Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Уровень договороспособности украинской власти никогда не поднимался на высокий уровень. Чтобы напомнить о невыполненных обещаниях, "наши западные партнеры" активно применяют намеки и прочие невербальные способы донесения информации. Правда, украинская сторона на такие уловки "не ведется", и тогда уже приходится прямо говорить: "Транша не будет, если…".
Обещать — не значит выполнять
Больше полугода власть ждет очередной транш МВФ, который "в ближайшее время" получит Украина. Особенно усердной в обещаниях скорого поступления кредита была и, как ни парадоксально, остается министр финансов Украины Наталья Яресько. Однако на тему "сколько нам дадут кредитов" в этом году не было сделано ни одного официального заявления со стороны МВФ.
В понедельник, 8 февраля, на сайте фонда появились отчеты технической миссии МВФ, которая работала в Киеве в прошлом году. Исходя из перевода многостраничного англоязычного текста, который сделало издание Finbalance, налоговая реформа в Украине прошла не по сценарию МВФ, который требовал усиления налогового пресса. Ряд рекомендаций фонда, в частности, по увеличению налога на доходы физлиц и отмены упрощенной системы как таковой, не выполнен.
Украинские власти никак не отреагировали на "сигнал", и через два дня, 10 февраля, было опубликовано официальное заявление директора-распорядителя МВФ Кристин Лагард с предупреждением о возможном прекращении кредитования в случае отсутствия прогресса в борьбе власти с коррупцией и проведении реформ. В настоящее время кредиты МВФ являются единственным основным источником внешнего финансирования Украины. От перспектив продолжения сотрудничества зависит и продолжение кредитования со стороны других международных организаций и правительств отдельных стран.
Читайте также: За падением курса гривны стоит НБУ — Крамаренко
В ответ на критику министр финансов Украины напомнила, что Минфин планирует получить в текущем году 8-10 млрд долларов финансовой помощи от внешних кредиторов, в том числе $5,8 млрд от МВФ.
Но почему-то телефонный разговор Лагард состоялся не с премьером Арсением Яценюком, а с президентом Петром Порошенко, который пообещал новую "дорожную карту" сотрудничества. Что в ней может быть?
Следующим номером программы "как бы получить транш" может стать повышение пенсионного возраста для всех, мужчин и женщин, до 62 лет под видом "пенсионной реформы". Коль скоро Украина стремится в Европу, нужно знать, что там пенсионный возраст гораздо выше, чем был при "комуняках", и если уж идет декоммунизация, то нужно попрощаться с достижениями "совка" в виде льготных пенсий, разницы в возрасте для мужчин и женщин и прочем наследии большевизма.
"Реформа", согласно ранее подписанному меморандуму, стартует 1 января 2017 года и предполагает ежегодное повышение пенсионного возраста на 6 месяцев, пока он не достигнет искомых 62 лет. Почему-то власти кажется, что общество будет сильно против. Хотя еще год назад правительство повысило в шесть раз стоимость газа для населения, и теперь обещают повысить еще.
Жизнь без МВФ?
Потеря кредитования со стороны МВФ приведет к нестабильности валютного курса. Гривна в последние месяцы не отличается стабильностью, поэтому новость о прекращении кредитования МВФ может добавить негатива в курсовую ситуацию.
"К сожалению, на сегодня финансирование МВФ напрямую связано со стабильностью валютного курса. Те дефициты на рынке — не столько деньги МВФ, сколько других МФО, которые не поступают с октября месяца, эти структуры тоже не перечисляют деньги. Этих валютных поступлений не хватает, и это в определенный момент будет давить на обменный курс. А дальнейшая отсрочка с траншем и напряжение на рынке рискует создать в следующую декаду дополнительное давление на обменный курс", — отметил руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов.
В то же время, прекращение сотрудничества МВФ с Украиной может последовать только из-за отставки правительства по результатам отчета в Верховной Раде, считает экономический эксперт Всеволод Степанюк.
"Есть общее правило МВФ: исполняющим обязанности министров денег не дают, должно быть полноценное правительство. Поэтому, я думаю, что шансы Яценюка остаться еще на некоторое время — довольно высокие", — сказал Степанюк.
По словам эксперта, отсутствие голосов за отставку Яценюка как раз и объясняется необходимостью получить от МВФ деньги.
"На несколько месяцев премьер может сохранить кресло. Не исключаю и другой вариант событий, идут сильные торги. Многое может случиться даже в ночь с понедельника на вторник. На сегодня пока нет голосов за назначение нового премьера", — добавил эксперт.
В свою очередь Андрей Блинов отметил, что если состав правительства не изменится или изменится минимально, то при таком сценарии МВФ после некоего успокоения политической ситуации выделит транш.
"Если украинское правительство во главе с премьером изменится достаточно сильно, это задержит транш минимум на полтора-два месяца в связи с переформатированием коалиции. Тогда в МВФ будут пытаться понять, насколько будет отвечать политика нового правительства прежним принципам сотрудничества. В случае положительного решения, транш с задержкой, но будет выделен", — добавил аналитик.
В случае полноценного парламентского кризиса, в частности, прихода в состав Кабмина людей, которые выступают за коррекцию или вовсе отказ от программы МВФ, ситуация будет другой. По словам Блинова, вполне возможен приход в Кабмин людей, которые будут требовать коррекцию программы сотрудничества. "Тогда находить компромисс будет крайне сложно, и это потребует или перезапуска программы или вовсе ее остановки", — сказал эксперт.
Смотрите инфографику: Стремительное падение гривны
Пока МВФ ждет результатов голосования по правительству Яценюка, премьер уверенно смотрит в свое политическое будущее. Так, Кабмин утвердил программу деятельности правительства и план действий на 2016 год.
Премьер настроен серьезно: в этом году нужно успеть и "прозрачную приватизацию" провести и таможни отдать в частное управление, заодно и безвизовый режим ввести вместе с зоной свободной торговли с ЕС. Как на это отзовутся депутаты?
