Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Повышение тарифов сначала на газ, затем на отопление, а в перспективе на горячую воду, электроэнергию и холодную воду, возможно, имеют под собой массу экономических обоснований. Европейский выбор, позиция МВФ, газовая независимость и прочие аргументы исполнительной власти, конечно же, очень важны, если бы не одно существенное но. Доходы большинства населения Украины не соответствуют стоимости коммунальных услуг, которые все-таки устанавливают органы государственной власти, а не "дядя" или "тетя" из МВФ.
И в этом бешеном тарифном галопе и Кабмин, и НКРЭКУ и "Нафтогаз" как-то забыли, а может и не поинтересовались, сколько на самом деле получает то ли две трети, то ли все 90% населения Украины.
Украинский газ по цене "Газпрома"
Стоимость газа для населения — это база для расчета тарифа на централизованное отопление и горячую воду. Поэтому после решения Кабмина под руководством Владимира Гройсмана повысить тариф на газ для населения до 6 879 грн за тыс.кубометров с отменой льготной цены в 3 600 грн на время отопительного сезона стало лишь первым шоком для простых украинцев. Большинство используют газ исключительно в конфорках, и новая цена на услугу болезненна, но не критична. Правда, часть населения, проживающая в индивидуальных домах, так не думает. Если газ используется для отопления, счета получаются другими, потому что в зимний период расход составляет минимум 150 кубометров в месяц. Но для всех, кто не способен оплатить такой дорогой газ, и в первую очередь для жителей сельской местности, Кабмин в лице вице-премьера Павла Розенко предложил замечательное решение: отказаться от газа как такового в пользу "альтернативных" энергоносителей. Это, мол, важный шаг на пути к газовой независимости.
Вторым шоком стало оперативное решение НКРЭКУ повысить тариф на отопление на 75-90%. К сожалению, если стоимость газа для производителей тепловой энергии выросла до 6 810 гривен за тысячу кубов (до этого было 3600 грн), то повышение — лишь вопрос времени. Новые цены начнут действовать с 1 июля, но все последствия таких скачков население прочувствует с началом нового отопительного сезона. До этого времени нас порадуют новые цены на горячую воду, но это "мелочь" по сравнению с ростом стоимости тепла.
Казалось бы, "газовая" независимость от России стоит и не таких жертв, как повальная нищета населения. Но. Украина добывает газ самостоятельно, и 11 миллиардов кубометров добытого украинского газа как раз и идет на обеспечение потребностей населения. Для теплокоммунэнерго требуется еще 6 миллиардов кубов, которые традиционно закупаются за рубежом. То есть, приравнять цену украинского газа к импортному можно было бы в случае преимущественного использования такого, но не тогда, когда в балансе потребления он составляет только треть.
Украина в состоянии обеспечить население собственным газом, уверен директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украина Валентин Землянский, и цена на него не может быть паритетной импортному газу.
"Украгздобыча" добывает 13 миллиардов кубометров газа, из которых 11 млрд потребляет население, и еще 6 миллиардов нужны ТКЭ для отопления. Страна в состоянии обеспечить себя собственным газом. Извините меня, с какого перепуга мы устанавливаем паритет цены на газ с учетом импорта. Зачем? Ни одна газодобывающая и уважающая себя страна этим не занимается", - заявил эксперт.
В то же время, экс-министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, глава "Союза собственников жилья Украины" Алексей Кучеренко уже заявил на своей странице в Facebook, что в стоимости газа для населения заложена рента, "налог на газ", который можно было бы отменить, а не доводить до половины в самом тарифе.
"В тарифе есть "налог" на газ, рента — 1113 грн в стоимости каждой тысяче кубов при тарифе в 3600 гривне, а сейчас — это 4,3 тысячи гривен из 6897 — это 60% из цены. Я хотел бы, чтобы показали еще одну страну в мире, где бы население обкладывали еще одним "налогом" в виде ренты на газ", - отметил Кучеренко.
По подсчетам эксперта, дополнительно из 107 млрд, которые в ближайший год население заплатит за газ, где-то 50 миллиардов — это "налог", который пойдет на субсидии.
"А может эти деньги нужно пустить на утепление домов, модернизацию хрущевок, учет? Когда я был министром ЖКХ, на население тупо списывали 18 миллиадров и еще 10 млрд кубов газа — на ТКЭ. Сейчас нет счетчиков, и поэтому сегодня население вместе с ТКЭ за год потребило 17,1 млрд куб.газа. Эти объемы полностью покрываются газом украинской добычи", — подчеркнул Кучеренко.
"Другой такой страны не знаю"
Реальные доходы украинцев в прошлом году с учетом инфляции сократились на 22,2%, по оценке Госстата. При этом, уровень безработицы среди населения трудоспособного возраста составил 9,5%. То есть, почти десятая часть трудоспособного населения не имеет постоянных доходов, а пособие по безработице, возможно, получают только 1,7% из них, которые официально зарегистрированы в службе занятости.
Почему правительство повысило коммунальные тарифы при обвальном сокращении доходов населения? Сейчас отвечать на этот вопрос можно, вероятно, только с помощью идиоматических выражений, потому что не находится разумных, вменяемых доводов сознательного доведения своих избирателей и сограждан до нищеты.
Валентин Землянский считает, что в тарифной истории исполнительная власть начала не с того конца.
"Надо было начинать с экономики. У нас основная проблема — это низкая платежеспособность населения. Но начали не с того конца, и вместо ростов доходов до уровня европейских начали с роста тарифов", - подчеркнул Землянский.
Алексей Кучеренко отмечает, что нельзя называть цену на газ рыночной при отсутствии самого рынка газа.
"То, что это нерыночная цена — это абсолютно понятно, потому что у нас нет рынка. А то, что население покупает газ по цене некоего германского хаба, а промышленность будет по сути потреблять украинский газ. А если мы к какому-то хабу привязываем цену на газ, то к какому хабу нам привязать наши зарплаты и реальные доходы?" - спрашивает Кучеренко.
Экс-министр топлива и энергетики, председатель наблюдательного совета "Киевэнерго" Иван Плачков ранее отметил, что алгоритмы формирования тарифов в Украине для предприятий электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, а также водоотведения – они алогичны. "Абсолютно никакой логики нет, и абсолютно непонятно даже мне, человеку, который больше 40 лет в энергетике, как они формируются и из чего состоят", — сказал Плачков.
По словам Землянского, если бы внутреннюю политику в Украине определял не МВФ, а украинское правительство, то Гройсман давно признал бы, что структурные маяки, установленные два года назад в меморандуме с МВФ не соответствуют экономическим реалиям, платежеспособности и доходам населения. И предложил бы МВФ перенести переход на единый тариф, паритетный цене импортного газа, до того момента, когда благосостояние граждан начнет расти. "Тогда это была бы украинская и прогосударственная позиция", — подчеркнул Землянский.
Киев впереди Москвы! По тарифам ЖКХ
Соперничество с Москвой в европейском диалоге, как и подсознательное копирование российского опыта, довольно ярко прослеживается в политике официального Киева. И на этом пути достигнут первый результат.
После повышения цены на газ для населения тарифы в Киеве обогнали московские расценки, отмечает президент Украинского центра Александра Охрименко.
"Мы постарались и обогнали Москву! Киевлян теперь можно поздравить, коммунальные платежи теперь будут выше чем в Москве. А москвичи из зависти просто начнут рыдать и биться головой о мостовую", — отметил Охрименко.
При этом, эксперт сослался на данные по стоимости коммунальных услуг в Москве. По информации Департамента экономической политики и развития города Москвы, по тарифам, которые вступили в силу с 1 июля 2015 года, стоимость газа для домов, где он используется для отопления, составляет 4334 рублей за тысячу кубометров или 1652, 47 гривен по текущему курсу НБУ. Для домов, которые оборудованы газовыми плитами, независимо от наличия или отсутствия горячего водоснабжения, тариф составляет 6040 рублей за тысячу кубов или 2302,93 гривны.
Читайте также: Тарифный галоп. Цифры в платежках алогичны, но платить будут — Плачков
Стоимость отопления составляет до 1944 рубля за гигаклорию или 741,2 гривны. В настоящее время стоимость горячей воды (в зависимости от поставщика) составляет 120,82 — 151,36 рублей за кубометр или 46,13-57,57 гривен соответственно.
Ввиду полной победы Киева над Москвой в войне за газовую независимость Украины, непонятно, как же оценить последние решения по повышению тарифов? Как модно сейчас выражаться, це — перемога или все-таки — зрада?
Эксперты прогнозируют не только массовое обращение за субсидиями, но и массовые неплатежи. Поскольку Кабинет министров разрешил ежеквартальный пересмотр розничных цен на природный газ, то ситуация абсурда может лишь углубляться, вплоть до социального взрыва.
