наверх
16.08.201716:32
Курсы валют НБУ
  • USD25.780.00
  • EUR30.420.00

Украина разная: без признания прав национальных общин путь в Европу заказан

(обновлено: )139593
Если Украина хочет приблизиться к Европе, ей нужно признать, что люди в ней живут – разные, причесать всех под одну гребенку не получится, и необходимо решать межэтнические проблемы. Признавая, при этом, равные права граждан разных национальностей.

Евгений Стримов, РИА Новости Украина

Среди украинских патриотов в минувшее время был очень популярен слоган – "Украина – едина". Но Украина – она еще и очень разная. Даже согласно проведенной еще в 2001 году переписи населения, 22,2% от на тот момент 48,5-миллионного населения были не этническими украинцами. "Этническими русскими", к слову, себя назвали тогда 17,3%. 

Читайте также: Дело Савченко и "коктейли Молотова" для посольства РФ: продолжение следует

Разность Украины – это как огромный плюс, так и затаенная, но уже частично проявившаяся в событиях на востоке страны, опасность. 

А еще признание равных прав в стране не только для представителей "главной", базовой нации, но и для других общин – "национальных меньшинств", как называют их в Европе, – это обязательное условие для "европеизации" Украины, к которой многие жители страны очень стремятся. 

Сразу три цели

В четверг в Киеве прошел круглый стол, посвященный национальным общинам в Украине и межэтническим отношениям в стране. На нем выступила Верховный комиссар ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) по делам национальных меньшинств Астрид Торс. Кроме этого, присутствовали и высказывались представители национальных общин, гражданских организаций, академических кругов, народные депутаты. 

Если кратко передавать суть выступления Астрид Торс, она сводилась к тому, что Украине с ее полиэтническим (многонациональным) составом населения нужны реальные, действующие и по-настоящему эффективные органы, которые бы занимались вопросами национальных общин страны. 

Создание подобного ведомства, по мнению представителя ОБСЕ, поможет достичь сразу трех целей: поспособствует стабильности в Украине в нынешнее тяжелое время, окажет помощь в продвижении Украины на пути имплементации соответствующих европейских и международных обязательств, а также сделает процесс децентрализации (если он действительно запустится – Авт.) максимально полезным и эффективным для страны и ее национальных общин. 

Как сообщалось в докладе Торс, необходимость исполнительного органа по защите прав нацменьшинств определена Организацией Объединенных Наций (ООН), Советом Европы и ОБСЕ

Отмечается, что функция подобных ведомств по нацобщинам – стать каналами коммуникации между правительством и самими общинами. 

Европейский опыт

Почему именно на решении этой проблемы Украины настаивают в ОБСЕ? Задавались этим вопросом и на круглом столе. А что происходит с экономикой? А политический кризис? А социальные проблемы даже среди украинцев? Почему нужно браться именно за трудности национальных общин?

Ответы на эти вопросы лежат в европейской истории. Объединяясь в "сверхгосударство" – Евросоюз, страны и их лидеры понимали, что действительная общность возможна только при сохранении уникальных особенностей всех ее членов. Самоидентификация, осознание себя европейцем не уничтожило ощущения в людях того, что они немцы, англичане, французы. Наоборот, оно дало им еще больше: понимание, что они стали еще и европейцами, и теперь соседи-испанцы, французы и итальянцы – такие же европейцы, как и ты.

И это не только личная свобода, но и ответственность, уважение к другим. 

Эта проблема существует и в Украине, где после победы Майдана в 2014 году взят курс на украинизацию всего и вся. Но страну невозможно заставить быть единой, целой: это можно сделать территориально, географически, но чувства общности от этого не появится. 

Нужно признать, что в Украине живут украинцы, которые, при этом, – этнические русские, этнические венгры, этнические поляки. Все это – национальные общины, и все эти люди – такие же украинцы, желающие сохранить свои особенности. 

А еще один ответ заключается в том, что большинство войн второй половины XX века в Европе велись как раз из-за межэтнических проблем. Вспомнить, хотя бы, бывшую Югославию. И здесь четко прослеживается параллель с сегодняшней Украиной.

К слову, в нашей стране с 1993 по 1995 годы существовало министерство по делам национальностей, но затем оно было понижено до уровня Государственного комитета. Однако результаты его работы, как признали участники круглого стола, мягко говоря, оставляют желать лучшего. 

Межэтнические проблемы

Русские – крупнейшая национальная община ("национальное меньшинство") в Украине. И это уже не говоря о русскоязычных людях. Но сегодня этнические русские сталкиваются в Украине с большими проблемами: насильственной украинизацией, ущемлением прав и свобод, разнообразным запретам. 

Особую тревогу на этом фоне вызывают готовящееся в Верховной Раде постановление о разрыве дипломатических отношений с РФ, а также слухи о возможном закрытии Русского культурного центра в Киеве. 

РИА Новости Украина обратилось к координатору созданного в декабре 2015 года координационного совета русских национальных культурных организаций Евгению Бакланову с просьбой прокомментировать происходящее в гуманитарной сфере Украины.  Представители совета тоже присутствовали на круглом столе, где участвовала Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Астрид Торс.   

"В декабре мы создали совет наших русскоязычных организаций, начинали понимать, что нам нужно самоидентифицироваться, и, к сожалению, становиться национальным меньшинством в Украине. Мы граждане Украины, но мы по национальности русские. 

В связи с этим мы отправили госпоже Торс письмо, и у нас накануне этого круглого стола была встреча лично с ней. Мы говорили о проблематике, существующей сегодня в Украине: закрытии русскоязычных школ, невозможности учебы детей, поступающих в первый класс, на русском языке. О мониторинге других проблем, которые связаны с религией, когда идет борьба между Киевским патриархатом и Московским патриархатом Русской православной церкви. 

Обо всем этом мы поговорили, подготовили и передали ей на рассмотрение пакет документов. В этом смысле – в диалоге – мы наблюдаем очень положительную динамику, которая сегодня отразилась и на круглом столе. После того как в 90-ых было ликвидировано министерство по межнациональным и межконфессиональным вопросам, сегодня мы имеем комитет, который входит в структуру министерства культуры. И в этом комитете до прошлого года, как мы узнали из круглого стола, работало всего 3 человека. А мы знаем, что только конфессий на Украине – 125. И сегодня представители других национальностей тоже были возмущены работой комитета – его работы не хватает", – рассказал Бакланов.

Удар по русским в Украине?

Представитель координационного совета выразил надежду, что присутствие госпожи Торс обратит внимание местных и государственных властей, что проблема назревает, она актуальна. 

"Наши партнеры других национальностей говорили, что нужно создавать национальное министерство по делам национальных меньшинств, чтобы избежать возможных конфиктов не межнациональной и религиозной почве", – отметил Бакланов. 

В целом, он отметил, что к русской национальной общине в ОБСЕ испытывают интерес, готовы к диалогу, и стороны будут активно сотрудничать. 

Прокомментировал Бакланов и готовящийся законопроект о разрыве дипотношений с РФ, а также слухи вокруг закрытия Русского культурного центра в столице. 

"Законопроект о денонсации дипломатических отношений – мы, конечно, очень опечалены этим. Если посольство выполняет четко свои задачи, то Русский культурный центр – это тот бастион, то место, где человек, гражданин Украины, действующих правильно в правовом поле, но испытывающий тяготение к русской культуре, языку, может смотреть мероприятия, участвовать в них", – сказал координатор совета, добавив, что это может стать "непоправимым ударом для русскоязычных и русских на территории Украины". 

Читайте также: Премьерство: танцы вокруг Яценюка, хороводы вокруг Яресько

Бакланов предположил, что, если дипотношения между странами будут разорваны, по логике, Украинский дом, находящийся в Москве, на Арбате, будет закрыт, и это тоже будет колоссальным ударом по украинской общине, находящейся в России. 

"Я думаю, что нам нужно не рушить отношения – особенно в культурной и гуманитарной сферах, – а налаживать их", – резюмировал Евгений Бакланов. 

Пора определиться

Для Европы уважение прав и свобод, уважение уникальности национальных общин – это настоящие ценности. И это большой вызов для Украины: если она действительно хочет приблизиться к Европе, то закрывать глаза на эту проблему больше нельзя. 

Читайте также: Украина осталась без экспортного контроля, но это полбеды

Ведь если русская община открыто, во всеуслышание заявит о своих проблемах, даже если это будет два-три миллиона человек, как на это отреагирует Европа? На притеснение крупнейшей национальной общины? 

Европа это уже проходила, и однозначно намекает Украине: решайте проблему. А иначе шлагбаум на "европейском пути" может опуститься окончательно.

Темы дня