Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Директора государственных монополий получают зарплату в несколько десятков тысяч долларов в месяц. Правда, сами монополии остаются убыточными, а дело происходит в стране, где два года длится экономический кризис и прекращаться завтра он не собирается. Здесь средняя зарплата — 4920, но не долларов, а гривен, и она не дотягивает до двух сотен долларов.
Откуда власть возьмет деньги на супер-зарплаты отдельным категориям служащих?
Миллионеры нищей страны
Повышение тарифов для многих украинцев станет шоком, у многих доходы могут сравняться со счетами за коммуналку. Тем не менее, несмотря на ожидаемое двукратное повышение стоимости коммунальных услуг, власти не рассматривают вопрос повышения социальных стандартов для населения.
По версии президента Петра Порошенко, повышение социальных стандартов в Украине последует за экономическим ростом. О том, когда последует экономический рост, президент Украины благоразумно не распространяется. Ведь в ситуации полной зависимости экономической политики от взглядов руководства МВФ о росте экономики говорить не приходится.
Поэтому, покуда МВФ говорит о пенсионной реформе и не обращает внимание на ставки менеджеров госпредприятий, картина там нарисовалась завидная.
Топ-менеджеры природных монополий, доходы от которых принадлежат в общем-то населению Украины, получают зарплаты в пределах 40 тысяч долларов в месяц и выше.
При этом глава правительства, который не может не знать о таких окладах подчиненных, объясняет такое решение обещаниями Войцеха Бальчуна сэкономить 7 миллиардов гривен ежегодно.
Однако, помимо директора "Укразализныци" супер-зарплаты получают "за обещания" директор "Укргаздобычи", директор "Укрпочты". Очевидно, что высокие зарплаты должны выплачиваться за достижения, а не за обещания.
По мнению журналиста Вячеслава Пиховшека, в Европе, куда стремится Украина, установлены коэффициенты в зарплатах госаппарата к средней зарплате в стране.
"Напоминаю, что в Европе, куда Украина якобы стремится, существует кратность зарплаты членов парламента и госслужащих к средней зарплате в стране. В ЕС такой коэффициент в среднем 2-3. Я нашел цифры по Великобритании, где парламентарии зарабатывают в 3,1 раза больше, чем средний англичанин; по Норвегии, депутат в которой богаче своего среднего избирателя в 2,5 раза; по Испании, где член парламента получает только в 1,6 раза больше, чем его среднестатистический избиратель", — написал Пиховшек в Facebook.
В настоящее время зарплата депутата составляет 17650 грн, а у сотрудников секретариатов госорганов — 7-10 тысяч. При этом на оклады насчитываются различные надбавки, и на "выходе" сумма может быть в 2-3 раза больше.
Правосудие продано?
В следующем году в силу вступает новый закон "О судоустройстве и статусе судей", согласно которому зарплата судей в местных судах составит 30 минимальных зарплат, в апелляционных — 50, в Верховном суде — 75.
Поскольку в 2017 году минимальная зарплата будет на уровне 1600 гривен, получается, что оклад судьи Верховного суда достигнет 120 тысяч гривен. Также предусмотрены разные надбавки в сумме 132 тысяч гривен. С учетом регионального коэффициента Киева, общая сумма зарплаты может составить 315 тысяч гривен. Максимальная зарплата судей местных судов составит 126 тысяч гривен, апелляционных судов — 210 тысяч.
По словам кандидата экономических наук, эксперта инициативы "РПР" Ильи Несходовского, зарплату в 315 тыс. грн может получить судья Верховного суда за свою работу, начиная со следующего года. На данный момент это 48 судей. Итак, чтобы выплачивать им заработную плату, ежемесячно нужно примерно 17 млн грн, в год — около 200 млн грн, и это только зарплата для судей Верховного суда.
"Также непосредственно работа аппарата, обеспечение их жильем, предусмотренная госзащита, которая идет немножко по другим статьям. Можно ожидать общее увеличение расходов на правосудие уже в следующем году, где-то примерно на 50-60% выше по сравнению с этим годом", — сказал Несходовский.
По его прогнозу, с 2020 года затраты на правосудие будут достаточно высокими.
В госбюджете денег на содержание судей нет.
"Прозрачно и честно не будет"
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко не смог назвать источники средств на выплату зарплаты судьям.
"Я за повышение зарплат судьям. У них довольно специфическая работа, за которую нужно платить существенные бонусы. Сегодня средняя зарплаты судьи — 6 тысяч гривен, за эти деньги трудно выживать.
Идея повышения хорошая, но источников для этого нет. Я не знаю, где деньги возьмут, наверное, об этом еще никто не думал. В Украине около 20 тысяч судей, каждый месяц придется выплачивать дополнительно 3-4 миллиарда", — подчеркнул аналитик.
В свою очередь, директор Фонда "Украинская политика" Кость Бондаренко уверен, что повышение зарплаты судей говорит о том, что "себя не обидел никто".
"И станет ли судебная власть у нас более прозрачной и честной? Наверное, тоже нет. Я несколько лет назад смотрел данные одного из социологических исследований, и там один из вопросов касался доверия к нашим судам. Я обратил внимание, как был сформулирован вопрос. Почти две трети респондентов на вопрос — "Можно ли добиться честного рассмотрения тех или иных дел в судах?", ответили: "В принципе, да, но это стоит очень дорого". Соответственно, такой вопрос набрал 2/3 ответов. Я думаю, что после всех этих изменений, после принятия этих законов цифра не изменится, будет то же — добиться правды в судах можно, но это стоит очень дорого", — резюмировал эксперт.
На балансе ЕС
В случае неспособности госбюджета удовлетворить все аппетиты зарплатного фонда украинских чиновников, часть расходов на себя, вероятно, может взять ЕС. По информации главы департамента координации международной помощи минэкономразвития Украины Алены Трегуб, ЕС планирует запустить в 2017 году фонд доплаты заработных плат украинским чиновникам.
"Хочется плакать, когда вспоминаю, что именно с этого месяца (июнь 2016 г.) должен был включиться 90-миллионный фонд доплаты зарплат реформаторам на госслужбе из фондов ЕС, который при правительстве Яценюка решили перенаправить на другие проекты. Сейчас говорят о переносе финансирования на 2017 год", — написала Трегуб в Facebook.
Читайте также: Politico. Порошенко и оффшоры: все честно и законно?
Правда, если зарплату украинским чиновникам будут платить на Западе, значит, и все распоряжения кураторов нужно будет выполнять без заминки.
Например, МВФ и ЕБРР считают завышенной стартовую цену приватизации Одесского припортового завода (ОПЗ) в 13,2 млрд гривен, о чем написали в письме премьер-министру Украины Владимиру Гройсману. Если премьер захочет удержать своих подчиненных обещанием "европейских зарплат" от ЕС, придется выполнять полностью распоряжения "центра".
