РИА Новости Украина, Минск
Год назад в Минске началась встреча "нормандской четверки". В ней приняли участие канцлер Германии Ангела Меркель, президент России Владимир Путин, глава Франции Франсуа Олланд, а также украинский лидер Петр Порошенко. Переговоры длились около 16 часов.
Из-за отсутствия промежуточной информации о дискуссии у журналистов порой возникало впечатление, что результат так и не будет достигнут.
Читайте также: Годовщина "Минска". Киев в поиске окольных путей
Утром 12 февраля пессимизма добавил вышедший из зала переговоров Порошенко.
"Пока никаких хороших новостей", — заявил он.
Однако по итогам встречи были приняты два документа — Комплекс мер, направленный на имплементацию минских договоренностей, который приняла контактная группа по Донбассу, а также декларация в поддержку Комплекса мер, принятая лидерами "нормандской четверки".
Основными пунктами соглашений являются незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня и отвод тяжелых вооружений. Кроме того, были прописаны политические аспекты решения конфликта, касающиеся проведения местных выборов в Донбассе, его статуса, конституционной реформы на Украине, а также вопросы обмена пленными.
Тогда же было решено активировать работу контактной группы в Минске, в том числе, путем создания тематических подгрупп по выполнению аспектов минских соглашений.
Спецпредставитель ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик, сменивший летом 2015 года на этом посту Хайди Тальявини, в последнее время неоднократно выражал озабоченность ухудшением ситуации в зоне конфликта.
"Ситуация с безопасностью остается нестабильной и ухудшилась в последние несколько недель", — сказал Сайдик в четверг в Минске. По его словам, причиной ухудшения обстановки является "несоблюдение сторонами условий полного прекращения огня", а также "большое количество вооружений на территории, где должна была произойти его сдача".
В то же время он обратил внимание и на ряд положительный моментов, достигнутых благодаря минским договоренностям.
В частности, Сайдик указал на улучшение ситуации с безопасностью по сравнению с "полномасштабным вооруженным конфликтом" год назад. По его словам, снижен риск случайной эскалации конфликта, а число жертв среди мирного населения значительно сократилось за минувший год.
Он также напомнил об освобождении около 6 тысячи пленных, разминировании, восстановлении объектов инфраструктуры и открытии дополнительных пунктов пропуска через линию соприкосновения, а также об улучшении условий предоставления гуманитарной помощи.
Спецпредставитель ОБСЕ отметил, что благодаря заседаниям политической подгруппы по Донбассу, стороны конфликта смогли осуществить обмен мнениями по вопросу местных выборов.
По мнению Сайдика, заключенным в Минске соглашениям нет достойных альтернатив.
"Мы не уложились в сроки "Минска-2", поэтому основанием для дальнейшей работы остаются все (эти) договоренности, включая те, для которых не определен срок (реализации — Ред.)", — сказал он, заверив, что участники переговорного процесса будут стараться реализовать весь пакет договоренностей.
Сайдик отметил, что минский формат "работает", а переговорный процесс в начале этого года получил дополнительный импульс с назначением нового представителя России в контактной группе. Этот импульс был дополнен "усилиями американских друзей".
В значимости переговоров в Минске не только для Украины, но и в целом для европейского региона, не сомневается также министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей. В то же время он опасается возможности заморозки конфликта.
"Чем дольше откладывается окончательное урегулирование конфликта, тем сильнее становится его собственная инерция, затрудняющая разрешение ситуации. Угроза его перехода в замороженную стадию вполне реальна, поэтому сейчас необходимы практически ежедневные реальные малые шаги по деэскалации и урегулированию", — сказал он.
По мнению главы МИД Белоруссии, минский формат переговоров оправдал себя. "Если бы все заинтересованные стороны те договоренности, которые были достигнуты год назад в рамках минского формата, выполняли, то я убежден, что конфликт уже давно был бы прекращен", — подчеркнул министр.
Макей считает "крайне важной" работу контактной группы и ее тематических подгрупп.
Макей подчеркнул, что Белоруссия всегда выступала за решение конфликтных ситуаций за столом переговоров, без применения военной силы и политического и экономического давления. Он заверил, что белорусские власти будут и дальше оказывать поддержку мирному процессу на Украине.
"Хотя к нам иногда поступают какие-то упреки, что мы должны делать то или что-то другое, но это будет означать наше вмешательство. У них есть четкий формат, регламент работы, поэтому мы готовы обеспечить секретариатские, организационные, протокольные функции, оказать какое-то материальное содействие, не вмешиваясь в содержание работы", — сказал он.
По словам министра, Белоруссия не стремится получить выгоду от того, что предоставляет площадку для переговоров.
"В нашем подходе абсолютно искренней интерес в том, чтобы как можно скорее остановить кровопролитие. Остановить бойню — вот чем объясняется наша готовность предоставить площадку для обсуждения перспектив урегулирования кризиса на Украине", — добавил глава белорусского МИД.
При этом министр отметил, что проведение переговоров в Минске положительно повлияло на имидж Белоруссии.
"На Западе на Белоруссию стали смотреть по-другому. Они видят, что наше стремление является чистосердечным", — добавил он.
Глава белорусского МИД считает, что то любой формат переговоров имеет право на существование, если поможет прекратить кровопролитие, так что, если третий вариант минских соглашений и появится, то должен быть последним.
"Если и будет "Минск-3", то хотелось бы, чтобы это было последнее число", — сказал Макей, отметив, что стороны должны сосредоточиться на выполнении достигнутых соглашений.
По его мнению, расширение минского формата возможно только в том случае, если это пойдет на пользу урегулированию конфликта.
"Что касается расширения минского формата… Знаете, если бы это способствовало быстрейшему восстановлению мира и стабильности на Украине, то ради Бога, на это можно было бы спокойно пойти", — добавил Макей.
