наверх
19.04.202402:45
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Как управлять Украиной: конкурсы, диктатура, децентрализация?

(обновлено: )98981
Украина в кризисной ситуации испытывает кадровый голод в системе госслужбы, ищет пути преодоления коррупции. Сохранит ли государство управляемость? Звучат все более радикальные рецепты.

Андрей Лубенский, РИА Новости Украина

Президент Украины Петр Порошенко объявил конкурс на занятие вакантных должностей главы Николаевской ОГА и 10 глав местных государственных администраций в разных областях страны. Всего в Украине вакантны сейчас одна должность председателя областной и 49 глав райгосадминистраций.

Сообщается, что проведение конкурса на занятие вакантных должностей категории "А" (главы местных администраций – Ред.) осуществляет недавно созданная Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы. 

Конкурсы проводятся в соответствии с новым законом "О государственной службе",  вступившим в силу 1 мая. Так демонстрируется "открытость и демократичность" власти – руководящие кресла, дескать, займут лучшие. Однако народ, похоже, не очень-то в это верит. 

По крайней мере, в соцсетях новость о конкурсе встретили с сарказмом, комментаторы подозревают, что это "конкурс – кто больше даст".

Напомним, что пост губернатора в Николаевской области стал вакантным после коррупционного скандала: правоохранители обнаружили под домом первого заместителя главы ОГА сеть тоннелей и секретные сейфы с драгоценностями.

Кадровый голод

Наблюдатели не раз говорили о проблемах кадрового обеспечения госорганов: мол, зарплаты маленькие, вот и идут на эти места люди не для того, чтобы заботиться о гражданах, а для управления теневыми бизнес-схемами. 

Ранее о "кадровом голоде" в системе заявлял начальник Главного управления Госслужбы Украины Тимофей Мотренко. По его словам, 40 должностей председателей райгосадминистраций являются вакантными около полугода, и только 2,5% председателей райгосадминистраций имеют стаж руководящей работы свыше трех лет.

"Текучка" в системе госслужбы составляет около 15% (или 40 тысяч человек). По словам Мотренко, основная причина – низкая зарплата госслужащих, особенно низшего звена.

Диктатура… против коррупции

С низкими зарплатами, впрочем, многие украинские чиновники давно научились "бороться", о чем убедительно свидетельствуют автомобили и дома многих из них… Удастся ли побороть коррупцию конкурсами, повышением уровня зарплат или какими-то другими методами?

Читайте также: Красиво брать не запретишь. ТОП крупнейших взяток украинских чиновников

Зарплату чиновникам "до достойного уровня" повышала в свое время (в 2005 году) возглавлявшая тогда правительство Юлия Тимошенко, поясняя этот шаг именно необходимостью борьбы с коррупцией: будут много получать, не будут брать взятки. Но, наверное, "много" – понятие относительное, коррупция с тех пор лишь усилилась.

Сейчас несколько неожиданный путь преодоления взяточничества в эшелонах власти предлагает нардеп от "Батькивщины" Надежда Савченко. По ее мнению, ситуацию (и страну) может спасти… диктатура. Но – особенная.

"Я сказала: надо стать диктатором, но таким диктатором, что не утратит совесть и вернет власть народу", – заявила Савченко в эфире телеканала "112 Украина".

Прорваться к власти (чтобы потом "сделать все доброе для страны") по правилам, установленным действующей властью – практически ни для кого нереально, "кроме тех, кто уже все купил"… Потому нет смысла "затягивать эти реформы дальше", считает Савченко.

"Я не за радикальную революцию, я за эволюцию путем революции", – заявила нардеп.

Децентрализация или "народное строительство"?

Понятно, что вчерашние "революционеры", прорвавшись к  власти, немедленно "прозревают" – и отвергают революционные методы борьбы как "незаконные". Забавно было наблюдать, как сотрудники полиции во вторник теснили с Крещатика протестующих вкладчиков банков, поясняя: нарушены правила дорожного движения, а это незаконно! 

А когда Крещатик месяцами перерывали "евромайданеры", это было законно, не были нарушены правила (и не только дорожного движения)? Вопрос, конечно, риторический. 

Но нет сомнений, что предлагаемую Савченко идею "диктатуру для блага народа" жестко осудят, а саму ее запишут в "агенты ФСБ". Да уже и записали – сразу после ее высказываний о необходимости прямых переговоров с республиками Донбасса.

Читайте также: Главные за вчера: образ Савченко, арест счетов "ПриватБанка", горящие шины

Украина расколота и продолжает сгорать в огне гражданского конфликта (представляемого официальным Киевом как "война с Россией"). Стоит напомнить, что Порошенко начал свое правление с обещания децентрализации, однако процесс буксует. 

Так, в конце июня 2016 года президент заявил, что Украина вернется к рассмотрению изменений в Конституцию в части децентрализации (их должны голосовать во втором чтении) только после того, как будет обеспечена безопасность на востоке страны. В частности, по словам украинского президента, РФ должна "вывести все свои войска, оружие и технику с территории Украины". 

Напомним, Москва отрицает наличие каких-либо российских войск на территории Украины. Да и Генштаб ВСУ еще в 2015 году признал, что регулярных частей армии РФ на Украине нет. Так что ждать их "вывода" можно сколько угодно…

Будет ли реализован проект децентрализации, предусматривающий, помимо прочего, выборы в республиках Донбасса, или же раньше Надежда Савченко попытается "перезагрузить страну" и реализовать предлагаемый ею как вариант национальной идеи проект "народного государственного строительства Украины"? Время покажет.

Самое читаемое
    Темы дня