Глеб Суровягин, РИА Новости Украина
Арсений Яценюк в традиционных "10 минутах с премьер-министром", отчитываясь о достижениях своего правительства, заявил, что в течение отопительного сезона Украина сохранит 2 миллиарда долларов за счет уменьшения потребления газа.
"Каждый день мы потребляем на 25% газа меньше, чем в прошлом году. Каждый день мы платим за газ на 11 млн долларов меньше (чем в прошлом году), которые раньше платили "Газпрому", — отметил он.
Мифическая реформа
Год назад глава НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев утверждал, что зависимость Украины от российского газа создают, прежде всего, обычные украинские потребители, которые используют втрое больше газа, чем жители Евросоюза.
За год, несмотря на бравурные реляции правительства, ничего не изменилось, и так называемая "реформа" не повысила энергоэффективность украинских жилищ, предприятий или сетей, которые находятся в ужасном состоянии, продолжая множить многомиллиардные потери.
Сокращение импорта и потребления газа, в первую очередь, связано с потерей Крыма и вооруженным конфликтом на востоке Украины, в результате чего остановилась промышленность, которая была основным потребителем газа. В этом легко убедиться, проанализировав показатели прогнозных балансов поступления и распределения природного газа в Украине за 2013-2015 годы.
Так, в 2013 году на нужды промышленности было предусмотрено 24 млрд кубометров газа, в 2014 году — 14,2, а в 2015 году — 13 млрд кубометров.
Погода, а не реформы
По мнению сопредседателя Фонда энергетических стратегий Дмитрия Марунич, как таковых реформ в энергетическом комплексе Украины так и не провели.
"Подняли тарифы и сократили нормы потребления. Причем сократили так, что теперь эти долги просто легли на облгазы, которые только в этом году нарастили порядка 2 миллиардов гривен долгов перед "Нафтогазом Украины". И значительная часть этих долгов образовалась именно потому, что нормы потребления пересмотрели дважды за год, причем до таких значений, что это не соответствует реальному потреблению", — отметил эксперт.
По его словам, "сокращение потребления газа в Украине стало следствием снижения потребления промышленностью, которое произошло из-за резкого сокращения объемов производства продукции, кроме того, "Нафтогазом" были прекращены поставки газа на неподконтрольные Украине территории Донецкой и Луганской области".
Назвал Марунич и еще одну причину.
"Это относительно теплая зима прошлого года и пока теплая зима в этом году, но это природный фактор, поскольку если бы было холоднее, то население более активно использовало бы природный газ. Вот, собственно, и все реформы, которые на самом деле являются объективными факторами", — сказал эксперт.
"Возвращение к исторической альтернативе"
Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский обращает внимание, что вопрос — не в объемах сокращения потребления газа, а в причинах этого сокращения.
"Если бы мы говорили о том, что у нас пошло резкое сокращение объемов потребления газа по причине невиданной энергоэффективности нашей экономики и наших частных домов, то это было бы прекрасно! К сожалению, происходит прямо противоположное, причины сокращения две. Первое — это сокращение промышленного производства, что и стало причиной резкого сокращения потребления газа. И это подтверждается статистикой. В этом году, по прогнозным оценкам, промышленностью будет потреблено порядка 11 миллиардом кубометров газа. Стоит напомнить, что в хорошие времена, до кризиса, украинская промышленность брала до 30 миллиардов кубов газа", — пояснил Землянский.
С населением, по словам эксперта, ситуация обстоит еще печальнее, потому что люди просто стали переходить на печное отопление, то есть вернулись к истокам.
"В хорошие времена население потребляло 14,6 миллиардов кубометров газа. И нынешнее сокращение до 9 миллиардов — это очень серьезное падение. Мы прекрасно понимаем, что в условиях жесткого экономического кризиса утверждать, что народ ринулся покупать энергоэффективные котлы ценой в несколько тысяч долларов, весьма сомнительно. Поэтому, скорее всего, люди массово восстановили "грубки", либо, вынув газовую начинку из старых котлов, стали использовать их как печку. С высокой долей вероятности можно говорить о том, что падение потребления газа по населению связано с тем, что люди, к сожалению, перешли не на ту альтернативу, которую хотелось бы, — на далеко не высокотехнологичную, а на историческую", - констатировал Землянский.
Чья заслуга в снижении цены на импортный газ
В своем теле-общении к украинскому народу премьер не преминул напомнить, что в прошлом году Украина платила за газ 500 долларов за тысячу кубометров, а сейчас "мы покупаем газ у европейских компаний по цене вдвое меньше, в среднем 250 долларов".
Но, говоря о цене на российский газ, Яценюк несколько лукавит. На самом деле, Украина никогда не платила российскому "Газпрому" 500 долларов за тысячу кубометров газа, поясняет Дмитрий Марунич.
"Самая высокая реальная цена российского газа для Украины с учетом скидки составляла около 425 долларов за тысячу кубометров. 500 долларов никто никогда не платил, это все бредни. Снижение объемов оплаты вызвано снижением цен на нефть на мировых рынках. Соответственно, цена газа для Украины по формуле расчета практически снизилась вдвое", — отметил эксперт.
Несмотря на снижение цены на газ, население покупает его по повышенным тарифам. И это у многих вызывает возмущение и недоумение. Как сообщил Марунич, тарифы на газ и тепло для населения давно нуждались в повышении, поскольку были действительно заниженными.
Газ не дорожает из-за дешевеющей нефти
То, что тарифы будут повышаться в несколько раз, было ясно сразу после победы "революции достоинства" и прихода к власти новых политических сил, и эксперты неоднократно об этом предупреждали.
Более того, Украина в рамках Соглашения об ассоциации с Европейским союзом взяла на себя обязательства привести тарифы на энергоносители к экономически обоснованным.
"Эти тарифы нужно было поднимать постепенно, но вместо этого произошла шоковая терапия, которая наложилась на обвальную девальвацию гривны и на снижение уровня жизни населения. Ведь если бы повышение тарифов проходило поэтапно, например, по 30% в год, то можно было бы при стабильности национальной валюты выйти за несколько лет на экономически обоснованный уровень, минимизировав удар по конечному потребителю. Но этого не случилось, и сейчас мы имеем достаточно напряженную ситуацию, более того, долги растут. И это самое опасное", — сказал Марунич.
По словам эксперта, для Украины экономически обоснованным является именно импортный паритет.
"То есть, на сегодня стоимость импортного газа в 230 долларов, умноженная на текущий курс в 25 гривен, плюс транспортировка по территории Украины, плюс надбавка "Нафтогаза", и, в итоге, получается рыночная цена в 7,5 тысяч гривен за тысячу кубов. И это "божеская цена", потому что если бы цена на нефть не упала, то был бы настоящий ужас — газ стоил бы сейчас около 12 тысяч гривен за тысячу кубов", — отметил Марунич.
Свобода… от собственной промышленности
Также Арсений Яценюк в видеоотчете о работе как о величайшей заслуге своего правительства рассказал, что Кабмин ввел программу энергетических субсидий для населения.
"5 млн украинских семей — это почти 15 млн граждан, получают прямую помощь от государства, чтобы заплатить за рыночные и взвешенные тарифы", — с гордостью заявил премьер-министр.
Валентин Землянский полагает, что подобными достижениями главе правительства хвастаться не стоит.
"Не стоит хвастаться тем, что 5 миллионов семей обратились за субсидиями. По сути дела, треть населения оказалась за чертой бедности, и это признано официально, а сколько еще не попало в официальную статистику. Допустимая цифра в нормальном обществе, даже в тоталитарном Советском Союзе, — до 15% людей, которые нуждаются в помощи государства. У нас же — 35%, плюс те, кто отказался от газа. Украина регрессирует, и все признаки регресса налицо", — сетует эксперт.
Что касается утверждения Яценюка, что Украина избавилась от "газового диктата России", то это заявление премьера — чистой воды популизм, уверен Землянский.
"Избавление от газового диктата России свидетельствует только об одном: у нас свернулась промышленность. Основным потребителем импортного газа в Украине была промышленность. Раньше, еще с Крымом и Донбассом, предприятия темлокоммунэнерго потребляли 8,5 миллиардов кубометров газа, сейчас это потребление составляет около 6,5 миллиардов. Все остальные объемы, которые импортируются, идут исключительно на потребности промышленности либо на подземные хранилища газа. Поэтому, мы можем ставить знак равенства между избавлением от российского диктата и гибелью собственной промышленности", — сказал эксперт.
Спасибо погоде
По мнению экспертов энергетического рынка, если зима будет теплой, то Украине и не придется покупать газ у "Газпрома" вообще, либо приобретать его в минимальных объемах, тем более, что украинская промышленность не демонстрирует признаков выздоровления.
Читайте также: Украина в топе ключевых мировых антирейтингов
"Банальная причина отказа от больших объемов газа — это отсутствие потребления внутри страны. Мы можем абсолютно спокойно балансировать, беря газ хоть из реверса, хоть у "Газпрома" напрямую, поскольку объемы нужны незначительные", — пояснил Валентин Землянский.
Получается, что украинцы должны благодарить не Арсения Яценюка, а погоду и снижение мировых цен на нефть. Единственное, в чем заслуга премьера очевидна и неоспорима — это обвал промышленности, все остальное — это антирекорды и антидостижения правительства.
