Владимир Матвеев
Европейская комиссия в пятницу одобрила положительный отчет относительно выполнения Украиной Плана действий по либерализации визового режима с Евросоюзом. Брюссель рассмотрит законодательную инициативу о безвизовом въезде в ЕС граждан Украины, сообщает DW.
Безвизовый режим для Украины начнет действовать через несколько месяцев, сообщил еврокомиссар по миграции, внутренним делам и гражданству Димитрис Аврамопулос на пресс-конференции в Брюсселе 18 декабря.
Процесс займет от 3 до 7 месяцев. Это зависит "от прогресса", сказал еврокомиссар.
Европейская комиссия окончательно приняла 18 декабря шестой отчет по выполнению Украиной требований Плана действий визовой либерализации.
"На основе этой оценки и выполнения обязательств, а также учитывая результаты постоянного мониторинга и отчетности, который осуществлялся с момента запуска диалога о либерализации визового режима между Украиной и ЕС в октябре 2008 года, Комиссия считает, что Украина выполняет все критерии, установленные в четырех блоках второго этапа Плана действий о либерализации визового режима", сказано в отчете ЕК, опубликованном на сайте ЕК.
В отчете EК прописываются рекомендации для перехода к безвизовому режиму.
Еврокомиссия в начале 2016 года внесет законодательное предложение касательно внесения изменений в Регламент EC. Отчет Еврокомиссии будет направлен Евросовету и Европарламенту и на основе этого документа они должны утвердить решение относительно либерализации визового режима с Украиной.
Безвизовый отчет Еврокомиссии не содержит никаких дополнительных условий или критериев отмены виз для украинцев.
Несмотря на то, что отчет констатирует выполнение Украиной всех требований ПДВЛ, в нем косвенно признается, что Украина еще не завершила выполнение некоторых пунктов плана в части борьбы с коррупцией.
Еврокомиссия согласилась запустить процесс отмены виз, не дожидаясь, когда Украина завершит выполнение этих пунктов, основываясь на обещаниях украинских властей завершить эту работу. Вместе с тем, руководство ЕС начнет правовую работу по реализации этого решения тогда, когда Киев выполнит все требования ЕС и свои обещания.
В частности, премьер и президент Украины предоставили ЕС гарантии того, что Украина обязуется обеспечить полноценную работу в первом квартале 2016 года Национального антикоррупционного бюро и специализированной антикоррупционной прокуратуры, Нацагентства по вопросам предотвращения коррупции, внести изменения в законодательство, касающееся управления активами, спецконфискации и ареста имущества. Также Киев обязуется обеспечить в 2016 году финансирование упомянутых органов в сфере борьбы с коррупцией.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин сказал, что Украина может получить безвизовый режим с Евросоюзом в конце лета – начале осени 2016 года.
При этом, отмена виз касается тех владельцев биометрических паспортов, кто отправляется в страны Евросоюза в краткосрочные поездки: для туризма, коротких стажировок, учебы, деловых поездок, участия в ярмарках и конференций, и не коснется тех, кто едет за рубеж на заработки.
ЕС также высказался за поддержку реформ Украины в энергетическом секторе и предоставил Украине первый транш в размере 5 миллионов евро в рамках программы ЕС "Поддержка внедрения энергетической стратегии Украины", сообщает пресс-служба представительства ЕС в Украине.
"Мы настоятельно призываем к дальнейшим шагам, в частности, к принятию закона о регуляторе, рынке электроэнергии, ряда законов об энергоэффективности, а также принятие решений относительно распределения функций "Нафтогаза", — говорит глава представительства ЕС в Украине Ян Томбинский.
Большинство участников саммита ЕС в Брюсселе также подвергли критике запланированное строительство газопровода "Северный поток-2". Как заявил в пятницу после завершения консультаций председатель Евросовета Дональд Туск, проект, по его мнению, "не способствует диверсификации" энергоснабжения ЕС.
ЕС также принял решение продлить экономические санкции против России на шесть месяцев. Решение 28 стран продиктовано "недостаточным прогрессом в урегулировании кризиса на Украине", сообщает DW.
"Соблюдение большинства пунктов о прекращении огня соглашения, заключенного в феврале в Минске, бесспорно, является позитивным, но многочисленные другие положения того же соглашения еще предстоит реализовать. Среди них фигурируют реформа по децентрализации, местные выборы в Донбассе, но особенно вывод оттуда вооружений и войск и восстановление Украиной контроля над своей внешней границей", — заявил в четверг председатель Европарламента Мартин Шульц, выступая перед главами государств и правительств стран ЕС.
В пятницу параллельно с главами государств и правительств стран ЕС в Брюсселе заседали и их постоянные представители при Еврокомиссии. На заседании было формально зафиксировано решение Евросоюза еще на шесть месяцев продлить режим экономических санкций, введенных летом 2014 года в отношении России, сообщает DW.
Однако, письменная процедура по окончательному одобрению пролонгации антироссийских секторальных ограничительных мер, увязанных с исполнением минских соглашений, должна завершится в Евросоюзе до 13:00 по Киеву понедельника, сообщил источник, близкий к руководству ЕС.
В фокусе саммита ЕС в Брюсселе находилось обсуждение проблемы беженцев и нелегальных мигрантов, с которой не справляется Евросоюз, который сам нуждается в реформировании.
Канцлер ФРГ Ангела Меркель подтвердила участие всех 28 стран ЕС в программе финансовой помощи для беженцев в Турции. Евросоюз принял решение о скорейшем распределении мигрантов в Европе, сообщает DW. По ее словам, ЕК выделит один миллиард евро из бюджета ЕС, еще два миллиарда евро поступят из национальных бюджетов.
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон отметил про "хороший прогресс" на переговорах о реформировании ЕС, уточнив при этом, что "будет сложно", сообщает Agence France Press.
По словам британского премьера, в последние годы его страна столкнулась с "беспрецедентной" миграцией, поэтому это может подтолкнуть британцев проголосовать за выход из ЕС.
На пресс-конференции в Брюсселе Кэмерон заявил, что предстоящее решение является очень трудным, и подчеркнул, что он не снял с обсуждения свое отвергнутое требование четырехлетнего запрета на рабочие льготы для мигрантов из ЕС в Великобритании.
Лидеры стран Евросоюза на саммите 18 декабря вели переговоры с Лондоном с целью удержать его в составе ЕС. Наряду с этим, Берлин дал понять, что «готов идти на компромисс", но только на том основании, что "мы сохраним основные европейские принципы, которые включают в себя отказ от дискриминации и свободу передвижения", заявила канцлер Германии Ангела Меркель.
Переговоры с европейскими партнерами Великобритании "закончились соглашением прийти к общему решению к февралю", сообщает The Guardian.
Ряд стран, в частности, Италия исходила из своих приоритетов, когда ранее выступила против автоматического продления санкций против России, увязанных с украинским кризисом.
"Ни Маттео Ренци, ни Ангелу Меркель нельзя заподозрить в "смягчении позиции" в отношении России, но оба они следуют, как те же американцы, англичане и французы, собственным приоритетам в сфере безопасности или энергетики. Приоритетам, которые не позволяют нам игнорировать Россию и изолировать ее", — пишет La Stampa.
В контексте "миграционного кризиса" лидеры ЕС рассмотрели предложения Еврокомиссии по укреплению внешних границ сообщества и создания единой пограничной службы. Главная цель — улучшить контроль на внешних границах Шенгена.
"Мы договорились в ускоренном режиме изучить предложение Еврокомиссии по укреплению внешних границ ЕС, в том числе ее идею о единой пограничной службы", — заявил президент Евросовета Дональд Туск.
В то же время проект новой пограничной службы предполагает время для утверждения, серьезные финансовые вложения и "необходимость поступиться национальным суверенитетом, что непременно вызовет споры", пишет Le Monde.
