Владимир Матвеев
Электронное декларирование по требованию Запада и гражданского общества украинскими высокопоставленными чиновниками имущества, предметов роскоши вызвало негодование граждан Украины, где средняя зарплата едва ли превышает 200 долларов в месяц, и будет иметь ощутимые политические последствия.
Как отмечают западные СМИ, первый этап кампании электронного декларирования, без объяснения источников происхождения, выявил "склонность чиновников к накоплениям в наличной валюте". Согласно декларациям, 24 члена Кабинета министров хранят вне банков примерно $7 миллионов, предпочитая наличные доллары США и евро, пишет Reuters.
Обновленная украинская элита обещала беспощадную борьбу с коррупцией, в отсутствии успехов с которой ее неоднократно обвиняли внешние западные партнеры и кредиторы во главе с МВФ. Наряду с этим у премьер-министра Владимира Гройсмана, в прошлом бизнесмена и мэра провинциального города Винница, на двоих с женой $1,2 миллиона и 460.000 евро. Министр юстиции Украины Павел Петренко не доверяет банковской системе и хранит наличными, примерно $600.000.
Агентство перечисляет целый список богатств, задекларированных высокопоставленными чиновниками, отмечая, что у депутатов украинского парламента от партии президента Петра Порошенко – "килограммы заграничных купюр". Так, семьи братьев — Богдана и Ярослава Дубневичей — держат наличными более $26 миллионов и трех миллионов евро, лидер президентской фракции Игорь Грынив задекларировал $240.000, его заместители Александр Третьяков - $1,7 миллионов и 2,1 миллиона евро, Игорь Кононенко — примерно по миллиону в долларах и евро.
По мнению экспертов, эта наличность иллюстрирует наглядно, в какой мере украинская экономика продолжает оставаться в тени.
"Оказалось, что в воющей стране, перебивающейся от кредита к кредиту МВФ, где минимальная зарплата — 60 долларов, существует целое сословие людей во власти, обладающих несметным богатством, большая часть которого находится в сейфах и под подушками", - пишет Сергей Руденко в DW.
Наряду с этим обремененная миллиардными долгами Украина держится на плаву благодаря кредитам МВФ, США, ЕС и других западных партнеров, а также реструктуризации $15 миллиардов евробондов. Киев пытается привлечь инвесторов, и нежелание элит хранить и вкладывать деньги в Украине становится ощутимым препятствием на пути восстановления экономики, упавшей на 9,9 процента в минувшем году.
"Западные партнеры будут ставить вопрос: если сами чиновники не хотят, чтобы эти деньги были в банковских учреждениях, то можем ли мы доверять банковской системе Украины", — цитирует Александра Москалюка, эксперта общественной организации Слово и дело, Reuters.
Более 103 тысяч украинских чиновников подали электронные декларации (менее половины от общей численности чиновников). Об этом в полночь с 30 на 31 октября написал на своей странице заместитель председателя Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) Руслан Радецкий.
Большинство деклараций украинских чиновников, включая президентскую, появились в интернете в последний момент, вызвав шквал гневных комментариев в социальных сетях.
"Выходные гнева, похоже, подошли к концу, — прокомментировал последствия кампании эксперт Сергей Фурса из инвесткомпании Dragon Capital. — И теперь главное вспомнить, что смысл е-деклараций был не в том, чтобы все узнали то, что они и так знали".
"Главное наступает сейчас. После того как они опубликовали это, теперь они обязаны доказать, откуда это все появилось. И именно этого они и боятся", — цитирует эксперта Reuters.
Е-декларация включает в себя данные об имуществе не только декларанта, но и его родственников, включая ювелирные изделия, дорогостоящие вина, антиквариат, наличные средства и т. д.
Теперь декларации должно проверить недавно созданное агентство по борьбе с коррупцией. Законодательство предусматривает наказание — вплоть до тюремных сроков — как за неверно предоставленные данные, так и за нелегальные или скрытые от налогообложения доходы.
Ситуация на востоке Украины унесла с апреля 2014 года более 9 600 жизней и усугубила экономический кризис; треть украинцев получает менее $100 в месяц.
Электронное декларирование будет иметь самые серьезные политические последствия, равные Майдану, сказал РИА Новости Украина директор социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко.
"Если Западу удастся соединить базу данных по е-декларациям со списками оффшорными, с базами данных западных финансовых разведок по недвижимости и авуарам (украинских чиновников в западных банках — Ред.), то это будет просто чудовищно. Элементарно, завтра министерство юстиции США передаст публичный список налоговой о том, сколько оффшоров не зарегистрировано, на основании е-деклараций", — сказал Небоженко, отметив, что 80% крупного украинского бизнеса держится на оффшорах.
Ставшие доступными данные о богатствах чиновников, несомненно, отразятся и на характере переговоров высокопоставленных украинских чиновников с представителями МВФ и стран, представляющих Украине немалую политическую и финансовую помощь.
Согласно подсчетам экономиста Олега Устенко, средства в электронных декларациях более ста тысяч украинских чиновников составляют "1/9 часть украинского ВВП", или около десяти миллиардов долларов.
"Что такое десять миллиардов долларов? Это если бы вся страна работала целый год, а потом отдала бы все, что производила и выпускала полтора месяца на пополнение сбережений чиновников. Это два (!) годовых бюджета на оборону страны. Это всего лишь на 30% меньше, чем сумма долга, которая осталась по реструктуризированным европейским обязательствам. Это полное покрытие дефицита пенсионного фонда на протяжении полутора лет", — цитирует Устенко Голос Америки.
