Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Воскресенье 30 октября – последний день подачи электронных деклараций для топ-политиков и чиновников. Процесс декларирования шел со сбоями, с интригами, даже с DDoS-атаками.
О том, состоялся ли он в полном объеме, можно будет судить уже на следующей неделе. А пока украинцы с увлечением изучают уже поданные политиками и чиновниками декларации.
Чем удивили украинцев
Конечно, никто и не думал, что украинские бюрократы и политики высшего звена – люди бедные. Но чтобы настолько не бедные?.. Тут возникает (и будет возникать) много вопросов: "откуда дровишки?". Впрочем, можно предположить, что эти вопросы, по большей части, останутся без ответов.
Некоторые декларации удивляют даже на фоне общей демонстрации политиками нищей страны своих праведно нажитых (пока не доказано обратное) богатств. Так, мэр бывшего Днепропетровска (ныне Днепра) Борис Филатов указал, среди прочего, билет на полет в космос (стоимостью 1,4 млн гривен).
Другой известный политический персонаж – нардеп от БПП Анатолий Матвиенко – оказался владельцем храма Успения Пресвятой Богородицы в одном из сел Винницкой области.
А экс-комбат батальона "Айдар" нардеп Сергей Мельничук задекларировал триллион гривен налом. Это почти в два раза больше, чем доходы бюджета Украины в текущем году. Позднее в пресс-службе депутатской группы "Воля народа" сообщили, что депутат… пошутил.
Внешний контроль
Как отнесутся к подобному "юмору" западные партнеры Киева? До сих пор они демонстрировали серьезное отношение к процессу внедрения электронного декларирования и уделяли этому самое пристальное внимание. По мнению политолога, директора Украинского института анализа и менеджмента политики Руслана Бортника, это – "не просто так", ведь полученная информация может быть использована в качестве эффективного инструмента контроля.
"Это (е-декларирование – Ред.) позволяет в значительной степени контролировать сотни, тысячи украинских бюрократов, знать о каждом все, спокойно подвешивать на крючок любого, кто когда-то подавался в эту систему, поскольку у нас фактически никто не живет по своим доходам, все в той или иной мере принимают участие в теневой экономике. Глобальный элемент контроля над бюрократической и политической элитами, поэтому так заинтересованы на Западе", – сказал Бортник на пресс-конференции в РИА Новости Украина.
В то же время, по его словам, украинская элита к этому не готова, и сейчас, скорее, "происходит не электронное декларирование, а электронное декорирование – в декларациях присутствует только то, что политики не смогли спрятать".
Но и то, что не удалось спрятать, впечатляет. Политолог высказал предположение: очень многие не смогут объяснить происхождение своих богатств, а украинцы поймут: значительная часть истеблишмента "является частью коррупционной системы".
"Огромная проблема для политиков"
Это народное понимание коррупционной сущности власти опасно для тех, кто этой властью сегодня располагает: завтра ситуация может измениться, и многие уже "не смогут вернуться в политику", отметил Бортник.
"На самом деле, вопрос электронного декларирования – это огромная проблема для украинских политиков и чиновников… Дело в том, что то имущество, которое они сейчас "засвечивают" — это превратится в информационную волну при формировании следующего политического цикла. Они не смогут вернуться в политику", – сказал политолог.
Смотрите также: Саакашвили: у меня нет времени на свистопляску с е-декларациями
Он пояснил: "сейчас они еще удерживают власть, после того, как у них не будет власти в начале формирования нового политического цикла, большинство из этих людей в процессе электронного декларирования будут настолько дискредитированы, что они не смогут вернуться в политику, и они чудесно это понимают".
О чем все догадывались, но не могли доказать
Вопрос в том, кто будет контролировать проверку информации, содержащейся в декларациях, отметила политический эксперт Александра Решмедилова.
"Если контроль над нарушениями будет осуществлять НАБУ, то… мы уже видели, как это происходит в ситуации, скажем, Лещенко-Залищук – это достаточно показательно", – сказала эксперт.
Напомним, в НАБУ не нашли оснований для возбуждения уголовных производств по результатам проверки обстоятельств приобретения этими депутатами элитного жилья – никакой коррупции не было обнаружено.
Вот и при проверке электронных деклараций, по мнению Решмедиловой, кто-то "будет заведомо отбелен, вынесен за скобки коррупционных схем". Или же контролеры благосклонно примут объяснения: "ошибочка вышла, не то записал".
Однако, отметила эксперт, даже в том виде, в каком система е-декларирования существует сейчас, она "оголяет то, о чем все догадывались, но не могли доказать – а теперь она дает возможность (обретения – Ред.) некоей доказательной базы… Есть фактаж, которым можно будет оперировать".
Шанс на люстрацию или шанс "понтануться"?
Руслан Бортник отметил, что правоохранители не в состоянии эффективно проверить десятки тысяч деклараций, все будет делаться очень избирательно. Поэтому осуществление настоящего контроля – это задача общества.
"Это задача журналистов, экспертов, правозащитников. Нам дали определенный инструмент, возможность сопоставить декларацию и реальный уровень, образ жизни того или иного чиновника. Все в наших руках", – сказал Бортник.
Он добавил, что результаты е-декларирования теперь надолго станут важным фактором в политике: "появился шанс провести настоящую качественную антикоррупционную люстрацию, которая стране нужна".
С этим не согласился политический эксперт Павел Карназыцкий. По его мнению, электронное декларирование ничего не даст.
"У меня складывается впечатление, что систему сделали с одной целью – нашим представителям власти просто "понтануться": у меня 22 машины, а у тебя нет, ты – лох!", – сказал эксперт.
По словам Карназыцкого, содержащаяся в декларациях информация вряд ли заинтересует правоохранительные органы, но "может быть полезной разве что для батальонов, вот списки, кого идти грабить, у кого что-то есть".
Тем временем, власти получили еще одну возможность отвлекать общество: "посмотрите, вот этот столько-то набрал, этот – столько-то, вот он – плохой".
При этом, подчеркнул Карназыцкий, "власть даже не пытается создать какие-то механизмы для того, чтобы прекратить разворовывание госбюджета – ведь они отлично понимают, кто откуда получил неправомерные доходы".
Эксперт отметил, что проблема заключается в том, что систему воровства никто не собирается ломать: "продолжают и собираются продолжать растаскивать государственный бюджет". А общество, по словам Карназыцкого, в это время "будет занято тем, что станет разбираться: а кто и сколько уже украл"…
