21 сентября в 12.30 в Верховной Раде состоится представление проекта закона "О государственном бюджете Украины на 2017 год".
Первый вице-премьер, министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубив предлагает передать управление НАК "Нафтогаз Украины" Кабинету Министров – как коллективному органу.
На прошлой неделе МВФ принял положительное решение о выделении третьего транша Украине. Сумма третьего транша финансирования составляет 716,11 млн специальных прав заимствования, или около $1 млрд в эквиваленте. Этот транш будет направлен на увеличение международных резервов Национального банка.
Главные события в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал политтехнолог Дмитрий Раимов.
Смотрите также: Переговоры Порошенко и Хиллари Клинтон в Нью-Йорке
ГОСБЮДЖЕТ И СКАЗОЧНАЯ ИСТОРИЯ О СПЕЦКОНФИСКАЦИИ
16 сентября Кабмин подал в ВР проект госбюджета на 2017 год с доходами в размере 706 миллиардов гривен, расходами в 775 миллиардов гривен, дефицитом в размере 77,5 миллиардов гривен.
Кабмин утвердил свой вариант госбюджета, и это дало огромное поле деятельности для всех политических сил. На кого бы вы посоветовали обратить внимание из тех, кто сегодня в ВР был активен по этому поводу?
– Я бы сначала обратил внимание на сам текст, потому что это третий налоговый бюджет. Первый предлагался Януковичем, второй предлагался Яресько в прошлом году, и третий – вот он, пожалуйста, мы можем его смотреть.
Текст, как министр финансов отметил, безумно хорош. К сожалению, только текст безумно хорош, потому что мало того, что в него закладывается еще больше государственных затрат, но пока не написано, где мы эти деньги заработаем.
Например, спецконфискации…
– Мы же обсуждаем не сказочное. Вечно нам хочется обсуждать какие-то сказочные истории и поверить, что наша страна каким-то чудесным образом заработает в следующем году большие деньги. Пока не понятно, как.
Мы в этом году особо много не заработали, как мы заработаем в следующем году – большой вопрос. Мы повышаем тарифы и выдаем огромные субсидии, на 50 миллиардов гривен больше субсидий, нежели было раньше, — это большая сумма. И опять затрагивается вопрос ликвидации единого налога.
Теперь давайте поймем, кто на чем будет играть. Первая история: мы стоим впервые на очень интересной позиции, отставка Гройсмана в ближайшие сроки. Он был главой ВР, у него были достаточно неплохие отношения со всеми фракциями, он умудрялся своими талантами переговорщика сформировать 226 голосов большинства.
На данный момент большинства под бюджет нет. Получится ли у Гройсмана собрать большинство, чтобы проголосовать этот бюджет, – большой вопрос. Если таких возможностей не будет, и АП будет подключаться для того, чтобы собрать большинство, господин Гройсман теряет какой-либо вес в глазах президента. И таким образом, я уверен, что в ближайшее время будет обсуждаться вопрос его отставки.
Скорее всего, если именно так все сложится, в отставку он уйдет не раньше, чем весной, потому что на него должно скопиться как можно больше негатива.
Как будет происходить обсуждение бюджета?
– Первая история – это тарифы, туда заложена цена по газу выше, чем на этот год. Вторая – это малый и средний бизнес, потому что принятие этого налогового кодекса реально убивает малый и средний бизнес и создает еще большие очереди безработных. И третья тема – это тема "Нафтогаза" и монополии в этом направлении.
Вот основные направления, все будут играться на этом. "Оппоблок", РПЛ, Юлия Тимошенко будут кричать о снижении тарифов, снижении цены на газ и защите малого и среднего бизнеса.
О необходимости или мы услышим какой-то конструктив?
– Когда мы в последний раз в нашей стране слышали хоть какой-то конструктив? О необходимости, конечно. Вторая история — это непосредственно позиция "Народного фронта" о затратах на армию и на "Стену".
Как только представят бюджет, депутаты включатся в борьбу, потому что каждый будет искать для своих избирателей преференции. Может быть такое?
– Это самая сложная история, потому что из Администрации президента и из Кабмина вытаскивается рука с большой дулей каждому депутату, который хочет для своего округа что-то выбить. Они говорят: ребят, у нас же налоги делятся на общегосударственные и местные.
Так вот, пожалуйста, с историями с местными налогами идите туда, их администрируйте, собирайтесь, старайтесь привлечь инвестора. Другая история – это Киев, потому что здесь в основном зарегистрировано большинство общегосударственных предприятий, и они собирают огромный кеш здесь. Потому часть бюджета города отдается в государственный.
Но что касается депутатов, которые будут стараться хоть как-то передвигать эти фишки, чтобы чуть больше получить денег на свой округ, намного сложней стало.
"НАФТОГАЗ" И ВОТЧИНА ВЛАСТИ
"Укртрансгаз" вновь оказался в подчинении НАК "Нафтогаз". Первый вице-премьер-министр, министр экономического развития и торговли Степан Кубив приостановил решение о выводе "Укртрансгаза" из подчинения "Нафтогаза", принятое 7 сентября.
Что происходит с "Нафтогазом"? Попытки разобраться, кому он принадлежит, кто его администрирует…
– "Нафтогаз" всегда администрировали люди, которые были связаны с властью напрямую. Это была вотчина всегда первого лица государства. За него боролись. Там постоянно были люди, подотчетные первому лицу государства. Если мы просто посмотрим историю "Нафтогаза" и всех конфликтов, что с ним связанны, там всегда фигурируют фамилии людей, которые аффилированы с властью. Это всегда была кормушка для власти и для партии власти. Сменилась власть – следующие пришли, они же берут эту кормушку.
Весь конфликт вокруг "Нафтогаза", который будет происходить, вы его наблюдайте с точки зрения, что власть хочет этот актив контролировать, а те, кто ушли из власти, хотят не дать ей этого сделать.
Вся украинская политическая борьба приходит к тому, что тот, кто уходит из власти, показывает, что эта власть коррумпирована. Те, кто остаются во власти, принимают окрас то оппозиции, то власти. Часть из украинских политиков, которые руководят государством, были при прошлой власти. Они тоже пытаются играть роль оппозиционеров.
ТРАНШ МВФ, КОТОРЫЙ СОВСЕМ НЕ МАННА НЕБЕСНАЯ
Ранее сообщалось, что МВФ может потребовать от Украины повышения пенсионного возраста, однако Кабмин все еще не обнародовал меморандум о сотрудничестве с Фондом.
Меморандум МВФ с Украиной или любой другой страной– что он представляет собой? Это некий договор, что мы должны сделать, чтобы что-то получить?
– Это, конечно, договор в первую очередь, но единственное, о чем мы мало задумываемся: почему именно МВФ и почему мы все ждем как манны небесной этого кредита.
При этом, кстати, в госбюджете на 2017 год одна из самых больших сумм, практически четверть суммы, которую мы зарабатываем, мы будем отдавать в качестве долга и обслуживания долга. Кстати, больше чем на армию и на все вместе взятое. То есть мы реально отдавать будем очень много и обслуживать кредит.
Как происходит история с МВФ? Это мировая организация. Когда страны зарабатывали много, и был у них профицит бюджета, то есть они были не такими как мы, они эти деньги складировали по банковским счетам и заметили, что у них очень много денег. И они начали кредитовать.
Они, это Германия, Англия, США и другие, начали кредитовать страны с чуть менее развитой экономикой. Это Италия, Греция, Испания, Португалия, африканские страны… Им давали под небольшой процент эти деньги, при этом давали очень много.
Что делали эти страны? Они получали кучу халявных денег и начали их впитывать в себя как губка. Потом пришел кризис 2008 года, до этого был кризис 1998 года, и страны, которые давали деньги, во-первых поняли, что у них осталось не так много свободных денег, а во-вторых они поняли, что в принципе сложно эти деньги забрать обратно. И здесь была выдумана организация под названием МВФ, основная цель которой – реально возврат денег тем, кто их давал.
Поэтому история с МВФ – это ребята, которые приходят не помочь вам, когда вам сложно, а ребята, которые приходят вам ломать ноги, когда вы не отдаете долг. Это история 90-х. Просто приходят не с битами, а в интеллигентных черных костюмах с бабочками или галстуками.
Поэтому все, что мы сейчас делаем с МВФ, я воспринимаю именно таким образом, что с каждым годом наш бюджет становится все более затратным по направлению обслуживания долгов.
Можно ли свести все к тому, что кредиты от любых организаций – это плохо?
– Наша страна не отдает кредиты достаточно давно в норме, но соседи нам
время от времени деньги дают. Они же знают, что мы будем обязаны отдать. Вот МВФ пришел дать нам денег, чтобы мы отдали, но при этом вмешивается в нашу бюджетную политику таким образом, чтобы мы могли отдать деньги МВФ.
При этом мы не осуждаем, что они дают нам некие рекомендации.
А эти рекомендации просчитаны нами или МВФ?
– У нас никто даже не считает. Мы их только потребляем. Я бы их не осуждал и не ругал, если бы наши бюджеты были бюджетами развития, если бы мы осознали, что без инвестиций в медицину мы начнем умирать в 50, а без инвестиций в образование нас не начнет волновать, что мы будем умирать в 50, потому что будем глупыми.
Если это все не будет финансироваться, страна никогда не станет успешной. А МВФ говорит: мы вам даем деньги, вы давайте тарифы, вы сокращайте госзатраты, вы сокращайте дотации на медицину, делайте ее платной, пенсионный возраст увеличивайте.
Это все делается не для страны. Это делается, чтобы деньги были отданы.
А если мы возьмем эти деньги под развитие и начнем эти деньги потихоньку отдавать?
– Первый момент. Сколько мы должны отдавать ежегодно? Мы не стали больше зарабатывать, мы стали зарабатывать меньше.
История с МВФ – очень простая: либо мы начинаем менять с ними диалог, либо мы приходим к тому, что в ближайшие годы, при нашей с вами жизни, мы начнем жить еще хуже, денег мы станем зарабатывать меньше, а отдавать больше. То есть за наш счет будет шиковать какой-то джентльмен в Париже.
Я хочу, чтобы у нас была хорошая медицина и образование, но туда деньги не идут, и МВФ – одна из первых организаций, которая будет против. Пока мы не начнем говорить каждому гражданину, что это ужасно, что это отвратительно, дальше хода не будет.
Нужно также добавить, как нужно действовать.
– Жестко осуждать и не поддерживать все политические силы, которые требуют брать в долг еще. Второе – осуждать политические силы, которые не дают плана, как страна будет больше зарабатывать не за счет поднятия налогов. Третье – самое главное – размышлять, как нам больше зарабатывать. Для этого нужно поддержать малый и средний бизнес.
СМС-сообщение от слушателя: как можно повлиять на власть, чтобы сказать ей стоп?
– Прийти на выборы и проголосовать не за ту партию. Ребята, за которых вы не проголосуете, которые хотят взять кредит и его раздерибанить, очень сильно расстроятся, потому что хоть мы и говорим, что все фальсифицируется, это далеко не так.
Сфальсифицировать можно от 2 до 5%. Это не сотни тысяч на одном избирательном участке. Не надо думать, что все фальсифицируется.
Если вы приходите и голосуете за партию, которая говорит: мы не берем больше кредитов, а начинаем больше зарабатывать, вы посылаете к трем чертям всех тех, кто говорят, что нужно брать больше денег. И все начнет быстро меняться, к власти придут другие ребята.
Ранее исполнительный директор Международного Фонда Блейзера Олег Устенко в эфире Голоса Столицы пояснил, на что потратят кредит МВФ, а также каких действий ждет Фонд от Украины в ближайшее время. В частности, по его словам, транш смягчит ситуацию с курсом доллара.
Также экс-министр экономики Украины, президент "Центра рыночных реформ Украины" Владимир Лановой в эфире "ГС" спрогнозировал, чем закончатся переговоры по выплате РФ долга в три миллиарда долларов.
