Татьяна Костюк, специально для РИА Новости Украина
Чистить власть от коррупционеров и "старорежимников" сначала взялись народными силами. Популярными стали "мусорная" люстрация, "зеленочная", "яичная". А в сентябре 2014 года появился долгожданный и многообещающий закон "Об очищении власти".
Официальная "чистка" продолжается уже почти полтора года. Что же имеем за это время?
"Поощрение стукачества"
По официальным данным Министерства юстиции, в черный список люстрированных чиновников попали всего 905 человек. Для того, чтобы понимать масштабы "очищения", стоит сказать, что под проверку попадают 155 тысяч действующих госслужащих и еще 55 тысяч кандидатов. Получается, что украинские чиновники – пример чистоты и порядочности.
На Львовшине ситуация вообще образцовая. "Под статью" не попал ни один чиновник областной администрации и ни один судья.
"Сейчас в аппарате областной государственной администрации заканчивается проверка 145 действующих сотрудников, – сообщил журналистам начальник отдела кадровой работы ЛОГА Игорь Гарматий. – Нет результатов только по 19 из них. Остальные успешно прошли проверку".
Читайте также: Люстрация и Юлия Марушевская как антилюстрация
Гарматий уточнил, что была одна персона – глава района, которая попадала бы под увольнение, если бы сама не уволилась в десятидневный срок. Благодаря такой оперативности, в трудовой книжке запись – "по собственному желанию", и нет попадания в черный список с запретом занимать должности в государственных структурах 5-10 лет.
На такую информацию оперативно отреагировал губернатор Львовщины Олег Сынютка. На своей странице в Facebook он написал:
"За год моей работы многие лишились должности, в том числе и из-за коррупционных моментов. Но, к сожалению, наверно, существуют такие факты, о которых мне не известно. Прошу не критиковать всех подряд, потому что во власти на Львовщине есть много честных людей. Напишите, кого надо внимательнее проверить на порядочность. А я гарантирую честную проверку и обнародование фактов".
Некоторым львовянам такой призыв не понравился. Они восприняли его как "поощрение стукачества" и стали манипулировать понятиями моральности. А другие все-таки вдохновились возможностью наслать проверку на чиновников-обидчиков и начали формировать список.
Галичане разочаровались
Аналогичный радужный отчет – и во львовской судебной системе. Заместитель начальника территориального управления Государственной судебной администрации во Львовской области Мария Конык рассказала, что "люстрацию проходили" 396 судей местных и апелляционных судов области. 95,5 процентов проверок завершено и вердикт положительный – поводов для увольнений нет.
Только в одном случае судья Львовского апелляционного суда не прошел "имущественную люстрацию", но после обращения в суд с "опровержением", было принято решение признать действия фискальной службы противоправными. Постановили провести повторную проверку. И репутацию отбелили.
"На Львовщине у нас идиллия! – иронизирует общественный активист и адвокат Юрий Мартынюк. – 90% людей, которые должны были пройти проверку, ее успешно прошли. Получается, что львовских чиновников можно прямо сейчас назначать на наивысшие государственные должности. Ведь оказалось, они не были связаны ни с коммунистическим режимом, ни с Партией регионов, не брали взятки и честно по закону работали все годы".
Удивили адвоката и итоги люстрации судей. Все те, кто принимали "антимайдановские решения", дальше при должностях.
"70% судей хозяйственной и административной вертикали ездят на машинах, стоимость которых превышает 20-30 тысяч долларов. При том, что практически всю жизнь они работали на зарплату около двух тысяч гривен и только последние годы – 10-12 тысяч. На такой автомобиль нужно было собирать деньги лет 20. Не есть, не пить, не одеваться. Но имущественную люстрацию почему-то прошли все. У нас была информация о том, что на маленьких детей записывают сотни квадратных метров недвижимости и тысячи квадратов земли. Но справку о прохождении люстрации такой судья получил", – резюмирует Юрий Мартынюк.
Общественные активисты озвучивают и другие факты, которые свидетельствуют о формальной люстрации. Вспомнили знаменитый "список 11 одиозных чиновников режима Януковича", который составили на Львовщине в 2014 году. Так вот, по данным Народной самообороны Львовщины, они уволились, но, по фантастическому "везению", некоторые из них заняли аналогичные должности, но уже в других областях.
Эксперты считают, что во многом такой формальный ход люстрации обусловлен несовершенным законом и апатией людей. У граждан было право в месячный срок подавать ведомости в определенный орган проверки на того или иного чиновника или судью, но таких обращений не было.
"Например, в территориальное управление Государственной судебной администрации во Львовской области не поступило ни одного такого обращения, – призналась Мария Конык. – Поэтому не было дополнительных детальных проверок".
"Чудотворное" удостоверение участника АТО
Своими предположениями о том, как же удалось львовским "знаменитостям" избежать люстрации, поделилась председатель правления ЛОО "Комитет избирателей Украины" Соломия Саврук.
"Самый популярный способ избежать процесса люстрации – это принятие судебных решений, которые обосновано запрещают увольнять чиновников, мотивируя тем, что они не попадают под действие закона "Об очищении власти". Вторая манипуляция – это перевод чиновника на другую должность, что тоже помогает им избежать процесса. Третья хитрость – получение статуса участника АТО. К сожалению, сейчас часто используют такой статус в корыстных целях".
Многие львовяне уверены, что реальная люстрация ограничилась периодом, когда закон "Об очищении…" только вступил в силу. Тогда действительно был уволен ряд госслужащих, в основном силовиков – сотрудников прокуратуры, СБУ, органов внутренних дел. Но потом многих реабилитировала "корочка" участника АТО.
Отдельная боль Львовщины – таможенники. Такого большого количества коррупционных скандалов не помнят даже в прошлые времена. Хотя, с другой стороны, это повод показать – "чистим".
После череды нескольких громких дел, губернатор Львовщины озвучил очередную "антикоррупционную" мысль: проверить всех сотрудников таможни на полиграфе.
"Я предложу руководителю Государственной фискальной службы Роману Насирову провести эксперимент на Львовщине – пропустить через детектор лжи таможенников. Те, кто пройдут проверку – останутся, а остальные будут искать работу", – инициативничает губернатор.
Смотрите также — Кива о готовности пройти детектор лжи: а полиграф готов пройти меня?
А тем временем активисты-наблюдатели за процессом люстрации делятся информацией, что на утверждение общественному совету передали "предварительный" список руководителей таможенной службы. Что характерно, часть из них до сих пор не прошла проверку. И среди кандидатов нашли одного, который внесен в открытый люстрационный реестр: по нему есть четкие данные, что он занимал должность более года и попадает под закон "Об очищении власти", но тем не менее, его кандидатуру подают повторно.
