РИА Новости Украина
Как сообщил спецпредставитель действующего председателя ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик, участники встречи продолжили работу над уже известными вопросами в сферах мирного процесса – безопасности, экономики, политики и гуманитарной сферы.
Разведение сторон
Говоря о вопросах безопасности, Сайдик был достаточно оптимистичен по поводу отвода сил и средств сторон конфликта от линии соприкосновения в "пилотных" зонах безопасности, однако отметил, что наблюдатели Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ испытывают проблемы с доступом в районы разведения.
"Во время сегодняшних переговоров в сфере безопасности главным образом обсуждались вопросы имплементации рамочного решения о разведении сил и средств (в Донбассе – ред.) от 21 сентября, особенно на первых трех участках (у линии соприкосновения – ред.) – Петровское, Золотое и Станица Луганская. Отмечен факт разведения сил и средств, а также разминирования в районе населенных пунктов Золотое и Петровское, но еще остаются нерешенные вопросы, в том числе с доступом СММ ОБСЕ в эти районы", – сказал Сайдик, традиционно выйдя к журналистам для подведения итогов переговоров.
Миссия ОБСЕ в своем заявлении подтвердила ограничение доступа наблюдателей к линии соприкосновения.
"Сегодня опять ограниченный доступ СММ ОБСЕ к участкам разведения Первомайск/Золотое, Станица Луганская, Петровское/Богдановка – ВСУ (вооруженные силы Украины – ред.), "ЛНР", "ДНР" не смогли гарантировать безопасность СММ (возможные мины). СММ готова/может наблюдать, но ей нужен доступ. СЦКК (Совместный центр по контролю и координации – ред.) должен способствовать обеспечению безопасного и беспрепятственного доступа, координировать разминирование", – говорится в сообщении миссии.
Сайдик также сообщил, что во время переговоров в Минске подробно обсуждались вопросы отвода сил в районе Станицы Луганской и согласование новых участков для разведения.
"Контактная группа решительно и принципиально поддерживает идею разведения сил и средств вдоль всей линии соприкосновения. Разведение – это решительный фактор в деле укрепления взаимного доверия", – подчеркнул он.
Представитель ОБСЕ добавил, что полное соблюдение режима прекращения огня в Донбассе "очень способствовало бы скорейшей имплементации рамочного решения (о разведении сил в Донбассе – ред.)".
Касаясь новых участков разведения сил на линии соприкосновения в Донбассе, Сайдик отметил, что "есть поручение от саммита (в "нормандском формате" – ред.) продолжить работу и найти новые участки для разведения сил".
Представитель ОБСЕ сказал, что все участники переговоров в Минске представили свои предложения по данной теме.
"Сейчас идет обсуждение этих предложений в группе по безопасности", – сообщил он.
В свою очередь пресс-секретарь представителя Киева в контактной группе Леонида Кучмы – Дарья Олифер заявила, что киевская сторона настаивает на разведении сил в районе Дебальцево в Донбассе.
"Мы требуем от всех подписантов выполнения взятых на себя обязательств. В частности, в соответствии с линией разграничения от 19 сентября 2014 года Дебальцево должно находиться под контролем Украины, но было захвачено представителями ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей – ред.) вопреки минским договоренностям", – написала Олифер в среду на своей странице в Facebook.
Полицейская миссия
Журналистов особенно интересовало отношение контактной группы к возможности введения в Донбасс вооруженной полицейской миссии ОБСЕ. Сайдик ответил, что контактная группа не обсуждала этот вопрос.
При этом постпред РФ в контактной группе Борис Грызлов заявил, что в места разведения сторон в Донбассе возможно введение полицейской миссии ОБСЕ, вооруженной табельным оружием.
"Первого октября соответствующие решения (о разведении – ред.) удалось реализовать в Золотом, затем, через семь дней, в Петровском. В то же время развести стороны в районе Станицы Луганской пока не удалось. Соответствующая проблематика стала одним из основных предметов обсуждения координаторов на сегодняшнем заседании контактной группы", – сообщил постпред РФ в среду журналистам.
Как отметил Грызлов, "после реализации данных решений возможно введение в места разведения сторон полицейской миссии ОБСЕ, вооруженной табельным оружием: если, конечно, к такой деятельности будет готова сама эта международная организация".
ОБСЕ посещает пленных
Вопрос освобождения пленных, как и прежде, является одним из сложнейших в решении украинского конфликта. Сторонам уже несколько месяцев не удается договориться об обмене пленными по формуле "всех на всех".
Встреча контактной группы прошла на этот раз без подгруппы по гуманитарным вопросам. Однако Сайдик сообщил, что ее координатор от ОБСЕ Тони Фриш в настоящее время совершает поездку в самопровозглашенные Луганскую и Донецкую народные республики, где посещает пленных.
"В настоящее время координатор группы по гуманитарным вопросам Тони Фриш посещает отдельные районы Донецкой и Луганской областей и встречается с удерживаемыми лицами", – сообщил Сайдик.
Смотрите также: Путин о переговорах "нормандской четверки" в Берлине
Он отметил, что дипломат ранее уже проводил такие встречи с пленными на территории, подконтрольной киевским властям.
В свою очередь представитель Киева в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко заявила, что украинская часть подгруппы готова к встрече по итогам поездки Фриша в Донбасс.
"Ждем результатов поездки Тони Фриша, и украинская сторона готова собраться в любой день, только чтобы был реальный прогресс и в вопросе освобождения заложников. Но сегодня это вопрос заблокирован", – написала Геращенко на своей странице в Facebook.
Олифер же заявила, что Киев требует разблокирования процесса освобождения пленных в Донбассе.
"Во время заседания трехсторонней контактной группы Леонид Кучма особо обратил внимание на необходимость разблокирования процесса освобождения людей, а также допуска экспертов Международного комитета Красного Креста в ОРДЛО, тем более, что блок гуманитарных вопросов был важной составляющей встречи лидеров стран "нормандской четверки" в Берлине. В нарушение этих договоренностей представители МККК сегодня не были допущены к заложникам в ОРДЛО", – написала Олифер в Facebook.
Не до выборов
Подгруппа по политическим вопросам контактной группы продолжила работу над вопросами, касающимися проведения выборов местных органов власти на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.
Как сообщил РИА Новости источник, присутствовавший на переговорах, данная подгруппа сосредоточилась на обсуждении "формулы Штайнмайера", но достичь каких-то значимых результатов пока не смогла.
При этом Россия предлагает уже на следующем заседании контактной группы в Минске окончательно согласовать порядок вступления в силу закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей на основе "формулы Штайнмайера", заявил журналистам постпред РФ Грызлов.
"Российская сторона предложила уже на следующем заседании контактной группы окончательно согласовать порядок вступления в силу закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей на основе "формулы Штайнмайера" с подписанием его всеми сторонами", – сообщил Грызлов.
"Формула Штайнмайера" (глава МИД ФРГ, действующий председатель ОБСЕ Франк-Вальтер Штайнмайер) определяет механизм введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на временной основе в день выборов и на постоянной основе – после опубликования отчета ОБСЕ об итогах выборов.
Читайте также: Ни разведения сил, ни прекращения огня. Последний отчет СММ ОБСЕ в Украине
При этом Киев считает, что пока нет условий для проведения выборов на неподконтрольных ему территориях Донбасса, заявила в среду Олифер.
"Проведение выборов на территории, которая не контролируется украинской властью, где присутствуют 40-тысячная группировка иностранных войск и огромное количество вооружений, не представляется возможным. Отдельно Украина ставит вопрос упразднения фейковых квазигосударственных структур, которые были созданы в ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей – ред.) с 2014 года. В частности, речь идет об отмене результатов псевдовыборов от 2 ноября 2014 года", – написала Олифер в среду на своей странице в Facebook.
Проведение местных выборов в Донбассе – один из ключевых этапов урегулирования конфликта на Украине в соответствии с минскими соглашениями. Власти самопровозглашенных ЛНР и ДНР планировали провести выборы еще осенью 2015 года. Однако в октябре 2015 года после встречи "нормандской четверки" (Франция, Германия, РФ и Украина) в Париже власти республик согласились перенести местные выборы.
В среду главы ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий остановили действие указов о проведении местных выборов, назначенных на 6 ноября.
