Николай Лаврентьев, РИА Новости Украина
Не секрет, что, предлагая к рассмотрению те или иные законодательные инициативы, депутаты Верховной Рады редко руководствуются интересами простых людей. Не стал исключением и закон о временно оккупированных территориях Донбасса, который, по мнению политиков и экспертов, рискует еще больше отдалить регион.
Ответственность на "агрессоре"
Еще летом около трех десятков народных депутатов зарегистрировали в Верховной Раде доработанную версию проекта закона "О временно оккупированной территории Украины" (№3593-д).
Несмотря на благие намерения нардепов, инициатива буквально сразу же вызвала волну критики. Одна из главных претензий к законодателям – нескрываемое желание отмежеваться от людей, проживающих на неподконтрольных Украине территориях, а всю ответственность за них возложить на "агрессоров" из РФ.
Кроме того, скандальный законопроект предполагает существенные и порой необоснованные ограничения для пересечения "границы временно оккупированной территории". Последнее, вероятно, еще больше ухудшит жизнь жителей региона и вынужденных переселенцев.
Реакция из ООН
Неудивительно, что такие нововведения от депутатов Верховной Рады не могли не встревожить тех, кто на высшем уровне занимается защитой прав граждан.
Смотрите также: Встреча Обамы и Трампа в Белом доме
"Содержание законопроекта только способствует дальнейшей изоляции "оккупированных территорий", а также полностью отрицает ответственность Украины за защиту прав ее собственных граждан, – говорит старший советник по правовым вопросам Агентства ООН по делам беженцев в Украине Юг Бисо. – В текущей редакции проект искажает принципы примирения и пост-конфликтного урегулирования. Мы серьезно обеспокоены возможными негативными последствиями упомянутого законопроекта в случае его принятия".
Чиновник Агенства ООН призвал нерадивых нардепов не спешить с принятием скандальной инициативы, и вместо этого привлечь международных экспертов, представителей неправительственных организаций, имеющих опыт работы в пост-конфликтных ситуациях, формулировке механизмов правосудия переходного периода и применении мер по примирению и согласию.
Тревожный знак
Бьют тревогу и украинские правозащитники. Координатор по адвокации БФ "Право на защиту" Дарья Толкач, например, сильно удивлена тому, что Украина переводит всю ответственность за жителей неподконтрольных территорий на Россию.
"Законопроект – тревожный знак того, что Украина может отказаться от своих граждан. В нем закреплено, что Украина не несет ответственности за здоровье, жизнь, право собственности этих граждан и возлагает всю ответственность за них на Россию. Депутаты не хотят гарантировать права своих же граждан", – сказала Толкач.
Политики тоже против
Как минимум настораживает законодательная инициатива и главу Комитета ВР по правам человека, нацменьшинств и межнациональных отношений Григория Немырю.
"Я разделяю обеспокоенность относительно негативных последствий такого закона. Люди, которые остались на неконтролируемой властью части Донбасса являются гражданами Украины. Обязанность власти позаботиться о них и защищать права и свободы, а не бросать людей на произвол судьбы", – заявил он.
К слову, принципиально против скандального закона выступают и в Министерстве по делам временно оккупированных территорий.
"Как гражданин, я никогда не соглашусь с позицией, когда мы фактически хотим добровольно отказаться от тех людей, которые живут на территориях, которые у нас насильно оккупированы. Эти граждане – это заложники вооруженных формирований, но это не говорит о том, что мы должны махнуть рукой на них", – говорит замминистра Георгий Тука.
Замораживание конфликта
Неудивительно, что ничего хорошего в скандальной законодательной инициативе не находят и политические эксперты. Так, по словам руководителя аналитического Центра "Третий сектор" Андрея Золотарева, законопроект полностью идет вразрез с Минскими договоренностями.
"Украинским политикам было бы неплохо определиться с дальнейшей стратегией. Либо это замораживание конфликта на Донбассе и тогда на долгие годы, а возможно, и навсегда стоит распрощаться с мыслью о реинтеграции региона. Либо стоит выполнять Минск-2 и постепенно возвращать Донбасс.
Скандальный законопроект отражает попытки "партии войны" навязать свое видение процесса – это замораживание конфликта по типу Приднестровья. В таком варианте Донбасс еще больше отдалится от Украины", – резюмировал эксперт.
