Анна Балева
В скором времени количество российских книг на полках украинских магазинов сократится. Причина – новый законопроект Кабинета Министров, которым предлагается внести изменения в Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно ограничения доступа на украинский рынок иностранной печатной продукции антиукраинского содержания".
О причинах появления такого законопроекта сказано в информационном сообщении от Кабмина. "Унижение украинского языка и культуры, фальсификация украинской истории, формирование российскими СМИ, в том числе и печатными, искаженной информационной картины мира являются составными этой войны. На сегодняшний день более 70% печатной продукции реализуемой в Украине, является продукция РФ, которая в большинстве своем — контрафактная. Однако в Украине до сих пор отсутствует механизм контроля за импортом издательской продукции, что мешает как развитию субъектов рынка, так и обеспечению информационных прав и свобод граждан и соблюдению требований законодательства Украины о запрете пропаганды ксенофобии, терроризма и сепаратизма", — говорится в сообщении.
Председатель Госкомтелерадио Олег Наливайко согласен с таким предложением. "Вместе с тем политика защиты информационного пространства от умышленного внешнего воздействия на общественное сознание и распространение антиукраинских взглядов должно базироваться не на тотальном запрете печатной продукции, импортируемой в Украину, а на запрете лишь отдельных украинофобских и пропагандистских изданий. С этой целью Госкомтелерадио предлагает ввести механизм ограничения доступа на украинский рынок иностранной печатной продукции антиукраинского содержания", — отметил он.
Читайте также: Децентрализация и "особый" статус Донбасса: внесут ли изменения в Конституцию
Законопроект предлагает предоставить Госкомтелерадио права по принятию решения о том, какая именно печатная продукция из РФ будет допущена на украинский рынок. Оценкой печатной продукции, ввозимой из России займется экспертный совет. Так же этот совет разработает критерии оценки такой продукции. Без соответствующего решения ввезти на территорию Украины можно будет не больше десяти книг. За нарушение этого закона предполагается штраф и последующее изъятие из оборота печатной продукции, которая не будет соответствовать тем критериям, которые разработает экспертный совет.
Формально этот законопроект противоречит Конституции не будет. Но только лишь формально, потому что на лицо ограничение права человека свободно собирать, хранить, распространять использовать и распространять информацию устно, письменно либо иным способом — по своему выбору. Это право закреплено в ч. 2 ст. 34 Конституции Украины. В ч. 3 ст. 34 Конституции предусмотрено, что осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности либо общественного порядка с целью предупреждения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты репутации или прав других людей, для предупреждения разглашения информации, полученной конфиденциально, либо для поддержания авторитета и непредвзятости правосудия.
Но критерии оценки печатной продукции, ввозимой из России все еще не выработаны, а текст законопроекта Кабмин уже одобрил. В случае принятия этого документа, сколько пройдет времени прежде, чем экспертный совет эти требования разработает? А до того момента можно будет запретить ввоз практически любой литературы с территории Российской Федерации. Возможно, истинные причины такого решения кроются не в заботе о национальных интересах, а в банальных экономических соображениях, а национальные интересы выступают всего-навсего ширмой.
И нельзя забывать о коррупционных рисках, которые порождает этот законопроект.
Словом, при внимательном анализе этого документа возникает много вопросов. И ответы на них следует искать в первую очередь не в сфере заботы о национальных интересах, защите украинского языка и поддержке отечественных издательств.
