РИА Новости Украина
В столице Германии предполагается обсудить ключевые темы, такие как проведение выборов в Донбассе и перспективы разведения сил сторон конфликта, но удастся ли достичь каких-то договоренностей – большой вопрос.
Во вторник стало известно, что лидеры Германии, России, Украины и Франции Ангела Меркель, Владимир Путин, Петр Порошенко и Франсуа Олланд все-таки встретятся в Берлине 19 октября. Разговоры об этом велись уже давно, еще в воскресенье в Москве заявляли, что шансы на проведение встречи невелики, однако в итоге договориться удалось. В прошлый раз лидеры встречались в "нормандском формате" 2 октября 2015 года.
Читайте также: Меркель, Олланд и Путин пришли к согласию по "нормандской встрече"
Российская сторона свою позицию в преддверии нынешних переговоров в Берлине обозначила четко. "По-прежнему Москва и президент Путин сохраняют убежденность в безальтернативности минских договоренностей и в необходимости выполнения минских договоренностей всеми странами, которые брали на себя обязательства", — заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Власти Украины в апреле 2014 года начали АТ операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после смены власти в Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 600 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Для поддержки мирного процесса также были запущены переговоры в "нормандском формате" (Украина, Россия, Германия, Франция).
Встреча лидеров четырех стран пройдет в условиях, когда Донбасс стоит на пороге потенциального обострения ситуации. Ситуация с проведением местных выборов не сдвигается с места, причем Киев утверждает, что решение проблемы невозможно из-за нерешенной ситуации с безопасностью. В вопросе разведения сторон конфликта тоже все непросто. Двадцать первого сентября в Минске был подписан рамочный документ о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе, однако выполнить его полностью до сих пор не удалось.
А за несколько дней до встречи в "нормандском формате" произошло убийство лидера ополчения, которое в Донбассе приравняли к объявлению войны. Командир одного из подразделений ДНР Арсений Павлов с позывным "Моторола" погиб, когда в лифте его дома сработало взрывное устройство.
В Донецке сразу дали понять, что не сомневаются, кто стоит за убийством одного из самых известных участников военных событий в Донбассе.
"Я так понимаю, Петр Порошенко нарушил перемирие и объявил нам войну", — сказал глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко.
С ним согласился и его луганский коллега. "Все те покушения и взрывы, которые происходили у нас, политические убийства в ДНР, все это говорит о том, что Украина, в частности Порошенко… выбирает не мирный путь, а путь войны", — заявил глава ЛНР Игорь Плотницкий.
С учетом этой ситуации лидеры стран "нормандской четверки" сосредоточатся в Берлине именно на разблокировании сложных вопросов. Как передало во вторник агентство Рейтер со ссылкой на главу МИД Франции Жана-Марка Эйро, целью встречи станет согласование даты выборов на Донбассе и достижение договоренностей по отводу вооружения на востоке Украины.
Однако о возможных итогах стороны переговоров отзываются более чем сдержанно. "Прошел год с момента парижской встречи. Работа помощников как раз и показала необходимость сверки часов, что и будет сделано. Пока говорить о каких-то конкретных договоренностях нет возможности", — сообщил Песков.
Примерно с таких же позиций выступила украинская сторона. "Давайте не будем завышать ожидания от завтрашней встречи в Берлине", — процитировал слова Порошенко пресс-секретарь главы украинского государства Святослав Цеголко.
Ангела Меркель, в свою очередь, заявила, что трудно ждать от берлинской встречи каких-либо чудес.
Эксперты также не прогнозируют существенного прогресса. "Каких-то прорывных решений от завтрашней встречи ожидать, наверное, не стоит. Вероятно, будут задекларированы цели и задачи, анонсирован ряд новых встреч, будет попытка оказать давление на лидеров украинского государства с целью принудить их к соблюдению заключенных ранее договоренностей и следовать им в том порядке, в котором они указаны в соглашении", — сказал замдиректора Центра украинистики и белорусистики исторического факультета МГУ Богдан Безпалько.
Он пояснил, что, несмотря на усилия ЕС и России, которые не заинтересованы в гражданской войне на востоке Украины, Киев, похоже, намерен играть на обострение. "Возможно, подобного рода опасения и вызвали стремление лидеров "нормандской четверки" встретиться и обсудить пути возможного решения, возможных компромиссов", — считает Безпалько.
Ограничиваться украинской проблематикой лидеры Германии и Франции в Берлине не собираются. Как сообщило агентство Рейтер со ссылкой на главу французского МИД, Олланд и Меркель планируют на полях "нормандских" переговоров обсудить с Путиным ситуацию в Сирии. Позднее подтвердила канцлер ФРГ.
Однако Песков, отвечая на вопрос, будет ли Путин на встрече в Берлине обсуждать вопрос Сирии, сказал: "Нет".
"Президент открыт для обсуждения темы Сирии со всеми, он сам об этом говорил буквально накануне, общаясь с журналистами в Индии. Но цель завтрашней встречи — это именно встреча в "нормандском формате", — пояснил Песков.
Примечательно, что европейцы не в первый раз за последнее время пытаются "протащить" сирийскую тему в качестве одной из центральных в "непрофильные" мероприятия. На прошлой неделе стало известно, что Путин решил отменить визит в Париж, также планировавшийся на 19 октября. Российская сторона мотивировала это "выпавшими из программы мероприятиями". Чуть ранее Олланд заявил, что намерен в ходе визита Путина обсуждать с ним только Сирию и не будет участвовать в других мероприятиях. При этом программой планировалось, что лидеры РФ и Франции посетят, в частности, церемонию открытия российского духовно-культурного центра в Париже.
Вне зависимости от итогов встречи в Берлине альтернативы "нормандскому формату" в украинском урегулировании пока нет, считают эксперты.
По словам Безпалько, ресурс этого формата почти исчерпан, но альтернатива ему – открытое противостояние в Донбассе. "Самым главным является продолжение самого "нормандского формата", выражение надежды на то, что конфликт в Донбассе можно решить мирным, политико-дипломатическим путем. Подобного рода встречи демонстрируют уверенность лидеров в том, что пока подобное решение возможно", — отметил он.
