Подготовил Сергей Веревкин
Зачем Украине нужен внешний враг, если правящая элита прекрасно сама справляется с задачей по уничтожению собственной страны, говорится в статье в Bloomberg.
В то время, как на Востоке конфликт потихоньку утихает, что открывает уникальное окно возможностей для проведения реформ, представители властной верхушки не на шутку увлеклись внутренними разборками.
"Рукопашная" в парламенте и перепалка с матерщиной между министром и губернатором, которые произошли в этом месяце, показывают, насколько глубок кризис, который может смести правительство и лишить страну кредита МВФ на сумму $17,5 миллиарда.
Следующим взрывоопасным моментом станет голосование по проекту госбюджета на 2016 год.
Как и в случае с "Оранжевой революцией", Украина снова рискует увязнуть во внутренних конфликтах и уже второй раз за десятилетие так и не сподобиться уйти от своего коммунистического прошлого. Реформаторы пытаются устранить "крышевание" целых отраслей экономики — ведь именно этого требовали участники революции.
"Судя по недавним событиям, Украина как никогда близка к совершению политического самоубийства", — говорит Йорг Форбрих, старший программный директор американского German Marshall Fund в Берлине.
Президент Петр Порошенко и премьер-министр Арсений Яценюк, которых поддерживают США и Европа, находятся под давлением из-за неспособности выполнить обещания побороть коррупцию и минимизировать влияние олигархов.
Transparency International поместила Украину на 142-е место из 175-ти стран в коррупционном рейтинге (рейтинг №1 — наименее коррумпированный, №175 — наиболее коррумпированный — Ред.). Всемирный банк в октябре заявлял, что у Украины "впереди долгая дорога" (по искоренению коррупции — Ред.).
Разочарование нарастает. 11 декабря выступление в парламенте премьер-министра Яценюка прервал народный депутат из пропрезидентской фракции, что в последствии вызвало драку прямо в сессионном зале. Несколько дней спустя бывший грузинский президент, а ныне одесский губернатор Михаил Саакашвили использовал заседание Национального совета реформ для того, чтобы обвинить министра внутренних дел Арсена Авакова и других членов правительства в коррупции. Пока они обменивалась "любезностями", президент Порошенко лишь сидел, обхватив руками голову.
Конфликты в правящей коалиции, партии которой уверенно победили на парламентских выборах в прошлом году, также мешают принять бюджет на следующий год, затягивая выделение международной помощи на порядка $5 миллиардов, что так необходимы экономике, падавшей на протяжении последних 18-ти месяцев.
МВФ заявил, что парламент должен принять бюджет с дефицитом в 3,7% ВВП, как это предлагает правительство, в противном случае кредитование будет отложено. Украине "срочно" следует выполнить требование МВФ, чтобы не лишиться международной помощи, сказал в телефонном разговоре с Яценюком министр финансов США Джейкоб Дж. Лью.
Яценюк заявил, что правительство "пришло к согласию по всем пунктам" бюджета с парламентариями, при этом он обвинил некоторых депутатов в том, что они не осознают "своей ответственности перед страной".
"Самый большой риск состоит в том, что некоторые влиятельные политики могут сорвать голосование по бюджету, чтобы МВФ не оказывал давление в плане борьбы с коррупцией. Если кредитование Фонда будет отложено, никакого роста в следующем году не будет", — говорит менеджер лондонского Aberdeen Asset Management Plc Виктор Сабо, который занимается вопросами украинского долга в размере $12 миллиардов.
Стычка между Саакашвили и Аваковым заставило украинских лидеров заявить о своем единстве и прекратить любые разговоры о новом премьере. В совместном заявлении Порошенко, Яценюк и спикер Владимир Гройсман осудили "коррумпированных олигархов", которые организовали "истерическую антиправительственную и антигосударственную кампанию". Они заявили, что единство необходимо для "успешных изменений" в Украине.
Единство — именно к этому призывал вице-президент США Джо Байден, когда он посещал Киев ранее в этом месяце. Обращаясь к парламентариям и представителям правительства, он сказал: "Все вы должны отринуть мелочные раздоры и сделать реальностью "Революцию достоинства".
Впрочем, как считают в Bank of America, политические страсти в Украине скоро утихнут. "Мы ожидаем, что парламент примет бюджет, программа кредитования МВФ, хоть и с некоторыми задержками, все же продолжится, коалиция останется без изменений в следующие полгода", — написал в отчете специалист по инвестиционным стратегиям Вадим Храмов.
Однако, даже если народные депутаты сделают все необходимое для того, чтобы Украина получила следующую порцию помощи, есть несколько моментов, которые будут невыполнимы в 2016 году.
Экс-премьер Юлия Тимошенко, чья партия делегировала своих представителей в правительство, не оставляет планов добиться отставки Яценюка. "Самопомич", еще одна партия, входящая в коалицию, требует уволить генерального прокурора, заявляя, что он не дает расследовать коррупционные дела.
Народные депутаты также спорят с правительством по поводу налоговой реформы, дискуссия по которой также откладывается на следующий год.
Очевидно, что конфликты внутри правящей коалиции препятствуют принятию решений. "Поскольку есть большая вероятность того, что Яценюк удержится в кресле, эти баталии, скорее всего, лишь активизируются в 2016 году", — считает аналитик Eurasia Group Алекс Бридо.