Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Киев снова обсуждает идею разрыва дипломатических отношений с РФ. Лозунги "признать АТО войной" и разорвать все связи со "страной-агрессором" звучали на проходивших в эти дни митингах в поддержку Надежды Савченко, с подобными идеями выступали с телеэкранов политики и активисты.
Российско-украинские отношения переживают самый сложный период в новейшей истории. После крымского референдума, ухода Крыма и после начала событий на юго-востоке Украины Верховная Рада официально признала Россию "государством-агрессором".
В новой украинской военной доктрине говорится о том, что главной угрозой государственному суверенитету и территориальной целостности страны является "вероятность крупномасштабной вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины". Куда уж дальше?
Впрочем, хотя слова о "войне с Россией" произносятся в Киеве с самых высоких трибун, формально война не объявлена.
Рвать или не рвать
На ближайшем пленарном заседании Верховной Рады депутаты Оксана Корчинская ("Радикальная партия"), Ольга Червакова ("БПП"), Ирина Сысоенко ("Самопомич") и другие намерены зарегистрировать проект постановления о расторжении дипломатических отношений с Россией (об этом сообщил лидер организации "Братство" Дмитрий Корчинский на своей странице в Facebook.
Инициатива связана с делом Надежды Савченко: скоро ей вынесут приговор, поэтому в Украине организована целая кампания в поддержку бывшей участницы военизированного формирования "Айдар".
СК РФ утверждает, что Савченко корректировала огонь батальона "Айдар" и намеренно давала указания стрелять по мирным жителям во время военной операции на юго-востоке Украины. Следствие также вменяет ей соучастие в убийстве двух российских журналистов в Донбассе летом 2014 года.
Комментаторы отнеслись к идее разрыва дипотношений с РФ "под Савченко" достаточно скептически: одни удивляются, что этого не было сделано еще "после вторжения в Крым", другие ехидно советуют немедленно "разорвать все отношения с Россией, включая Липецк" (где, как известно, есть предприятие, принадлежащее президенту Украины Петру Порошенко). А кто-то указывает: странное предложение, ведь после этого "не будет консула, который сможет посещать Надю в СИЗО или в тюрьме"…
Но инициаторы на критику не обращают внимания и готовы, что говорится, обострять. Так, Оксана Корчинская заявила в эфире телеканала "112 Украина", что необходима также полная блокада неподконтрольных Киеву территорий и… остановка транзита газа в ЕС – пусть даже это для Украины "может стать на некоторое время катастрофой".
"В России много украинцев…"
Почти год назад (в апреле 2015-го) министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что считает нецелесообразным разрывать отношения с Россией, поскольку в РФ живет много украинцев, у них возникнут проблемы.
"Давайте подумаем, что будет, если мы прямо сейчас разорвем дипломатические отношения, будем эвакуировать наше посольство и наши консульства. В России даже не тысячи, а миллионы наших граждан, которым нужно помогать. Я уже даже не привожу пример Нади Савченко", – сказал тогда Климкин.
Что ж, украинцев в РФ с тех пор меньше не стало, наоборот, их стало много больше – после начала АТО только с Донбасса в Россию бежали более миллиона человек.
Кроме того, в РФ работают 6 миллионов украинцев. Понятно, что их положение от любых ограничительных мер только ухудшится.
Визы для "диверсантов"
Тем не менее, подобные "ограничительные" идеи давно витают в киевском политическом "воздухе". Так, секретарь украинского Совбеза Александр Турчинов в декабре прошлого года предлагал уже с 1 января 2016-го ввести "реальный и достаточно жесткий" визовый контроль на границе с РФ.
Он напомнил, о том, что "еще в 2014 году СНБО принял решение о введении визового режима с РФ и поручил кабинету министров реализовать это задание", и о том, что первый этап этой задачи реализован: "на территорию Украины гражданин России может попасть только по заграничному паспорту".
Однако, по словам Турчинова, надо идти дальше и "ввести реальный и достаточно жесткий визовый контроль, визовый режим с РФ".
Впрочем, сам же секретарь СНБО и объяснил медлительность Кабмина.
"У нас много украинцев находятся в РФ, и одна из причин, почему правительство не ускоряет визовый режим, – мы понимаем, что сразу будут синхронные действия РФ", – сказал Турчинов.
Напомним, что в феврале этого года в Верховной Раде был зарегистрирован проект постановления об отмене безвизового режима с РФ. Поддерживая проект, вице-спикер парламента Андрей Парубий заявил, в частности, что "необходимо контролировать каждого представителя страны-агрессора, желающего попасть в Украину". По его словам, без виз в страну легко проникают агенты и диверсанты…
Ответственность президента
Нет каких-то единых "правил" разрыва дипломатических отношений между государствами, каждый раз это происходит в силу определенных причин, сказал РИА Новости Украина экс-глава МИД Украины Леонид Кожара.
"Когда речь идет о разрыве дипломатических отношений, то речь идет о том, что отношения между государствами очень ухудшаются. Каких-то устоявшихся примеров, почему это происходит, нет. Абсолютно разные случаи в мировой истории… И, конечно, ответственность и полномочия по разрыву дипломатических отношений лежит на главах государств. Это полная ответственность президента Украины. Если он считает, что это нужно и это в интересах государства – это его полномочия. Я, например, считаю, что нет такого национального интереса Украины, чтобы разрывать дипотношения с Россией", – отметил Кожара.
"Действия власти потеряли логику"
Что касается предложений ввести визовый режим с РФ (а они звучали и на официальном уровне), то, по словам дипломата, пострадают от этого, прежде всего, сами украинцы.
"То, что от таких действий, как введение визового режима, пострадают простые граждане, это, думаю, понятно всем. В это играются политики, а страдают простые люди", – сказал Кожара, добавив, что, с его точки зрения, "на сегодняшний день действия власти совсем потеряли логику, и тяжело отвечать на вопрос, почему так происходит…".
И это относится не только к стремлению порвать отношения с РФ – "взять хотя бы социально-экономическое состояние страны, да и все остальные вопросы".
"Нужно все взвешивать… Я думаю, что от введения визового режима, прежде всего, пострадают граждане Украины", – отметил Кожара.
Он напомнил, что поток украинцев, едущих в Россию, "гораздо больше, чем поток едущих из России".
Действительно, число граждан РФ, посетивших Украину в минувшем году, уменьшилось почти вдвое по сравнению с 2014 годом – (соответственно, 1,33 и 2,36 миллиона человек). Об этом сообщает издание "Forbes Украина" со ссылкой на данные администрации Госпогранслужбы Украины.
При этом поток украинцев в Россию практически не изменился, в 2015 году он составил 4,15 миллиона человек против 4,67 миллиона человек годом ранее.
