Соня Тарасюк, РИА Новости Украина
Громкие слова
В пятницу, 9 декабря, по инициативе Организации Объединенных Наций отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Борьба с коррупцией стала одним из главных трендов нынешней политики, о которой говорят все. Однако два с половиной года показательной борьбы в Украине привели к еще более плачевным результатам, чем перед началом пламенной работы.
Еще в декабре 2015 года президент Петр Порошенко говорил, что не удовлетворен имеющимися результатами, но обещал "продолжать бескомпромиссную борьбу с коррупцией". "У нас от ответственности (за коррупцию, — ред.) никто не закрыт, никто не защищен", — заявлял президент, напомнив о громких делах против руководства ГСЧС, ГАИ и других представителей власти.
Читайте также: Борьба с коррупцией в Украине: нулевой эффект и пыль в глаза европейцев
Однако уже в августе 2016 года Порошенко в интервью CNN утверждал, что борьба с коррупцией не должна зависеть от президента. Для этого, по его словам, есть соответствующие ведомства.
Напомним, борьба с коррупцией, в частности, создание соответствующих антикоррупционных институтов — одно из главных требований западных партнеров к Украине.
За последний год в Украине появилось много новых органов по борьбе с коррупцией — Антикоррупционное бюро, Специализированная антикоррупционная прокуратура, Нацагентство по предупреждению коррупции, Госбюро расследований (ГБР), Нацсовет по вопросам антикоррупционной политики при президенте.
Однако смена власти и создание новых институтов не привели к кардинальным прорывам. В ноябре 2016 года МВФ отмечал, что заметных результатов в осуждении высокопоставленных чиновников-взяточников и изъятии доходов нет.
Тем более, что украинское законодательство обязывает судам давать чиновникам возможность выхода из СИЗО под залог, что становится довольно распространенной практикой.
Читайте также: С коррупцией в Украине не борются, ее упорядочивают — Золотарев
"В то время как был достигнут определенный прогресс в создании новых институтов, в том числе Национального антикоррупционного бюро Украины, а также публикации деклараций активов должностных лиц высокого уровня… ощутимых результатов в преследовании и осуждении коррумпированных чиновников высокого уровня и изъятия доходов от коррупции до сих пор не достигнуто", — говорилось в заявлении миссии.
Украина в рейтингах коррупции
Довольно плачевная ситуация с коррупцией в Украине и в международных рейтингах. Так, международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International в ходе последних исследований признала Украину самым коррумпированным государством в Европе и Центральной Азии. Украинцы также оказались самыми лояльными к взяткам. В ходе исследования организация Transparency International опросила 60 тысяч граждан в 42 стран о коррупции и борьбе с ней.
В Украине 86% опрошенных граждан говорят, что с коррупцией борятся плохо. Это самый высокий процент среди всех стран. Взяточниство оказалось распространенной практикой в Европе и Центральной Азии — с этим сталкивался каждый шестой житель региона. В Украине — 38%.
В общей таблице коррупции в Европе и Центральной Азии Transparency International разместила Украину на последнем месте.
Смотрите также: Коррупция в Украине — первые в Европе
Украинцы оказались самыми недовольными борьбой с коррупцией в своей стране и часто дающими взятки. Украинских депутатов называют коррумпированными чаще, чем слуг народа других стран. Также граждане Украины жалуются на плохие условия для антикоррупционных действий.
56% украинцев называют коррупцию основной проблемой Украины.
Исследователи Transparency International утверждают, что антикоррупционные настроения украинцев значительно усилились в сравнении с 2013 годом. Но несмотря на это, 72% украинцев считают, что за прошедшие четыре года в борьбе с коррупцией мало что изменилось. Жители Украины винят в этом олигархов, которые имеют влияние на правительство. Две трети украинцев считают, что уменьшить такое влияние можно, запретив компаниям финансировать политические партии и кандидатов.
При этом 42% украинцев готовы сообщать о коррупционных действиях. В 2013 году этот показатель был на уровне 26%. Коррумпированность президента и премьера признали 60% опрошенных.
Если в 2013 году каждый третий украинец был готов выйти протестовать против коррупции, то в этом году отношение изменилось. 42% украинецв не считают необходимым сообщать о коррупции: 16% считают, что это ничего не изменит, еще 14% — боятся последствий.
Однако, если сравнить с 2013 годом, 74% украинцев не сообщали о коррупции.
Читайте также: В ЕС были шокированы богатством чиновников в Украине — Мингарелли
По результатам мирового индекса восприятия коррупции CPI 2015 года, Украине удалось заработать лишь один дополнительный балл благодаря созданию антикоррупционных органов и появлению движения обличителей коррупции. А вот промедление с реальным наказанием взяточников, а также увеличение коррупционной составляющей в отношениях бизнеса и власти не дают Украине сделать решительный шаг вперед, отмечают международные эксперты.
В тоже время эксперты Freedom House констатировали, что борьба с коррупцией, правосудие и свобода СМИ в Украине остаются на уровне 2013 года и не изменились в течение последних трех лет.
Коррупция до Майдана
Ситуация с коррупцией в Украине начала ухудшаться с 2006 года, тогда страна находилась в рейтинге на 99 месте.
В 2010 — 134 место, в 2009 — 146 место, 2008 — 134 место, 2007 — 118 место, 2006 — 99 место, 2005 — 107 место, 2004 — 122 место, 2003 — 106 место, 2002 — 85 место, 2001 — 83 место, 2000 — 87 место, 1999 — 75 место, 1998 — 69 место.
Самый худший показатель был зафиксирован по итогам 2011 года — 152 место. После этого ситуация стала постепенно улучшаться, но смена власти в Украине не привела к кардинальным прорывам.
В 2013 и 2012 годах Украина в рейтинге Transparency International находилась на 144 строчке. В декабре 2014 года организация обнародовала результаты нового Индекса восприятия коррупции. И, как оказалось, спустя год после Майдана, Украина, получила лишь один дополнительный балл, по сравнению с 2013 годом, заняв 142 место из 175 позиций.
Отмечалось, что самый большой уровень коррупции в Украине наблюдается в судебной системе, полиции, в образовательных учреждениях, в политических партиях, парламенте и законодательной власти в целом.
По данным из открытых источников интернет.
