Владимир Матвеев
Посол США в Украине Мари Йованович выразила свою обеспокоенность внесением на рассмотрение украинского парламента законопроекта о расширении полномочий генпрокурора в части определения подследственности коррупционных дел.
"Мы внимательно следим за новым законопроектом, который был зарегистрирован на этой неделе, чтобы ограничить независимость Национального антикоррупционного бюро", — сказала Йованович в ходе Киевского международного экономического форума 6 октября. По словам дипломата, важно, чтобы Украина продвигалась успешно в вопросе обвинения и осуждения высокопоставленных коррупционеров.
Запад призывает Украину не ограничивать полномочия Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ).
Читайте также: Соцсети в ауте: поляк-коррупционер возглавил "Укравтодор"
Посол США в Украине недавно обратилась к президенту Украины Петру Порошенко со специальным письмом, в котором попросила не ограничивать независимость и полномочия НАБУ. Об этом пишет в своей статье для ZN.UA со ссылкой на свои источники экс-заместитель главы СБУ Виктор Трепак.
"Фактически США предъявили верховной власти Украины дипломатический ультиматум, невыполнение которого чревато для нее негативными последствиями. А это значит: главный стратегический международный партнер Украины убедился в том, что политическое руководство Украины взяло курс обратно в прошлое; что его проевропейская риторика явно не согласуется с его действиями", — полагает автор.
Отмечается, что новые антикоррупционные органы появились в Украине главным образом благодаря давлению на власть гражданского общества и усилиям международных партнеров Украины, прежде всего США и ЕС.
Как отмечает Трепак, генпрокурор Украины Юрий Луценко пытался как-то сгладить критическое отношение к идее законопроекта о расширении полномочий генпрокурора в части определения подследственности коррупционных дел и Генпрокуратуры как инициатора его разработки при личной встрече с руководителями иностранных дипломатических представительств государств — членов ЕС, США и Японии, когда заверил их в том, что его "ведомство занимает исключительно конструктивную позицию и не намерено посягать на независимость новосозданных антикоррупционных органов".
В статье отмечается, что новая властная команда взяла под свой контроль "старые" правоохранительные органы (ГПУ, СБУ и МВД) и активно занимается "приручением" новых — НАБУ и САП.
Политическое руководство Украины рассматривало такие органы как один из основных рычагов реализации власти, ее сохранения и укрепления. Поэтому замена силовых структур собственно правоохранительными органами требовала от нового политического руководства нового мировоззрения и иного правосознания.
По мнению Трепака, подобные изменения не произошли в высших эшелонах украинской власти.
За небольшой период своей деятельности НАБУ сделало ряд шагов, направленных на противодействие политической коррупции, что испугало тех, кто причисляет себя к руководству государства.
Из-за противодействия представителей новой "элиты", "прорыва" не произошло. Поэтому "правоохранительная система остается недореформированной, ее функционирование сопровождается постоянными межведомственными конфликтами, перетягиванием полномочий и тому подобным. До сих пор не выработана стратегия реформы правоохранительной системы, она подменяется бессистемными и субъективно ориентированными изменениями, превращается в имитацию, искусственно тормозится, ощущаются попытки отменить уже достигнутое", пишет "Зеркало недели".
Власти Украины начали "тормозить" НАБУ и САП. Вместо совместной борьбы с коррупцией в пределах своих полномочий усилились попытки вбить клин между НАБУ и САП, которые могут результативно работать только как единое целое.
Между тем, согласно Меморандуму между МВФ и украинским правительством, подписанному в сентябре и обнародованному в начале октября, Украина обязуется предоставить Национальному антикоррупционному бюро Украины достаточно прав и возможностей осуществлять независимо свою расследовательскую деятельность. В частности, предоставить НАБУ права осуществлять прослушку самостоятельно, а не через СБ Украины.
МВФ требует, и Украина соответственно обязуется предоставить НАБУ право осуществлять прослушивание самостоятельно, что станет дополнительным механизмом для эффективных расследований.
США и ЕС уделяют большое внимание реальному усилению борьбы с коррупцией в Украине и независимой деятельности НАБУ.
Так, по словам председателя представительства ЕС в Украине Хюга Мингарелли во время встречи с директором НАБУ Артемом Сытником, НАБУ и в дальнейшем будет получать политическую и организационную поддержку европейских партнеров, сообщается на сайте НАБУ.
ЕС будет способствовать тому, чтобы на законодательном уровне были устранены проблемы, которые могут тормозить борьбу с коррупцией в Украине.
Читайте также: Чисто, но не совсем. НАБУ проверило скандальную квартиру Залищук
По словам Сытника, в работе Бюро три основные проблемы:
— создание Антикоррупционного суда;
— предоставление НАБУ полномочий для самостоятельного прослушивания;
— полноценный запуск работы Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
"Во-первых, мы убедились, что судебная система не готова рассматривать те коррупционные дела, которые мы расследуем. Во-вторых, прослушивание коррупционеров каналами других правоохранительных органов — это всегда снижение оперативности и риск утечки информации. Поэтому уже долгое время мы инициируем эти вопросы, ведь уверены, что их решение сможет обеспечить полную функциональную независимость НАБУ", — сказал Сытник.
Помимо этого, ЕС поддержал позицию антикоррупционных активистов и согласился на участие международных партнеров Украины в отборе судей антикоррупционного суда.
