Валерия Новах — Харьков, РИА Новости Украина
Стало ли безопаснее на улицах украинских городов? Ушла ли коррупция из рядов правоохранителей? Что изменилось и как это повлияло на уровень доверия украинцев к представителям полиции? Надо разбираться.
Реформа полиции – надежда Украины
Украинская милиция превратилась в Национальную полицию. И первым этапом стала трансформация уже изжившей себя ГАИ в патрульную полицию. На улицы Харькова выехали на новеньких "Toyota Prius" около 1000 подготовленных копов, чтобы защищать порядок и покой граждан. Стоит отметить, что большинство населения изначально позитивно восприняли новых патрульных, которые оказались намного вежливее и грамотнее прежних гаишников. В социальных сетях посыпались восхищения и положительные отзывы в адрес молодых правоохранителей в форме, которые начали патрулировать город: "Приятные и вежливые ребята. Они вселяют чувство надежды и безопасности. Всё у вас получится!!!", – прокомментировала харьковчанка.
Арсен Аваков особо отметил патрульных своего родного города, подчеркнув, что среди новых сотрудников 83% с высшим образованием и один из них вскоре будет защищать кандидатскую диссертацию по экономике.
Прошел почти год, и интернет накрыло огромное количество видео, фото явных нарушений законов и инструкций харьковскими копами: десятки ДТП с участием полицейских, некоторые со смертельным исходом, грубость, неправомерные задержания, законодательная безграмотность, бездействие, плохое владение государственным языком и множество других промахов, которые очень сложно было утаить от украинцев в эпоху гаджетов.
В одном из своих интервью мэр Харькова Геннадий Кернес высказал свое мнение по поводу харьковской полиции: "Вы понимаете, когда все узнают из средств массовой информации, как работники полиции расстреливают парня сидящего на переднем сидении автомобиля, как переезжают женщину переходящую пешеходный переход, как дальше продолжают быть участниками разных ДТП и т.д., то о какой отчетности можно сейчас говорить? Это все чистая пропаганда в прямом смысле этого слова. Пропагандируют то, что это новая полиция. Все это понимают, что это новая полиция. Только новая полиция должна показывать какие-то новые результаты. А то, что они культурные или разговаривают на английском языке, может это и правильно, только наши люди должны чувствовать себя в безопасности в независимости от знания языка. Хотелось бы, чтобы все эти так называемые праздники, которые устраиваются по любому поводу представителями полиции, чтобы они имели место быть с точки зрения, что это действительно праздник, а не так, отчетность очередная… Вот провели сегодня и все теперь знают, что организована полиция".
Также мэр подчеркнул, что оценивать работу новой полиции должны в первую очередь жители Харькова, Украины и гости города.
Что думают в Харькове о работе полицейских
Мы последовали совету Кернеса и пообщались с харьковчанами и гостями города и узнали их точку зрения по поводу работы полицейских и изменений, которые произошли или не произошли после реформы. Также мы собрали высказывания харьковских пользователей Интернета, которые касаются работы патрульных, за последние недели. Стоит отметить, что мнения оказались достаточно противоречивые. Некоторые жители города относятся к работе полицейских либо нейтрально, либо с надеждой, некоторые благодарны, но большинство все-таки прибегает к жесткой критике.
"Что я думаю о полиции? Ну, я с ними напрямую не сталкивался, поэтому ничего конкретно не могу сказать. Единственное – часто в "Кулиничах" на Сумской патрульных вижу. Может, это у них такой обед, но не толпами же по 10 человек часами там зависать. Меня бы на работе за такое выгнали", – рассказывает студент ХНУ им. В.Н. Каразина.
Непрофессиональным поведением патрульных шокирована харьковчанка Анна Сергеевна, которая пару дней назад на своей страничке в ВК выложила фото копов, которые ее остановили. Она высказала свое негодование по поводу грубого отношения правоохранителей и неумения правильно парковаться: "Сегодня ко мне докопались два замечательных сотрудника полиции, аргументируя это тем, что я неправильно припарковала свою машину и в неположенном месте. Прошу обратить ВНИМАНИЕ на этих людей и как они же демонстрируют свое неумение парковать служебную машину, которая находится не в наилучшем состоянии (это заметно по заднему бамперу). Останавливали меня в движении, выхватили из рук документы, потом отдали, после начали орать, что они там что-то не дописали и требовали вернуть документы. Тот, который на фото, вообще начал бить коленями машину и кричать, что я его давлю и показывать пальцем, что меня снимает камера и идет запись диалога. Я В ШОКЕ!!!!!"
Надежда на полицию умирает последней
У некоторых харьковчан еще теплится надежда в отношении новой полиции, а кому-то правоохранители оказали огромную помощь.
"Я понятия не имею, как полицейские влияют на безопасность. Мне пару раз знакомые-водители рассказывали, что полицейские сами не знают правил дорожного движения. Но, в принципе, сам факт того, что проезжают патрульные, наводило не раз меня на мысль, что если что-то случится, есть большая вероятность, что людям помогут", – прокомментировала РИА Новости Украина работу харьковской полиции местная жительница.
Один из пользователей сети интернет искренне благодарен харьковским полицейским за их работу: "В парке Горького (Харьков) потерялся ребенок, охрана парка реагировала пассивно, но встретив отряд полиции и сообщив о ситуации, увидели мгновенную реакцию и результат – в течение 15 минут ребенок был найден, от всяческих попыток с нашей стороны "отблагодарить" полицейских (признаю свою вину за такое предложение), ребята отказались. Огромное спасибо Вам! Я рад, что Вы охраняете наш покой и приходите на помощь! Только положительная реакция на действия полиции. Еще раз СПАСИБО!".
Нам также удалось пообщаться с гостями города: "Я приехала из Полтавы к подруге. Ну, по-моему, харьковская полиция ничем не отличается от полтавской. Шатаются по городу, то и дело штрафуют водителей за неправильную парковку и в игры на планшетах рубятся. У государства нет денег, чтобы пенсии нормальные платить, а они этим бездельникам по 8 тыс платят. Это неправильно", – рассказывает полтавская студентка.
Почему невозможно дозвониться на 102
Также харьковчане возмущены тем, что дозвониться на номер 102 очень сложно, а сотрудники полиции приезжают на вызов через несколько часов.
"Реформа прошла успешно! – пишет на своей страничке в Facebook Игорь Литвиненко из Харькова. – Звонили с разных телефонов по номеру 102 в течение часа!!! Результат показан на ВИДЕО (оператор отвечает: "Вы набрали неверный номер. Пожалуйста, проверьте его еще раз и перезвоните"). Я бы не стал добавлять это видео, если бы меня не попросили сами полицейские, приехавшие на вызов. Они также отметили эту проблему. И то, что я не первый, кто с таким обращается. Просили по максимуму распространять информацию, которая, возможно, когда-нибудь дойдет до руководства! В тот момент, когда рост уличной преступности в Украине увеличился на 60%, количество рецидивистов, освобожденных по "Закону Савченко", уже исчисляется десятками тысяч, и тот факт, что большинство преступлений у нас раскрывается исключительно по "горячим следам", невозможность ЦЕЛЫЙ ЧАС ДОЗВОНИТЬСЯ НА 102 – ЭТО УЖЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ!"
Эту информацию также подтверждают несколько пользователей в своих комментариях под записью.
Только через полтора часа полиция прибыла на место происшествия по вызову, сообщает жительница Харькова на одном из сайтов: "Вчера вызвала полицию на драку. Позвонила раз – в ответ услышала, что все операторы в данный момент заняты. Набрала еще раз. Ура, ответили. Вызов был сделан в 20:46. Я сделала ударение на то, что в квартире, в которой происходила драка, находится 3-летний ребенок. На что услышала, что полиция уже выехала. Угадайте, в котором часу соизволила приехать полиция?! В 22:16 мне позвонила девушка и сказала, что она приехала по вызову и спросила, как попасть в подъезд. У меня просто слов нет. Как же быстро реагирует наша полиция!"
Сколько харьковских полицейских "съела" Реформа
С момента начала реформирования украинской полиции ряды харьковских правоохранителей поредели почти в два раза. С 11029 милиционеров осталось порядка пяти тысяч. Почему же блюстители законности и порядка города Харькова не выдержали проверку новыми изменениями?
Как сообщил советник начальника ГУ Национальной полиции в Харьковской области Александр Сирота, сокращение численности сотрудников произошло не только за счет переаттестации, но и по причине переформатирования правоохранительных органов.
"Уже 7 ноября 2015 года, на следующий день после появления Нацполиции, из 11029 человек осталось чуть более 9 тысяч. Очень много людей – около 8% – ушло на пенсию. Еще 200 были уволены за сепаратизм", – рассказывает Сирота.
Также он отметил, что переаттестация поспособствовала тому, что 90% сотрудников наконец-то открыли законы.
Напомним, что переаттестация проходит в три волны. Первопроходцами от Харьковского региона стали высшие чины — заместители начальника облуправления, начальники самостоятельных подразделений и шефы районных и городских отделов полиции — всего 51 человек. Из них 10% (5 человек) получили повышение, 25% (12 человек) были уволены, а все остальные остались на занимаемых должностях.
Как отметили члены комиссии, в Харькове минимальное количество увольнений, по сравнению с Киевом и другими городами, где были освобождены до 80 процентов экс-милиционеров. До сих пор не прошел переаттестацию скандально известный зам начальника батальона "Харьков" Николай Черемухин.
Второй волной проверки на профпригодность стали экс-милиционеры среднего звена – начальники секторов райотделов и главного управления. Тестирование показало, что практически 90% сотрудников нужно уволить. Несмотря на это из 500 сотрудников среднего звена было уволено лишь 65 человек (13%).
Недавно закончились испытания для третьей категории полицейских – рядовых сотрудников райотделов и подразделений. Из 5 тысяч сотрудников примерно 600 уволились до того, как получили приглашения на тесты, 300 человек просто не явились на тестирование, а около 30-ти прошли тесты, но не пришли на собеседования – их уволят автоматически. Остальные показали себя неплохо: только 211 (4%) из них были уволены, а примерно 260 – понижены в должности.
На чем "погорели" экс-милиционеры на аттестации
Несмотря на то, что харьковские правоохранители при переаттестации показали лучшие по Украине результаты, комиссия отмечает не только абсолютное незнание Конституции и законов, но и общий низкий уровень знаний сотрудников полиции. Правоохранители "плавали" в таких предметах, как география – не знали столицы государств, математика – не смогли сообразить, сколько же градусов составляет прямой угол и чему равен корень квадратный 25-ти. Но больше всего поразило членов комиссии отсутствие знаний Конституции и прав человека. К примеру, на вопрос: "На какое время можно заковать человека в наручники?" — отвечали: "Пока не утихнет".
Как заявила начальник Нацполиции Украины Хатия Деканоидзе, вскоре на сайте Нацполиции появятся окончательные результаты аттестации. Никто их скрывать не будет. Поэтому каждый украинец сможет зайти на официальный ресурс и ознакомиться с итогами переаттестации полицейских.
Глава МВД Арсен Аваков отметил, что после окончания переаттестации через две недели по всей стране может возникнуть дефицит кадров порядка 15%.
Член аттестационной комиссии харьковский гражданский активист Леонид Маслов рассказал, что аттестация на этом не закончилась, и общественность будет контролировать и тех, которые незаслуженно остались. Они могут быть уволены.
"100%-ов некому раскрывать. Нас с женой протянули на olx на 3600 грн, подали заявление – "дело" направили участковому, тот отписался. Самое интересное, что я с этими милиционерами когда-то сам взаимодействовал. Поговорили по душам, и "хлопчики" меня смогли убедить, что это не их вина, просто система на сегодня так построена, что наказать мошенника практически невозможно!!! Нет вертикали уголовного розыска, следаки завалены, а участковый занимается связями с общественностью – пишет ответы на жалобы граждан, которые на "приусах" привозят патрульные, и не может совершать никаких процессуальных действий, хотя раньше всех злостных алиментщиков и мелких воров сам оформлял", - отмечает пользователь Facebook, харьковчанин Виктор Ткаченко.
Реформа продолжается
Несмотря ни на что, Реформа полиции продолжается: подводят неутешительные итоги аттестации, открываются курсы повышения квалификации для полицейских, копы продолжают ездить по улицам городов, недовольные граждане пишут жалобы и петиции, а министр внутренних дел утверждает, что реформа полиции — "не белая и пушистая с ангельскими крылышками".
Читайте также: Миллиард Украине под кредитные гарантии США. Блинов: а все радуются?
"Мы меняем полицию, меняем от старой постянуковической, постсоветской милиции к новой форме. Это не может пройти быстро. Это не может пройти без ошибок. Но я, перефразируя Вацлава Гавела (чешский писатель, диссидент и правозащитник — Ред), скажу, что лучше пять лет изменений с ошибками, чем 50 лет стагнации. Такова наша реформа. Она не белая и пушистая с ангельскими крылышками. Она реальная, и мы ее делаем", – сказал сказал Аваков на брифинге в Северодонецке.
