Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Экспорт трудовых ресурсов может помочь Украине в предстоящие трудные времена, считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. Об этом он сказал на заседании "круглого стола" экспертного сообщества в редакции РИА Новости Украина.
Эксперты пришли к выводу, что украинская экономика пребывает в кризисе, доходы граждан падают, все больше людей оказываются за чертой бедности. Словом, "страна вернулась в 90-е", и этот кризисный период вряд ли скоро завершится.
Миллиарды от "заробитчан"
В ближайшей перспективе можно ожидать значительного сокращения рабочих мест внутри страны. В 90-х украинцы такую школу уже проходили, тогда многих спас теневой рынок. Но теперь он вряд ли сможет "впитать" всех сокращенных и уволенных.
"Как украинцам выжить в этой ситуации? Надо сказать, что депутаты пошли навстречу украинцам и приняли закон о так называемой внешней трудовой миграции. Закон больше декларативный, но – что там хорошо: они (депутаты – Ред.) фактически благословили работу украинцев за рубежом в любых странах мира", – сказал Охрименко, добавив, что теперь для открытия счетов за границей не нужны разрешения.
Он напомнил, что в трудный 2014 год благодаря работающим за границей украинцам в Украину пришло почти 5 миллиардов долларов, тогда как "все прямые зарубежные инвестиции составили 230 миллионов (долларов – Ред.).
"Вы видите, где валюта. Сейчас украинцы за полгода перечислили из-за рубежа почти 3 миллиарда долларов. То есть, на сегодняшний момент мы действительно имеем уникальный и очень прагматичный вариант, когда Украина может стать одним из главных экспортеров рабочей силы. И это действительно выход", – сказал Охрименко.
По его словам, "средний платеж составляет около 300 евро, по нашему курсу это уже хорошие деньги".
Отметим, что объем валютных поступлений от работающих за границей украинцев после долгого роста, все же, в последнее время имеет тенденцию к снижению. Так, в 2012 году, по данным НБУ, "заробитчане" перечислили в Украину 7,5 млрд долларов, в 2013 году – 8,5 млрд долларов, а в прошлом году (по данным НБУ) – только 5,6 млрд. долларов.
Рабочих мест станет меньше
Охрименко призывает понять: "надеяться на государство – бессмысленно".
"Я не думаю, что в следующем году будет какой-то существенный рост доходов и пенсий. А вот надежда на работу за рубежом реальна. Во-первых, родственникам будут перечислять деньги, и пенсионерам будет за счет чего жить, покупать продукты питания. Плюс ко всему, приток валюты в Украину. Если сейчас поедет (работать) около 5 миллионов (человек), а это вполне реально, мы можем увеличить приток валюты до 10 миллиардов, кредиты МВФ уже не нужны. В отличие от кредитов, эти деньги возвращать не надо", – отметил эксперт.
По его мнению, "это реальная перспектива, что в ближайшие годы и правительство, и местные власти будут заниматься экспортом рабочей силы за рубеж". По той простой причине, что количество рабочих мест в Украине будет сокращаться: уже сейчас закрываются многие машиностроительные предприятия, сокращают госаппарат.
"У нас пока складывается такая ситуация. Цены, к сожалению, будут расти. Для того, чтобы найти выход. Получается, пока основной выход – это работа за рубежом", – сказал эксперт, добавив, что "создание новых рабочих мест в Украине будет, но лет через десять".
Миллиарды снова уйдут
Почему именно 10 лет? По мнению Александра Охрименко, через такой срок "договор об ассоциации с ЕС начнет работать, и можно будет ожидать увеличения рабочих мест на территории Украины" – а может быть, это случится раньше, лет через 5-7. А до тех пор Украина будет спасаться экспортом рабочей силы.
"При нормальной организации, мы можем получать такой приток валюты, который и близко несоизмерим с притоком от прямых инвестиций", – считает эксперт.
Впрочем, не все настроены столь оптимистично (если тут вообще уместно говорить об оптимизме). Руководитель общественной организации "Публичный аудит" Максим Гольдарб предостерег: "если украинское правительство вздумает каким-либо образом налогооблагать деньги, заработанные "заробитчанами", делать это при перечислении их на территорию страны, это будет большой ошибкой".
"Каким образом люди тогда поступят – не секрет. Они будут хранить деньги там и со временем перевозить семьи", – сказал Гольдарб.
Работы не будет и через 10 лет
Эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко отметил, что приходящие из-за рубежа миллиарды в условиях, когда Украина сама почти ничего не производит, снова уйдут из страны.
"Те деньги, которые сюда ввозят "заробитчане", они будут тратиться на импортные товары и продукцию. Поэтому ни через какие 10 лет никакой работы для украинцев здесь не будет", – сказал эксперт, добавив, что называть эти деньги инвестициями он бы не стал: "то, что проедается, не является инвестицией".
Гаврилечко заявил, что пока в Украине будет сохраняться нынешняя ситуация с фискальной политикой, с судебной системой и т.д., никаких серьезных инвестиций ожидать не приходится.
А кого экспортировать?
Экспорт рабочей силы нельзя рассматривать как реальный выход из кризисной ситуации, считает заведующая отделом исследований уровня жизни Института демографии и социальных исследований НАН Украины Людмила Черенько.
"Должна вас расстроить, нам некого экспортировать", – сказала она, добавив, что самая большая проблема страны сейчас "даже не экономическая, а демографическая".
"Прогноз пессимистичный. Какой бы мы вариант не взяли, все рано он показывает уменьшение населения", – отметила эксперт.
По ее словам, в Украине "очень старое население", та же проблема и в Европе, но там картину несколько меняют миграционные потоки.
"Это связывает нам руки. У нас в экономически активном населении старого населения – очень большой процент. И сегодня главная проблема не в том, чтобы дать работу, а в том, как прокормить пенсионеров, вот главный вопрос", – сказала Черенько.
Она добавила, что из 15 миллионов занятых в Украине к активной трудовой миграции способны немногие – "далеко не 30%".
"Мы просто не наберем такого количества людей, которые способны будут ехать и работать за рубежом, – сделала вывод эксперт. – Поэтому надо что-то делать внутри страны".
Отметим, что за границей трудятся, по разным оценкам, от 2-х до 7-8 миллионов украинцев (точных данных нет). Кризис в Украине привел к тому, что сейчас из страны уезжают квалифицированные специалисты, происходит также миграция бизнеса, что может негативно сказаться на экономике.
