Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Власти постмайданной Украины утверждают: после победы "революции достоинства" они многое сделали на законодательном уровне для защиты свободы слова и для обеспечения безопасности журналистов. Вопрос, однако, в том, чтобы эти законы работали на практике.
Проблемы есть, но ведь Украина "противостоит военной и пропагандистской машине России"… Об этом говорили на международной конференции в Киеве, среди организаторов которой – администрация президента Украины, комитет Верховной Рады по вопросам свободы слова и информационной политики, общественная организация "Институт массовой информации" (ИМИ), проекты ЕС и СЕ.
"Серьезные угрозы свободе медиа"
На открытии напомнили, что безопасность журналистов является одним из приоритетов Плана действий Совета Европы для Украины на 2015-2017 годы.
Спокойной ситуацию в этой сфере назвать сложно.
"За 9 месяцев 2016 года ИМИ зарегистрировал 26 случаев нападений, 77 случаев препятствования деятельности журналистов и 7 случаев цензуры. Также мир был шокирован дерзким убийством журналиста Павла Шеремета в Киеве", – говорится в пресс-релизе конференции.
Украина не исключение. Так, указывается, что недавно завершенное исследование "Риск для журналиста – часть работы?", проведенное Советом Европы, выявило, что "31% журналистов в 47 государствах-членах СЕ сталкивались с физическим насилием, 46% – с запугиванием с применением силы, а 69% – с психологическим насилием".
Как сообщил представитель Совета Европы Патрик Пеннинкс, "в 2015 году СЕ создал онлайн-платформу для защиты журналистики и безопасности журналистов", где в сотрудничестве с медийными организациями фиксируются нарушения прав журналистов в странах-членах СЕ. По словам Пеннинкса, по состоянию на 2016 год зафиксированы 218 нарушений в 27 странах – "это серьезные угрозы свободе медиа".
"Трибунал" и "Миротворец"
Принимавшая участие в конференции омбудсмен Валерия Лутковская поблагодарила организаторов (в том числе и европейские институции) за актуальное мероприятие – вопросы свободы журналистской деятельности, возможности получать объективную информацию важны…
По ее словам, об актуальности проблемы свидетельствует такой факт: "появилась информация, что сайт… так называемый "Трибунал" (этот сайт создан в ДНР как "антипод" сайту "Миротворец" – Ред.) опубликовал данные журналистов". Впрочем, не забыла омбудсмен и о другом сайте, где любят публиковать данные о журналистах (и не только) – о "Миротворце".
"Должна сказать, что на сегодняшний день, в ситуации, когда вопрос защиты персональных данных является очень важным, существование таких сайтов, как "Трибунал", как "Миротворец", это действительно вопрос безопасности журналистов", – сказала омбудсмен.
Нардеп, глава парламентского комитета по свободе слова Виктория Сюмар отметила, что законодатели усилили ответственность за нарушения прав журналистов, дело за реализацией правовых норм. А с этим в Украине пока не все хорошо. Так, по ее словам, в 2015 году зафиксировано 310 нарушений прав журналистов, при этом возбуждено всего 11 дел.
"Надо теперь на практике выполнять эти законы", – согласился руководитель Главного департамента информационной политики администрации президента Украины Андрей Жигулин.
Он отметил среди достижений ликвидацию "органа цензуры" – Нацкомиссии по вопросам защиты общественной морали, ужесточение ответственности за препятствование деятельности журналистов, запуск процесса реформирования государственной и коммунальной прессы.
Чиновник отметил: конечно, проблемы еще есть, но те, кто на них указывают, забывают: "Украина третий год достаточно успешно противостоит… российской военной и пропагандистской машине".
По его словам, "против Украины ведется гибридная война, которой еще не знала новейшая история европейской цивилизации", и в то же время Киев слышит от европейских политиков, в том числе от ОБСЕ, заявления о "глубокой обеспокоенности", но реальную помощь – не всегда видит.
Добавим от себя, что ликвидация Нацкомиссии по морали отнюдь не означает, что проблема цензуры решена – многие считают "органом цензуры" Нацсовет по телевидению и радиовещанию. Запрещен показ более четырех сотен российских фильмов и телесереалов, запрещено вещание десятков российских телеканалов.
Кстати, а куда исчез из кабельных пакетов вполне украинский телеканал "Планета"?
"Чистят" от неугодных не только телеэфир. Верховная Рада намерена теперь ввести ограничения на книжном рынке… Что это, если не цензура?
А вы обращайтесь в суд…
Виктория Сюмар предложила "простое" решение проблемы сайтов типа "Миротворец" – напомнила, что за разглашение персональных данных существует уголовная ответственность, и предложила журналистам, попавшим в "черные списки", подавать в суд. По ее словам, это был бы "полезный прецедент"
"Я бы хотела посмотреть на того судью, который не привлечет, в данном случае, к ответственности сайты, которые прямо нарушают закон… Поэтому нам надо такие прецеденты создавать", – сказала депутат.
Напомним, в мае этого года поддерживаемый украинскими властями сайт "Миротворец" опубликовал файлы со списками более 4 тысяч журналистов, получивших аккредитацию в органах непризнанных республик Донбасса. Поскольку в списках оказались и иностранные журналисты, разгорелся скандал, протесты заявили посольства и международные журналистские организации.
Прокуратура Киева по данному факту 11 мая внесла в Единый реестр досудебных расследований сведения о совершении уголовного правонарушения, связанного с препятствованием законной профессиональной деятельности журналистов. Коллектив центра "Миротворец" заявил о решении закрыть сайт. Однако уже через несколько дней сайт возобновил свою работу.
Украинские спецслужбы заявляли, что не могут ничего сделать с публикацией сайтом "Миротворец" личных данных, так как не имеют выработанного механизма для блокировки сайта.
В апреле 2015 года в Киеве погибли от рук убийц экс-нардеп от Партии регионов Олег Калашников и известный украинский публицист и писатель Олесь Бузина. Перед этим их персональные данные появились на сайте "Миротворец". Данные разместил некто под псевдонимом "404", а уже после убийств Калашникова и Бузины на сайте появлялись записи о поощрении "агента "404".
Тогда основатель "Миротворца" Георгий Тука в комментарии корреспонденту издания "Страна" тоже посоветовал обращаться в суд людям, "подозреваемым в сепаратизме и терроризме". Ну не странно ли, что никто не обращается?
Ситуация с сайтом "Миротворец" показательна: украинских журналистов (и не только их) фактически разделили, есть "правильные", поддерживающие постмайданную власть, а все прочие – враги и "пятая колонна". И когда чиновники, депутаты и активисты говорят об украинском медиасообществе, они говорят лишь о "правильной" (для них) его части.
Журналистика как "оружие"
По мнению Лутковской, есть несколько вызовов, на которые журналисты и государство должны отвечать, объединив усилия.
"Потому что существует вопрос журналистской этики", – пояснила она, добавив, что это и вопрос реакции журналистского сообщества на нарушения тех или иных членов этого сообщества.
По всей видимости, омбудсмен считает нынешнее медиа-сообщество чем-то однородным и совсем не в курсе, что, например, одни журналисты требовали после Майдана перекрыть кислород другим журналистам, по их мнению, "неправильным". Очень этично, ничего не скажешь.
Лутковская также заявила, что в условиях, когда Украина ведет войну, которая "сопровождается большим количеством дезинформации или пропаганды… деятельность журналиста – это своего рода оружие, которое должно помочь державе выстоять в этой войне, выиграть в этой войне…".
Омбудсмен при этом не уточнила, с кем же, по ее мнению, ведет войну нынешняя украинская держава. Уж не со своими ли гражданами? Что касается "объективности" украинских СМИ в этом вопросе, то каждый может сделать выводы самостоятельно, посмотрев выпуски новостей ведущих телеканалов – этот поток лжи и ненависти. Остается только надеяться, что в будущем каждому воздастся.
Ранее Парламентская ассамблея Совета Европы в своей резолюции заявила, в частности, о регулярном давлении украинской власти на оппозицию и независимые СМИ, подвергла критике гуманитарную политику в Украине и призвала выполнить политическую часть Минских соглашений.
Читайте также: Луценко vs. Горбатюк: Силовики поссорились из-за "дела Януковича"
Напомним, что в начале марта 2015 года Киев опубликовал список 115 российских СМИ, аккредитация которых при украинских органах госвласти была временно приостановлена из-за того, что их работа якобы "представляет угрозы безопасности Украины".
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
