Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Кредиты от МВФ и других иностранных доноров могут еще немного служить "обезбаливающим" для украинских финансов, но они не решают основных проблем, которые приводят к нестабильности гривны, девальвации и росту цен. Так что власть без МВФ, может, и не протянет, а вот экономике от траншей давно ни холодно, ни жарко.
Власть не может без МВФ
МВФ официально признал паузу в сотрудничестве с Украиной, и объясняет ее нестабильной политической ситуацией, кризисом коалиции и неопределенными перспективами нынешнего правительства. По словам директора МВФ по коммуникациям Джерри Райса, для завершения второго обзора программы помощи Украине и, соответственно, выделения следующего транша кредита МВФ необходимо также получить большую ясность от властей Украины в части выполнения их обязательств по имплементации реформ и борьбе с коррупцией.
В ответ на выступление глава НБУ Валерия Гонтарева заявила, что промедление в сотрудничестве несет инфляционные риски.
Ранее Кабинет министров "именем МВФ" призывал депутатов голосовать за бюджет, и "налоговую реформу". Премьер Украины Арсений Яценюк тогда заявил, что не может быть дискуссии о выходе Украины из программы Международного валютного фонда (МВФ). По словам премьера, после анализа в МВФ госбюджета на 2016 году на предмет соответствия меморандуму о сотрудничестве, власть продолжит переговоры по кредитованию: "И дальше мы будем вести переговоры, как с МВФ, так и с западными партнерами относительно дальнейшего получения финансовой поддержки".
МВФ официально никак не высказал свою оценку принятого документа, но в начале февраля опубликовал отчеты технических миссий, работавших в Украине, из которых следовало, что Кабмин несколько недоучел рекомендации фонда при подготовке госбюджета. В настоящее время Киев готовит проект нового меморандума о сотрудничестве, который может быть рассмотрен в фонде только после видимой стабилизации положения недоотставленного Кабмина и премьера Яценюка.
Ряд экспертов считает, что Украина недолго продержится без финансирования МВФ.
Специалист отдела продаж инвестиционной компании Dragon Capital Сергей Фурса уверен, что без транша МВФ экономика Украины проживет еще два — три месяца.
В свою очередь, руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов считает, что без МВФ украинская экономика может существовать сколько угодно. Но, к сожалению, кредиты МВФ — это единственное средство, которое еще может стабилизировать курс гривны в нынешней ситуации.
"У нас и бюджет, и многие вопросы принимались под крики премьера, что не будет денег МВФ! Это единственное, что депутатов напрягало, потому что обменный курс бесит всех в этой стране", — отметил Блинов.
"МВФ в лице Джерри Райса заявил, что фонд ждет правительства, основных векторов его деятельности и только потом будет рассматривать меморандум… Украина без кредитов МВФ может прожить сколько угодно времени. Вопрос не в том, что мы выживаем. Проблема с МВФ и ее прямые последствия — это состояние наших балансов", — добавил эксперт.
По его словам, с помощью кредитов Украина может покрывать дефицит платежного баланса, то есть, нехватки валюты, которая провоцирует рост курса доллара.
"Без денег МВФ и других финансовых организаций, поскольку они являются "производными" от кредитов фонда, так как ориентируются на решения МВФ, Украина не может покрывать свои дефициты по бюджету и платежному балансу. Нацбанк прогнозирует 3% ВВП дефицита внешней торговли, и этот дефицит можно было бы покрывать за счет поступлений от кредитов или капиталов от международных финансовых организаций. Но пока не покрывает, и курс не 24, а 27 гривен за доллар, а и будет 30. Потому что нет финансирования", — заявил аналитик.
По словам Блинова, Украине будет сложнее получать техническую помощь от других финансовых организаций. "Например, средства от ЕБРР и Мирового банка идут в реальный сектор экономики. Это и дороги, и инфраструктура, это рабочие места, зарплаты и налоги. Это, конечно, минус, но он не является ключевым на фоне работы нашей промышленности".
Стабильный курс только с МВФ?
Кредиты МВФ могут стать последним средством стабилизации курса гривны, если фонд разрешит использовать их, хотя бы частично, на валютные интервенции. Пока такой возможности у Нацбанка нет. Поэтому новость о предоставлении транша может и не помочь в очередной раз попридержать ослабление гривны.
Читайте также: Даст ли МВФ транш не отставленному Кабмину Яценюка?
К тому же, транши МВФ — это своеобразное "обезболивающее" для стабильности гривны. Пока в страну не будет поступать валюта от экспорта украинской продукции или инвестиции иностранных инвесторов, доллар всегда будет в дефиците, а значит — дорогим и очень дорогим.
"Ни деньги МВФ, ни остальных организаций ни в коем случае не подтолкнут промышленность, не простимулируют экспорт или кредитование экономики. Это — более серьезные вещи, здесь нельзя сказать, что нет денег МВФ и мы долго не протянем, это не так", — утверждает Блинов.
Эксперт также отмечает, что остатки на счетах достаточно большие и у Нацбанка, и у Минфина. "Мы видим, что Минфин абсолютно спокойно заплатил по первому купону реструктуризированных ценных бумаг, больше 470 миллионов долларов", — сказал эксперт.
"Поэтому, я не могу согласиться с теми, кто говорит о полной катастрофе, если денег МВФ не будет. Конечно, МВФ — это в значительной мере стимул к реформам. Многие реформы сейчас могут быть заболтаны окончательно, просто потому, что денег не дают", — добавил он.
Глава НБУ ранее отметила, что главным риском остается вероятность дальнейшего падения цен на товары украинского экспорта, медленной переориентации украинских экспортеров на новые рынки сбыта и освоения новых маршрутов их доставки. По ее словам, общий эффект для торгового баланса от дальнейшего ухудшения отношений с Россией оценивался на уровне около минус 1,1 миллиарда долларов, что обуславливает ожидаемый в этом году дефицит текущего счета платежного баланса на уровне 2,5 миллиардов долларов.
Также, по ее словам, усилились риски, связанные с внутренней политической нестабильностью, проволочкой возобновления сотрудничества с МВФ и поступлением денег.
Однако, стабилизация политической ситуации — это не единственное условие выделения транша. Чтобы стало понятно даже в Киеве, Райс прямым текстом потребовал от украинских властей урегулировать проблему долга в 3 миллиарда долларов.
Проблема была раздута самим Киевом, поскольку именно МВФ приложил массу усилий для получения согласия российских властей реструктуризировать долг по еврооблигациям. Киев, тем не менее, довел дело до суда.
По словам Райса, совет директоров МВФ при принятии решения о выделении Украине очередного транша кредита будет учитывать добросовестность ее усилий по урегулированию долга перед Россией.
"Мы не являемся частью переговорного процесса по долгу (Украины перед РФ — Ред.). Мы продолжаем призывать Россию и Украину к переговорам. И так называемая добросовестность (в проведении переговоров — Ред.) — это то, что совет директоров будет учитывать при утверждении второго обзора по Украине", — сказал Райс.
Украина, однако, вместо урегулирования спора намерена получить судебный вердикт. Минфин Украины уже распространил заявление, в котором сообщил о получении уведомления об иске РФ по долгу на 3 миллиарда долларов и намерении возражать в Высоком суде Англии против всех исковых требований. Видимо, ведомство под руководством Наталии Яресько еще не ознакомилось с пресс-релизом МВФ, и, возможно, изменит свою позицию, когда прочтет сообщение для прессы.
