РИА Новости Украина
Очередное снижение нормы месячного потребления газа в домохозяйствах, не оборудованных счетчиками, может быть опять оспорено в суде, так как не имеет под собой документального обоснования, заявил директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский в комментарии РИА Новости Украина.
Накануне, 23 марта, Кабмин установил новые нормы потребления природного газа для домохозяйств, которые не оборудованы газовыми счетчиками, на уровне 4,4 куб. м в месяц. Ранее в суде было отменено решение правительства, которым норма потребления газа была установлена на уровне 3 кубометров.
"Как и предыдущее постановление, которое было обжаловано, решение КМУ (о снижении нормы газа для квартир без счетчиков) принято без соответствующего экспертного заключения и может быть обжаловано в суде как и предыдущее. Соответственно, задолженность потребителей вырастет еще больше, если суд примет решение. Само постановление не имеет никакой обратной силы и не покрывает период, по которому могут быть выставлены долги, с мая 2015 по февраль 2016 года. На это мало обращают внимания, но из одного постановления во второе перекочевал тезис, что если в квартире нет горячей воды, то нормы потребления газа считаются удвоенными, независимо от того, есть ли в квартире электрический бойлер", — подчеркнул Землянский.
По словам эксперта, в результате отмены решения КМУ о снижении ежемесячной нормы газа с 6 куб. метров до 3, которое суд отменил как незаконное, образовалась задолженность по оплате потребленного газа, и механизмов ее погашения Кабмин пока не разрабатывает.
"Есть сугубо политические заявления, никакой экономики под этим нет, никто ничего возвращать не будет. Есть неучтенные объемы газа, стоимость которых необходимо как-то компенсировать. Они были реально потреблены, что зафиксировано "Укртрансгазом": 700 миллионов кубов стоимость 5 миллиардов гривен использованы за 9 месяцев. В системе разбаланс на 700 миллионов кубов, вопрос, кто это оплатит?" - подчеркнул эксперт.
При этом, домохозяйства, где газ используется только в плите, потребляют газ украинской добыче. По мнению Землянского, его стоимость для населения не должна превышать 3 тысячи гривны за тысячу кубометров. "Если не получается (поставлять газ по такой цене), нужно развивать добычу или находить другие компенсаторные механизмы, например, за счет доходов от транзита российского газа по территории Украины (получает НАК "Нафтогаз"). Вы занимаетесь транзитом и получаете от этого доходы в 2 миллиарда долларов. Куда они идут? Разве их вкладывают в развитие газодобычи или модернизацию ГТС? Нет. А за счет этих средств можно было бы компенсировать стоимость газа внутри страны, в том числе и использование импортного газа", - отметил аналитик.
"Если мы придем к европейскому опыту, тот же Gas de France выставляет потребителям дифференцированные тарифы. Если потребители используют газ для отопления, они платят меньше, так как потребляют больше, если для плиты — по максимальной ставке. Но при этом расчеты тарифов строятся на средней зарплате в 2 тысячи евро, когда коммуналка составляет не больше 300-400 евро. Этот уровень не загоняют потребителей за черту бедности. А у нас загоняют, потому что цена газа автоматом бьет по горячей воде и отоплению, а на электроэнергию — бьет по стоимости холодной воды и водоотвода. Соответственно, все поднимается в цене", — добавил Землянский.
По словам эксперта, ценообразование на газ для населения нуждается в изменении логики подхода. "Повышение цены на газ с либеральным подходом, чтобы все платили по единой норме, имеет право на жизнь. Но вопрос в другом, в возможности оплачивать такой уровень. С этой точки зрения норма оплаты завышена относительно возможностей потребителя по ее оплате… Реформы рынка не произошло, альтернативные поставщики не появились. Вся реформа свелась к росту тарифов. На рынке нет альтернативы, предложения услуги дешевле. У нас монополия, а в этих условиях государство должно быть арбитром и выполнять свою функцию социальной защиты населения", — подчеркнул аналитик.
Читайте также: Руслан Бортник о заявлении "НФ", БПП и "Батькивщины"
Он также напомнил о заявлении главы НАКа Андрея Коболева, что Кабмин не продлил постановление об обязательном формировании ресурса для населения, "поэтому с 1 апреля "Нафтогаз" вынужден продавать населению газ по рыночной (соответствующей стоимости импортного газа — ред.) цене".
Напомним, ранее глава НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев заявил о необходимости повысить тарифы на газ для населения. По мнению многих экспертов, населению Украины следует ожидать повышения тарифов на газ с 1 апреля.
