который будет финансировать доходы будущего госбюджета, то он составит около 130 млрд грн, он занимает третье место после НДС и налога на доходы физлиц. 130 млрд грн — это и есть инфляционные деньги. Самый показательный год по поводу инфляционного налога это был 2015 год, когда ВВП сократился на 10%, а доходы бюджета выросли на 43%, поэтому надо смотреть не на сами доходы, а на покупательную способность денег. Правительство прогнозирует, что импорт в 2018 году возрастет на 8%, а девальвация составит 14%, то есть планируется увеличение доходной части на 22-23% из-за девальвационных моментов", — заявил Виктор Скаршевский.
Госдолг
В госбюджете заложен дефицит бюджета в размере 70 млрд грн, а это более 2% валового внутреннего продукта. Суммарный внутренний и внешний долг уже превышает 80% ВВП, что является угрожающим показателем. На обслуживание госдолга тратится 5% экономики страны. По мнению экспертов, Украине удастся избежать дефолта ввиду того, что Минфин разместил 15-ти летние облигации, которые отсрочили критичный пик платежей по внешним долгам, ожидаемый в 2019 году. Однако на обслуживание госдолга придется тратить все больше средств налогоплательщиков, замораживая другие программы расходов бюджета.
Стране был бы не так страшен курс доллара, показатели инфляции или госдолг, если бы в Украине бурно росла экономика. Увы, но она растет слишком медленно — в пределах 2-3%. Если такие темпы сохраняться и в следующие годы, то на восстановление до уровня 2013 года потребуется 10-15 лет. Увы, но и этот шаткий рост может быстро закончится, поскольку он имеет скорее искусственный характер и никак не связан с ростом реального сектора экономики. Основной причиной "подъема" в этом году был рост мировых цен на металл и руду (+30-40%), что позволило снизить валютные риски. Однако это никак не улучшило ситуацию с производством.
"Сейчас где-то статистика роста — 2,3% ВВП по последнему кварталу, но при этом промышленность сократилось на 0,3%, сельское хозяйство сократилось еще больше — на 2,3%. То есть, реальный сектор сокращается, а ВВП растет. За счет чего она растет? Прежде всего, за счет торговли. А как же торговля растет, когда производство падает? Это значит, активно расходуется валюта на импорт, мы вывозим больше валюты чем ее получаем. Как только прекратится экономический рост, так гривна сразу же начнет обесценивается", — считает Скаршевский.
