Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Основной причиной военного конфликта на востоке Украины стало отсутствие взаимопонимания, к сожалению, никто не ищет его и сейчас: наоборот, в обществе искусственно подогреваются агрессивные, милитаристские настроения. Об этом на пресс-конференции в Киеве сказал бывший глава украинского МИД Леонид Кожара.
На этот раз дипломат выступал в роли члена правления новой (зарегистрирована в феврале 2016 года) общественной организации – "Институт мира".
Как рассказал глава организации адвокат Максим Ленко, главная цель деятельности новой организации – "достижение мира в Украине политическим, невоенным путем".
По словам Ленко, организация объединила адвокатов, правозащитников, дипломатов, врачей, волонтеров, журналистов, общественных активистов: "в обществе зреет понимание того факта, что война никому не нужна – кроме тех, кто наживается на войне".
"Мы надеемся, что "Институт мира" станет основой широкого антивоенного общественно-политического движения, деятельность которого будет направлена на установление и защиту мира, содействие демократическому развитию украинского общества", – сказал Ленко.
"Минск-2": другого формата не будет
Леонид Кожара отметил, что "искусственно раздуваемые в обществе агрессивные и провоенные настроения, конечно, не содействуют урегулированию конфликта, а наоборот – разжигают его".
Урегулировать конфликт на Донбассе можно только правовым и политическим способом – а "на сегодняшний день вся международная база урегулирования конфликта ограничена минскими соглашениями".
"Сейчас общественное мнение и украинские СМИ очень негативно настроены по отношению к соглашениям, в частности, высказывают идеи, что эти соглашения не являются международными договорами, и что Украине нужны какие-то другие форматы", – сказал дипломат.
Однако, подчеркнул Кожара, он как человек с определенным опытом, абсолютно убежден в том, что минские документы с полным основанием следует считать международными договорами Украины: "Таковыми они являются с точки зрения международного права, и именно так они воспринимаются и в Европе, и в США, и России".
"Поэтому одной из целей деятельности нашей организации ("Институт Мира" – Ред.) является как раз донесение до общества мысли о необходимости соблюдения всех положений минских соглашений", – сказал Кожара.
Он добавил, что "на сегодняшний день трудно полагать, что другие участники минских переговоров должны быть заинтересованы в выполнении минских соглашений больше Украины".
"Именно Украина является главным участником этих договоренностей. Более того, самая большая ответственность, и международно-правовая, и политическая, и гуманитарная – это ответственность нашего государства. Поэтому мы будем выступать за то, чтобы был общественный контроль за деятельностью госорганов по выполнению минских соглашений", – отметил дипломат.
Кожара также подчеркнул, что он уверен: как бы этого кому-то не хотелось, но – "другого формата переговоров не будет".
Что касается присутствия на территории Донбасса российских войск, о чем регулярно трубят украинские власти, то дипломат заявил: судя по всему, нет доказательств, достаточных для того, чтобы, например, Совбез ОНН признал это.
По словам Кожары, вероятно, там есть иностранные военспецы, но они есть и по другую сторону линии соприкосновения…
Забыли спросить жителей Донбасса
Киев сегодня не знает, чего хотят жители неподконтрольных Киеву территорий, а там проживают более трех миллионов человек, отметил Кожара. Контакты с жителями самопровозглашенных ДНР и ЛНР, с действующими там структурами гражданского общества затруднены – людей, которые пытаются наладить такие контакты, могут обвинить в "пособничестве террористам".
Между тем в минском протоколе 2014 года было положение о необходимости начала на общенациональном уровне инклюзивного диалога – то есть, диалога всеохватывающего, широкого, проводимого на всех уровнях.
"То есть украинская власть, президент, правительство, политическая система должны вести диалог с гражданами, которые проживают на неподконтрольных территориях, на своем уровне, гражданское общество должно это делать на своем уровне", – сказал Кожара, подчеркнув, что "Институт мира" намерен такой диалог начать на уровне гражданского общества, "про которое (гражданское общество в ДНР и ЛНР – Ред.) мы, к сожалению, ничего не знаем".
"Мы не знаем, какие структуры гражданского общества там действуют сегодня. Мы даже не знаем и не понимаем, чего сегодня хотят миллионы граждан Украины (на неподконтрольных территориях – Ред.), какие у них потребности, какие требования они выдвигают к украинской власти", – отметил Кожара.
А врач-реаниматолог и волонтер Илья Богомолов рассказал, что, по его данным, в зоне конфликта без какой-либо помощи остаются интернаты, больные не получают лекарств, медперсонал – без зарплаты. По его словам, "хотелось бы, чтобы правительство организовало гуманитарную помощь".
По словам Богомолова, необходимо изменить законодательство: сейчас, если волонтеры пытаются помочь, например, препаратами, их "вполне могут обвинить в помощи террористам, а это реальный срок".
"СМИ боятся мира"
Власть и СМИ манипулируют сознанием граждан, внедряя "лексикон вражды", обидные термины давно стали обыденными на страницах газет. Об этом сказала заместитель председателя правления "Института мира" блогер Юлия Малькина-Богуславская.
Впрочем, по ее словам, многообразные термины для обозначения врага в ходу у обеих сторон. Но подача материалов в украинских СМИ заставляет сомневаться в том, что общество готовят к миру…
Для подтверждения этого тезиса Малькина-Богуславская зачитала перечень заголовков ряда украинских изданий за один только вчерашний день. И резюмировала: "В этих заголовках ни одного слова нет о мире и о реальных проблемах людей, которые живут на территориях, неподконтрольных Украине".
Украинские медиа продолжают критиковать минские договоренности, хотя есть простой факт: по данным ОБСЕ, после их заключения, количество жертв сократилось втрое.
По мнению блогера, такая позиция вполне понятна: отметившиеся в разжигании ненависти СМИ "очень боятся мира, потому что придется очень многие свои слова взять обратно".
Малькина-Богуславская призвала журналистов смягчить риторику и обходить острые углы. По ее словам, миротворческий процесс будет, конечно, сложным, но важно помнить: вовсе не всегда гражданские конфликты заканчиваются победой одной из сторон, часто они заканчиваются путем переговоров.
Отметим, что не только воинственные украинские СМИ боятся будущей ответственности. По мнению политолога Руслана Бортника, такой страх испытывают и политики, которые начали эту войну. Поэтому, по мнению эксперта, на достижение реального мира в стране можно рассчитывать, скорее, "уже в новом политическом цикле".
Конфликт: Киев теряет миллиарды
Об экономических потерях от конфликта на Донбассе рассказал эксперт по вопросам экономики Всеволод Степанюк. При этом он напомнил, что причины конфликта следует искать все же "не в экономике, а в духовной сфере – деление украинцев на "правильных" и "неправильных" началось еще в 2004 году, и именно это привело к дальнейшим событиям".
Что касается экономики, то, по словам Степанюка, "в 2013 году Донецкая область давала 11% ВВП, при этом обеспечивала поступление 20% валюты в страну, потребляя только 5,3% импорта".
"Потери 20% валютной выручки мы все ощущаем в обменниках, какой теперь курс, мы знаем", – сказал эксперт.
Он добавил, что "неразумная политика правительства по блокаде Донбасса привела к очень большим бюджетным потерям: остановились и те предприятия на неконтролируемых территориях, которые платили налоги Украине".
Наконец, имеет свою цену охлаждение отношений с Россией. Степанюк сообщил, что Украина теряет ежегодно 16 миллиардов долларов поступлений от экспорта в РФ и страны СНГ, плюс потери от затруднений с транзитом товаров.
Минские соглашения и 10% роста
Выполнение минских соглашений станет основой быстрого роста экономики, тогда как воплощение в жизнь сценариев "украинских патриотов" – это путь к дальнейшему развалу, считает Степанюк.
"В случае выполнения минских договоренностей и нормализации торговых отношений с соседями, я считаю, в течение трех-четырех лет украинская экономика может демонстрировать темпы роста более 10% в год", – заявил эксперт, пояснив, что этому будет способствовать частичное восстановление экспорта и восстановление владельцами своих предприятий.
А что предлагают люди, называющие себя "украинскими патриотами"? Первый сценарий – "зачистить Донбасс", отметил Степанюк.
"Вопрос: а что дальше? Украина имеет средства восстанавливать Донбасс? Что значит "зачистить" – разрушить все, что еще не разрушено? Трудоспособные люди уедут, на какие деньги Украина собирается что-то восстанавливать", – задал эксперт риторический вопрос.
И добавил: "Это сценарий ухудшения жизни не только жителей Донбасса, но и каждого украинца даже на контролируемой территории".
Второй сценарий, по словам Степанюка, – изоляция Донбасса, но он тоже не решит проблемы.
"Посмотрите на Молдову, там есть Приднестровье. Причем в Приднестровье нормально работают предприятия. Но – что, кто-то вкладывает в Молдову деньги?… Нет, потому что там конфликт. Страна, где идет какой-либо конфликт, никому не нужна, ни своим бизнесменам, ни, тем более, иностранным", – сказал эксперт.
По его словам, поэтому "альтернативы выполнению минских соглашений просто нет".
Эксперт посоветовал изучить опыт взаимодействия КНР и Гонконга и вспомнить лозунг: "Одна страна – две системы". Возможно, это пригодится в будущем процессе выстраивания взаимоотношений Киева и Донбасса – если такой процесс состоится.
