наверх
29.03.202408:33
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Смутное время. Украинцы совершенно беззащитны перед криминалом

День полиции: успех или провал? (234)

(обновлено: )3179170
Криминал в Украине не только поднял голову, но и уверенно расправил плечи: статистика преступлений растет пугающими темпами, а правоохранители фактически не могут защитить людей. Надеяться, констатируют эксперты, людям можно только на самих себя.

Евгений Стримов, РИА Новости Украина

Криминогенная обстановка в Украине остается сложной и не улучшилась с началом работы Национальной полиции, заявила накануне глава ведомства Хатия Деканоидзе.

Количество зарегистрированных преступлений за прошлый год перевалило за полмиллиона, а раскрытые можно пересчитать по пальцам. Только в Киеве каждый день регистрируется около 500 преступлений. Существенно выросло количество краж: по статистике в 2015 году — почти 300 тыс., по сравнению с 2013 годом, когда Украина территориально была больше, общее количество краж увеличилось почти на 13%.

К тому же, как утверждают эксперты, опытные кадры уже покинули ряды МВД или же были люстрированы, а у "новых" полицейских слабо с юридической грамотностью: многие не понимают разницы между преступлением и правонарушением, административным наказанием и уголовным нарушением.

Много вопросов оставила и ночная погоня в Киеве, в результате которой погиб молодой парень.

Своим мнением о преступности и защите прав в Украине эксперты поделились на пресс-конференции в РИА Новости Украина — "Рост преступности в стране: что делает новая украинская полиция?".

Агенты на грани провала

Статистике криминала в стране особо доверять не стоит — цифры там зачастую занижены. Такой вывод можно сделать после слов профессора кафедры криминального процесса и криминалистики Академии адвокатуры Украины Виктора Боярова, десятки лет проработавшего в правоохранительной системе. Он сообщил, что на одно задокументированное убийство приходится одно "неизвестное", об изнасиловании заявляет только одна из четырех жертв, а взятки фиксируются с кажущимся фантастическим соотношением: одна из 27-40 тысяч.

Рассказал Бояров и о том, что трупы в зоне АТО — это отдельная статистика: "не 115 статья (умышленное убийство — Ред.)".

Оценил эксперт и патрульную полицию, отметив, что видел в этом позитив — "хотя бы ночью можно было выйти".

"Но это уличная преступность. А основная структура связана с другим оргаспектом: участковая служба, следствие, уголовный розыск и то, что называется "негласный аппарат". Многие преступления, особенно против личности, (…) раскрываются с помощью негласного аппарата: это люди, которые на конфиденциальной основе сотрудничают с органами внутренних дел. Агенты, доверенные лица, резиденты — длинный перечень", — сказал Бояров, напомнив, что "один из рупоров (главы МВД — Ред.) Авакова" — Илья Кива — говорил о том, что в МВД намереваются едва ли не полностью прекратить работу с агентурной сетью.

Пополнение для криминала

Виктор Бояров пришел к выводу: получается, этот год "выпал", потому что были нарушены очень многие механизмы работы правоохранителей, даже такие, которые трогать нельзя — иначе не будет работать вся система.

По словам эксперта, огромный пласт оперативных сотрудников уже ушел, и они не вернутся к работе — преемственности, передачи опыта нет.

Вспомнил Бояров и о ветеранах АТО — "тоже люди, вычеркнутые из жизни", которые вернутся и будут вынуждены, не найдя себя в мирной жизни, создавать криминальные структуры. "Помогут" криминалу также амнистии и так называемый "закон Савченко" — уже отбывшие наказание снова будут возвращаться на преступную стезю, прогнозирует эксперт.

В целом же, по признанию Виктора Боярова, он не видит нормальной перспективы в деятельности полиции — "результата не будет".

"Руководство МВД превратили в пустую болтливую среду"

Борьба с преступностью как проблема, предполагающая создание ряда технологических решений, нигде не звучала в качестве приоритетной задачи МВД при Арсене Авакова, заявил президент Всеукраинской ассоциации операторов рынка безопасности Сергей Шабовта.

Он сказал, что если бы у него попросили очень короткий комментарий о том, что делает полиция, он бы ответил — "Ничего не делает".

Также Шабовта отметил, что управлять МВД в нынешней ситуации должны профессионалы отрасли, а не политики.

"Страна, которая находится в сложнейшем социально-экономическом конфликте, страна, которая переполнена потенциально опасной (с возможностью ухода в криминал — Ред.) массой депрессивных людей, переполненная незаконным оружием, где ослаблена возможность контроля над территорией, место, идеально подходящее для трафика наркотиков в Западную Европу, занимающая 12 место по угрозе терроризма", - обрисовал эксперт ситуацию в Украине.

Шабовта заявил, что руководство МВД превратили "в пустую болтливую среду", где лишь говорят и пишут в социальных сетях, а работа по профилактике  преступности не просматривается.

"В значительной степени уничтожены иерархии и традиции оперативной работы с вырощенной и сформированной агентурной сетью, благодаря чему раньше можно было предупреждать преступность или оперативно на нее реагировать", — сказал эксперт.

По его словам, в плачевном состоянии находится и следствие как правоохранительный институт: большинство руководителей даже в рамках Киева или не назначены, или в подвешенном состоянии.

"Если бы Нацполиция как ведомство поставило бы перед собой задачу по борьбе с преступностью, оно бы узнало, что у него нет инструментов, потому что последовательно, и даже со злобой они монотонно уничтожались", — заявил Шабовта.

Зеленый свет наркотрафику?

Рассказал эксперт и о том, что в стране — колоссальная вспышка количества преступлений, и в этом смысле показателен Киев, ставшей Меккой для квартирных воров, карманников — "именно тех преступлений, которые достаточно прогнозируемы, но по отношению к ним нет ни профилактики, ни противодействия".

По мнению Шабовты, главная причина происходящего в том, что перед Аваковым стояла другая цель — нужно было дать изображение, картинку, что он выполнил задачу — на фоне неспособности реформ в противодействии коррупции, улучшении экономики, организации финансовых институтов — Нацбанка и т.д.

В этом смысле пришедшие в патрульную полицию молодые девушки и парни сформировали общественное мнение.

"И это дало возможность даже такому непрофессиональному человеку как (первый заместитель главы МВД — Ред.) Эке Згуладзе заявить, что преступность уменьшилась в 4 раза. До сих пор все эксперты гадают, откуда она взяла эту цифру", — сказал эксперт, добавив, что в ведомстве по-прежнему действуют старые схемы для "кормления" руководства.

Особо возмущает Сергея Шабовту реорганизация отдела по борьбе с наркотиками. И это, по словам эксперта, когда очевидно, с чем согласился и Интерпол, что в стране вырастает угроза появления устойчивых потоков наркотрафика, а также необходимо бороться с наркотиками и для "внутреннего пользования" в Украине. После реорганизации в антинаркотическом ведомстве остаются всего 600 человек, которые явно неспособны эффективно противостоять проблеме.

На этом фоне, резюмировал Шабовта, ведомство Авакова полностью защищено от критики, что рождает атмосферу безнаказанности и безразличия высших чинов. Эксперт напомнил "хамство" Авакова, бросавшегося стаканом на глазах президента, за чем не последовало никакого наказания. Эту безнаказанность, считает Шабовта, чувствуют и начинают перенимать и более мелкие работники МВД, а в подобных условиях перемены к лучшему, прогнозирует эксперт, произойти попросту не могут.

"Расхлебывать придется обывателям"

Руководитель общественной организации "Публичный аудит" Максим Гольдарб заявил, что прежняя правоохранительная система при всех ее кажущихся недостатках была "довольно мудрой", и разрушать ее сейчас нельзя — "особенно во время, когда страну довольно сильно болтает — извне и изнутри".

Эксперт уверен, что за это нынешним высшим чинам власти "дадут оценку с уголовно-правовой точки зрения".

Гольдарб отметил, что сегодня обратиться в суд для украинца — большая проблема, потому что правительство в разы увеличило судебные сборы, и теперь для защиты своих прав нужно будет отдавать 800-1000 гривен за подачу заявления.

"Обгадить милицию, выгнать людей просто за то, что они работали в 2013 и 2014 годах, а взамен дать только новые автомобили — это непрофессионально. Патрульная служба, в лучшем случае, успевает на первых порах задокументировать факт события", — сказал эксперт.

В то же время, когда из правоохранительных органов уходят профессионалы — они в лучшем случае будут писать мемуары, а в худшем для общества — станут отличными консультантами или даже напрямую участниками бандформирований, предостерегает Гольдарб.

"Мы не возвращаемся в 90-ые годы. Я думаю, что ближайшие годы по своему криминальному напряжению оставят 90-ые годы далеко позади. И расхлебывать (ситуацию — Ред.) с криминалитетом придется обывателям. Потому что систему глупо разбалансировали. Я надеюсь, не умышленно, хотя все указывает именно на умышленность руководства", — сказал эксперт.

"В плане защиты прав все разрушено"

В ситуации, когда население обнищало, оружие продается едва ли не свободно, а из мест лишения свободы выходят люди, которые преступления сделали своей профессией, властью принимается решение разогнать УБОП (управление по борьбе с организованной преступностью — Ред), сообщил Гольдарб.

Он показал статистику работы УБОПа в Киеве — практически везде стояли нуля. И это при условии, что многочисленные сегодня "качественные" квартирные кражи, барсеточники, карманники — это организованные преступные группировки, которым как раз должен заниматься задавливаемый УБОП.

Также, как рассказал эксперт, в 2015 году МВД ликвидировало показатели работы полиции. Раньше главной была раскрываемость, а теперь единственным показателем объявлено доверие общества, которое в цифрах измериться очень проблематично.

"На мой взгляд, почему отказ (от цифровых показателей — Ред.) — потому что они падают сумасшедшими темпами", — заявил Гольдарб, добавив, что даже откорректированная, "смягченная" статистика показывает, что "все в плане защиты прав людей разрушено".

Статистический кошмар

Эксперт привел цифры преступлений: по его словам, их было учтено 66 тысяч. При этом, наблюдается пугающая структура: больше трети из них — более 20 тысяч — это тяжкие и особо тяжкие. Эта категория увеличилась опять-таки на треть.

На 25% увеличилось количество преступлений средней тяжести. Растет цифра преступлений на почве ксенофобии, идут вверх показатели преступлений против собственности — на 25%, разбоев стало больше — только по официальным данным — на 15%.

Отдельно Гольдарб рассказал о статистике убийств: в 1200 случаях по факту смерти и пропажи лиц вообще не приняты процессуальные решения. Из них — 200 умышленные убийства в условиях очевидности и покушения на них.

"Если бы такие цифры на итоговой коллегии в ГПУ или МВД прозвучали несколько лет назад, то прокурор Киева, начальник МВД, все их замы вылетели бы со своих должностей", — заявил эксперт.

Он сообщил, что работа по координации борьбы с преступностью не проводится, как не проводится и работа по раскрытию — "она не интересна". Показатели же раскрываемости просто приводят в ужас.

"И к сожалению, эти тенденции только развиваются, они не идут на убыль", — сказал Гольдарб.

"Правоохранительной системой занимаются ее противники"

Причину же проблем эксперт видит в ошибочном подходе — нельзя было реформировать правоохранительную систему по кускам: "менять нужно было аккуратно, до последнего не трогая, не переводя в политическую плоскость работу криминального блока полиции".

Также Гольдарб отметил, что правоохранительные службы просто не заинтересованы в раскрытии преступлений, зато в ведомствах "подчищают" статистику, делая ее менее ужасающей.

"К сожалению, реформой правоохранительной системы занялись те, кто исторически был противником этой системы. И она — в глубоком пике. Но я верю в то, что тема выравняется. Сразу после того, как поменяются кадры во властных кабинетах. В 90-ые годы при разгуле преступности ситуацию помог вырулить указ президента о превентивном задержании — на 30 дней, если человека подозревали в связях с оргпреступностью. Эта тема сработала — это факт", — сообщил эксперт.

Читайте также: Де-факто страну контролируют бандиты — Кухта

Простые же люди в нынешней обстановке могут надеяться на самих себя, резюмировал Гольдарб: да, активизировались финансовые мошенники, машины угоняют прямо со стоянок, карманники чувствуют себя достаточно вольготно, а бардак с оборотом оружия в стране дает возможность совершать самые гнусные преступления. Но для людей остается в силе принцип: предупрежден — значит вооружен.

Самое читаемое
    Темы дня