Евгений Стримов, РИА Новости Украина
Верховная Рада ушла на каникулы, так и не приступив к голосованию за законопроекты из условного "минского" пакета: вопрос мира и война на Донбассе раскалывает не только парламент в целом, но и достаточно шаткую коалицию. Представители "партии войны", многие из которых представляют "Народный фронт", категорически против компромиссов в вопросе Донбасса, отчего осенью Украину наверняка будут ждать новые раунды парламентских баталий.
А пока народные избранники отдыхают, гражданское общество обсуждает: во вторник в Киеве прошел круглый стол "Неподконтрольный Донбасс: заморозить нельзя – реинтегрировать не получается?". Даже беглый анализ состава участников давал понять, что возобладать будут позиции "непримиримых".
Так, ярко высказался бывший член Трехсторонней контактной группы по урегулированию вооруженного конфликта на востоке Украины Роман Безсмертный, заявивший, что нельзя допускать даже мысли о возможности отдать кому-то временно неподконтрольные территории Донбасса.
"С самого начала, когда меня пригласили в этот процесс, и до сегодняшнего дня я остаюсь сторонником постепенной плановой, по-видимому, долгосрочной реинтеграции этих территорий в состав Украины. Мы будем никудышними потомками наших предков, если позволим себе думать, что мы имеем право даже поднимать вопрос, что мы кому-то можем подарить, отдать, обменять какую-то часть территории Украины", – сказал Безсмертный.
Он добавил, что вообще не понимает дискуссию и даже постановку вопроса, что часть Донбасса или Автономная Республика Крым "каким-то образом когда-то могут перейти под суверенитет другого государства".
"Это территория Украины. И если нынешнее поколение не способно вернуть его (Крым – ред.) в состав Украины, то это нынешнее поколение. Следующее поколение его вернет в состав Украины", – заявил Безсмертный.
Нет системной политики власти
В свою очередь глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко отметил, что ситуация по Донбассу – патовая.
"Это нужно определить как диагноз. Власть готова к определенным компромиссам, другое дело, что эти компромиссы не устраивают противоположную сторону", – сказал Фесенко, добавив, что политики и общество в вопросах отношения к Минским соглашениям и будущего Донбасса расколоты.
Фесенко также сказал, что на общество влияет отсутствие четкой, системной политики власти, но отметил, что есть “оптимальный вариант решения в данной ситуации”.
"Для того, чтобы добиться реального прекращения огня и постепенного выхода из этого конфликта через уменьшение влияния России, необходимы либо полицейская миссия ОБСЕ или другой международной организации, либо миротворческий контингент и на линии разграничения, и на границе между Украиной и Россией. Без этого мы не выйдем из нынешнего состояния", – убежден эксперт.
Фесенко также выступил за возобновление неофициальных экономических связей с временно оккупированными территориями Донбасса – "вплоть до торговли"; в то же время, по мнению политолога, для проведения "более-менее реальных" выборов нужна переходная администрация, а "реальный сценарий состоит в постепенном замораживании конфликта”.
Чем дольше не в Украине, тем меньше желание вернуться
Кроме того, Фесенко не исключил, что “смешанное” состояние может затянуться на многие годы и заявил, что до конца года не видит предпосылок "ни для каких выборов, ни для какого-то реального продвижения в поиске компромисса", а Запад хочет вывести конфликт на Донбассе из тупика.
Смотрите также: Крушение Boeing-777 в Донбассе. Архивные кадры
Позиция же Украины, сказал политолог, вызывает дилемму.
"Нельзя отказываться от Минских соглашений, потому что это наше обязательство перед Западом… С другой стороны – мы не можем выполнить эти соглашения полностью, особенно политическую часть. В результате, де-факто мы идем на сохранение статус-кво", – сообщил Фесенко.
Еще один важный тезис Фесенко – чем дольше территории ЛНР/ДНР будут вне юрисдикции Украины, тем меньше у людей, которые там проживают, будет желание вернуться.
"Мы должны помнить: чем дольше эти территории будут вне юрисдикции Украины, тем меньше у людей [которые там проживают] будет желание вернуться в состав Украины. Потому что это отчуждение будет закрепляться и усиливаться. Оно уже есть. А если пройдет поколения, то мы, если и не потеряем эти территории навсегда, то привыкнем жить отдельно", – подчеркнул эксперт.
"Поражение по всем фронтам"
Радикальнее мнение у главного редактора издания "Остров" Сергея Гармаша, заявившего, что Украина проигрывает войну за территории Донбасса по всем фронтам.
По его словам, при сохранении нынешней стратегии по Донбассу, Украина никогда не вернет эти территории.
"Если мы говорим, что война гибридная, то какое может быть военное освобождение? Военные во время гибридной войны – это уже последняя стадия. К этому нужно готовиться экономически, информационно, дипломатически. Пока что мы проигрываем на всех фронтах, мы строим вышки, но у нас нет контента, направленного туда, на людей, которые живут в оккупации. Дипломатически мир не признает это войной. Внутренняя политика – уже говорят, что будет поколениями решаться проблема", – сказал Гармаш.
Большинство – за возвращение Донбасса на тех же условиях
Показательные цифры озвучила на круглом столе политический аналитик Фонда "Демократические инициативы" имени Илька Кучерива Мария Золкина.
"48% (опрошенных украинцев) говорят о том, что эти территории (неподконтрольные районы Донбасса) должны вернуться в состав Украины, причем на тех же условиях, что и раньше, до начала конфликта. 25% согласны на то, чтобы после возвращения под юрисдикцию Украины они претендовали на больший уровень независимости", – сказала Золкина.
В то же время, продолжила она, лишь 16% украинцев выступают за полное выполнение минских договоренностей и прямые переговоры с лидерами ДНР и ЛНР.
При этом 23% украинцев выступают за полную изоляцию этих территорий, прекращение любых отношений, 19% выступают за то, чтобы связи были ограничены, но сохранялся открытым условный коридор для жителей, которые могли бы пересекать линию разграничения. 12,5% говорят о том, что должны быть ограничения и линия разграничения, но при этом можно сохранять определенные экономические связи.
"На самом Донбассе вариант, чтобы эти территории без особых полномочий были возвращены под юрисдикцию Украины, является вариантом номер один. Его выбирают 42% жителей Донецкой и Луганской областей, что отличается от того, что мы получали прошлой осенью, когда общественное мнение на Донбассе было разделено между теми, кто готов был предоставить больше полномочий этим территориям в случае их возвращения в Украину и кто не готов был к этому. Сегодня ориентация на то, что сохраняем тот статус, который эти территории имели до начала конфликта", – сообщила Золкина.
Особый статус, давление на РФ и "анти-НАТО"
Лишь 13% украинцев считают, что предоставление Донбассу особого статуса помогло бы решить конфликт, рассказала аналитик, а наиболее эффективным средством прекращения боевых действий на Донбассе украинцы считают международное давление на Российскую Федерацию – такое мнение высказали 41% граждан.
Эксперт также сказала, что выборы на неподконтрольной Украине территории считают эффективной мерой для прекращения боевых действий 13% респондентов.
"Амнистия – еще меньше, 6% … За такие внешнеполитические мероприятия, как отказ Украины от членства в НАТО высказались 15% украинцев", – добавила Золкина.
Слова, слова
Ощущения после круглого стола остались смешанные. С одной стороны, высказываются здравые, разумные позиции, заметно, что даже близкие к власти эксперты говорят о компромиссах, готовности к диалогу, то есть риторика меняется.
Но ведь это только риторика. Говорят, говорят, "а воз и ныне там": вместо того, чтобы решать проблемы, о них просто говорят, действия заменяют обсуждениями. А на фоне больших экономических, социальных и даже психологических трудностей украинцев вопрос Донбасса становится для них все менее важным.
