Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Принятие госбюджета по традиции проходит в ночное время, чтобы, как шутят в Facebook, скрыть от народа процесс распила бюджета. Нынешний документ отличается от предыдущих откровенной нестыковкой макропоказателей, принятых еще в июле текущего года и последних изменений в виде решений правительства о повышении в два раза минимальной зарплаты и национализации "ПриватБанка", которая будет стоить налогоплательщикам больше 100 миллиардов гривен. Подробности нынешней бюджетной ночи — еще впереди, ведь госбюджет все-таки подлежит публикации. Пока известно не много.
Законопроект был принят ночью 21 декабря, в 4:52 по киевскому времени. За него проголосовало 274 депутата, которые, видимо, в духе старого анекдота, решили не читать документ, а "закрыть глаза и думать о родине", как когда-то советовала мать-императрица юной дочери-инфанте накануне брачной ночи.
Рост налогов вместо роста зарплат
Макропоказатели бюджета на следующий год не претерпели изменений с первого чтения: рост ВВП в пределах 3%, инфляция на уровне 8,1%, курс доллара в 27,2 гривны, дефицит бюджета — 3%ВВП и 68,8% госдолга. Доходы бюджета должны составить 721,4 миллиарда гривен, расходы — 790,4 млрд грн.
Из приятных новостей — отмена 2% сбора в Пенсионный фонд на покупку валюты. Это решение должно, видимо, подсластить пилюлю в виде резкого роста фискальной нагрузки на бизнес и население.
Населению в виде наемных работников и самозанятых повысят отчисления в Пенсионный фонд, поскольку Единый социальный взнос будет рассчитываться с базы в 3200 гривен. Это, якобы, минимальная зарплата, которую мало кто увидит: тарифные разряды привязаны к минималке в 1600 грн.
Для бизнеса изменили расчет ставки налога.
Вредные привычки граждан станут еще дороже: с 2017 года опять вырастут акцизные сборы на алкоголь и табачные изделия. Алкоголь подорожает на 20%, табачные изделия — на 40%. После таких резких повышений стоит ожидать рост контрабандных сигарет и наплыв фальсификата, а не увеличение поступлений в бюджет. Но эту нехитрую аксиому правительству, видимо, еще только предстоит узнать.
Повышение налоговой нагрузки на население и бизнес, по мнению правительства, которое полностью разделяют депутаты, поможет наполнить доходную часть бюджета, чтобы обеспечить и финансирование обороны, и выплаты внешнего долга, и вливания в "ПриватБанк". В то же время, эти нововведения могут обернуться дальнейшим сокращением экономики.
"На сегодняшний момент никто из депутатов не понимает, какой документ принят, потому что бюджет принимали "с голоса". Проголосовали кучу каких-то кормушечных расходов, дали тому, этому. У нас, к сожалению, принимают бюджет, который потом нужно переписывать. Повышение минимальной зарплаты — это фикция. Хотят, чтобы ее поднял бизнес. А в случае с бюджетниками такая зарплата будет, если на нее начислят премию и надбавки. А без этого будет "минималка" в 1600 гривен. Они приняли бюджет из расчета, что население должно заплатить налогов на 30% больше. "Минималка" вырастет, они считают, что после этого "выбелится" зарплата и вырастут налоги физлиц. Почему бюджет принимают "с колес"? Чтобы его никто не прочитал", — заявил Охрименко.
Кассовые аппараты — даже на базаре
В перспективе, кассовые аппараты будут даже на базаре, чтобы ни одна заработанная каждым украинцем гривна не укрылась от бдительного ока налоговиков. Уже с 2017 года представителей малого бизнеса, которые торгуют сложной техникой, обязаны будут установить кассовые аппараты, чтобы, якобы, покупатели могли иметь возможность гарантийного ремонта, которую, по версии правительства, дает только фискальный чек. На самом деле "серые" обороты интернет-магазинов хотят вытащить на свет. Эксперты, правда, прогнозируют закрытие таких магазинов, то есть вместо части прибыли в виде налогов государство может остаться с "кукишем" от предпринимателей, подтвержденным фискальным чеком.
"Эту идею пролоббировал еще Клименко (министр налогов и сборов в правительстве Николая Азарова). Бизнес выступил против и Янукович сказал, что не надо. Теперь нужно понимать, что кассовые аппараты будут внедрять и дальше, как в Европе. Мы придем к тому, что кассовые аппараты будут даже на базаре", — прогнозирует Охрименко.
Человекоцентричный оскал
По мнению исследователей, бюджет Украины на 2017 год содержит в себе угрозы дальнейшей инфляции и усиления финансового давления на бизнес в стране, сокращения рабочих мест, снижения реальных доходов пенсионеров.
Читайте также: Соцсети: эта "бюджетная ночь" еще вылезет боком
Согласно рейтингу процветания стран мира Украина занимает лишь 107 место. 60% украинцев находятся за чертой бедности. За последние два года ВВП на душу населения Украины сократился с 4 тысяч до 2 тысяч долларов — это самый низкий показатель среди стран Европы.
По уровню социального обеспечения Украина стремительно скатывается к показателям беднейших стран мира. Только премьер Владимир Гройсман может назвать "человекоцентристским" бюджет, где на ремонт и содержание школ и больниц впервые не будет денег, а распил военного бюджета в 130 миллиардов заменит рост уровня жизни. Формально финансирование образования и медицины передали местным бюджетам, а вот доходы как шли в центральный бюджет так и будут идти. Зато вырастут расходы на оборону, которые составят 5% ВВП. Видимо, пушки вкуснее масла.
По словам Александра Охрименко, местные власти вынуждены будут закрывать школы и больницы. "Наиболее яркое решение — передача финансирование школ и больниц. Верховная Рада внесла изменения в Бюджетный кодекс, согласно которым часть расходов в образовательной и медицинской сферах теперь ложится на местную власть, а не на госбюджет, как раньше. Будет идти укрупнение — вместо трех школ останется одна. Так же будет и с поликлиниками, больницами. Таким способом будут выполнены рекомендации МВФ сокращению школ и больниц в Украине", — сказал Охрименко.
Правительство в который раз позаботилось о кошельках украинцев: постаралось залезть в них поглубже. Однако, если доходы не растут, а расходы — как снежный ком, то есть опасность наткнутся на дыру, из которой можно извлечь только пустоту, а не доходы государственного бюджета.
