Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Здания, которые в центре Киева занимают министерства и ведомства окружены дорогими машинами, отнюдь не производства ЗАЗ. В зданиях полно хорошо одетых мужчин и женщин, никто из них не выглядит болезненно худым от постоянного недоедания. Скорее, наоборот. Но отдельные госслужащие сетуют на маленькие зарплаты, как аргумент, почему все делается плохо, медленно и т. д. С другой стороны, органы исполнительной власти не испытывают недостатка в желающих поработать: штаты чиновников растут из года в год.
Платят мало, работаем плохо
Посол Украины в Великобритании, до недавнего времени занимавшая должность первого замминистра иностранных дел Украины, Наталья Галибаренко заявила, что сотрудники ведомства получают "нищенские зарплаты", поэтому "система не летает".
"Понятно, что у нас множество недостатков. Но опять-таки, основная причина этих недостатков — просто мизерная, нищенская зарплата. Ты не можешь просить дипломата выйти в субботу на работу, если он получает 3-4 тысячи гривен, а у него двое детей. Тогда система просто "не летает". Когда ты требуешь профессионализма, ты должен это чем-нибудь компенсировать. Когда сотрудники нашего МИД приезжали в Foreign Office (МИД — ред.) Британии, первое, что им сказали, послушав о нашей системе: без изменения системы оплаты вы не продвинетесь дальше. Система себя съест", — сказала Галибаренко в интервью интернет-изданию "Апостроф".
По ее мнению, необходимо также пересмотреть закон о дипломатической службе и подумать, сколько Киеву нужно посольств. "Потому что мы не такая богатая страна. Возможно, рационально создать какие-то хабы. Условно, одно посольство, которые покрывает три страны на Балканах. Нам к этому нужно подойти более логично, чтобы не трудоустраивать человека и не создавать под него должность, а наоборот: у нас мало ресурсов, так давайте попытаемся что-то объединить", — заявила Галибаренко.
И здесь логика мадам посол ломается: оказывается, есть куча желающих поработать за 100 долларов, но за рубежом. Посольства есть, штаты забиты даже в не очень престижных (по "весомости" страны) балканских государствах. Что говорить о каком-нибудь Лондоне, Брюсселе или Париже с Амстердамом? Несмотря на нищенскую оплату труда желающих уехать в длительную загранкомандировку за казенный счет не убавляется.
Многие украинские чиновники регулярно жалуются на зарплаты. То народным депутатам платят мало, как жаловался Мустафа Найем, то МВД заявлет о крупном недофинансировании в 2,5 млрд гривен, которые, якобы, мешают установить рай правопорядка здесь и сейчас. С другой стороны, так ли уж мало платят украинским дипломатам?
Читайте также: Долг по зарплате в 300 млн рублей — ростовские шахтеры объявили голодовку
Дипломатия и зароботок
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин получает в месяц почти тысячу долларов или 24 952,49 гривны. Столько министр получил в июне, сообщают "Украинские новости". В мае зарплата Климкина составила 23 078,48 тыс. гривен.
"Сумма средств, начисленная Климкину в июне, составила 24 952,49 гривны, из них должностной оклад составил 3 617,05 гривен (за 9 рабочих дней), надбавка за выслугу лет — 1 085,12 гривны (за 9 рабочих дней), надбавка за особый характер и интенсивность труда — 4 702,17 гривны (за 9 рабочих дней), надбавка за работу государственным экспертом по вопросам тайн — 723,41 гривны (за 9 рабочих дней), надбавка за работу, которая предусматривает доступ к государственной тайне — 723,41 гривны (за 9 рабочих дней), средняя зарплата за дни краткосрочных командировок — 14 101,33 гривны (10 рабочих дней)", — говорится в сообщении министерства
Система оплаты труда работников министерств такая же, как и у министра, только размеры могут быть поменьше. Но в любом случае, кроме должностного оклада от 2,5 до 3,5 тыс. грн, госслужащему начисляются надбавки за выслугу лет и особый характер труда, за доступ к гостайне. Руководящим сотрудникам "капает" за работу госэкспертом по вопросам гостайн и зарплата за дни краткосрочных командировок, за научную степень, знание языка, за выслугу лет и т. д. В итоге набирается некая сумма. Жить на нее можно, но с большим трудом и отвращением, если сверить честный заработок с очень дорогой жизнью в столице.
Но, как уже отмечалось, недостатка в желающих поработать в министерстве, пусть и "за гроши", не наблюдается. Потому что жизнь на одну зарплату до сих пор остается самым страшным проклятием в Украине.
По неофициальной информации, главным источником доходов всех дипломатов является их статус — полная неприкосновенность — при прохождении таможенного контроля других государств. Поэтому дипстатус помогает возить с собой все, и другим помогать провезти что-нибудь за скромное вознаграждение.
"У служащих МИДа зарплата, действительно, маленькая. Но надо понимать, что туда идут работать не за зарплату. Продажа гостайны или аналитических отчетов, работа на иностранную разведку. Все этим промышляют, не только наши. Двойные агенты — это любимое развлечение всех разведок. За это платят, на этом можно заработать. И, конечно, — контрабанда для всех дипломатов, которые пользуются дипломатическим иммунитетом. Часто через дипломатов вывозят антиквариат. Кто-то и наркоту таскает", — сказал собеседник агентства, близкий к внешнеполитической деятельности.
Читайте также: Эксперт о причинах роста задолженности зарплаты
По словам президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, дипломаты подрабатывают на командировочных расходах и нецелевом использовании зарубежных грантов: "Точно знаю о нецелевом использовании зарубежных грантов. Например, в этом году Украина освоила грантов почти на 2,4 миллиарда гривен. На конференциях, которые проводятся за такие деньги час работ консультанта стоит минимум тысячу долларов — почитал лекцию час и заработал тысячу", — сказал эксперт.
Рейтинг левого заработка
"Левые доходы" характерны и для остальных органов исполнительной власти. Зарплаты там тоже небольшие или не такие большие, как хотели бы их работники. Приходится подкармливаться по принципу "сторожим аптеку — имеем вату".
По словам Александра Охрименко, сейчас самым "доходным" стало Министерство обороны за счет проведения закупок по госзаказу.
"Первым по доходности стало Министерство обороны, затем — Минфин, это — бюджет. Минтопэнерго очень хлебное место, Минэкономики — это тендеры. В Минэкологии выдают лицензии на добычу полезных ископаемых. Самое "несчастное" — это Министерство культуры, там бюджет маленький и взятки небольшие. В остальных — довольно неплохо", — сказал Охрименко.
Например, какие левые доходы в Министерстве образования? Кроме традиционных скандалов вокруг системы внешнего независимого оценивания (ВНО) ведомство давно поддерживает "рассадник" высшего образования в лице частных вузов, которые, мягко говоря, довольно далеки от науки, зато очень близки к деньгам.
"Если вы хотите открыть частный вуз нужно получить лицензию, принять проверяющих.. Доходит до анекдота. У нас столько шарашек, ну как можно не заметить (нарушения), как проверяющие могли проверять их и не найти ничего", — посетовал Охрименко.
Примечательно, что о низких зарплатах говорят руководители тех ведомств, которым стоит иногда промолчать. По словам главы Государственной фискальной службы Украины Роман Насиров заявил, что основная причина коррупции в его ведомстве кроется в низких зарплатах сотрудников его ведомства. О проблеме с низкими зарплатами заявлял экс-министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский, надежду на повышение зарплаты сотрудникам выразил и нынешний министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян. Неужели транспорт и фискальная служба так же убыточны, как и дипломатия?
