Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Следствием политического кризиса в Украине могут стать досрочные парламентские и президентские выборы: такое мнение выразили на пресс-конференции в редакции РИА Новости Украина политические эксперты.
Проиграет партия войны
В связи с местными выборами в Украине возникают риски как глобальные, так и локальные, считает исполнительный директор Фонда "Украинская политика" Андрей Мишин.
"Перед государством стоит задача, в частности, провести выборы на неконтролируемых территориях в 2016 году. Понятно, что как для внешних партнеров, так и для оппонентов в ДНР и ЛНР, важно, способна ли власть сегодня провести местные выборы у себя в стране", – сказал политолог, добавив, что ход кампании показывает: власти необходимо научиться "гасить конфликты".
"Партия войны, которая сегодня есть – структуры, которые находятся под бизнесменом Игорем Коломойским, только они, по нашим прогнозам, могут быть активно недовольны результатами выборов, тем более, что их проекты, как мы видим, терпят сокрушительное поражение", – отметил Мишин.
По его прогнозу, "нынешний политический режим тест на способность провести выборы выиграет, а если и не выиграет, то прогрессивная мировая общественность скажет, что в целом все произошло хорошо".
Админресурс в форме экстремизма
Обрисовал Мишин и локальные вызовы: после "Евромайдана" пояился запрос на новые лица, на новые проекты – но при этом наблюдается крах системы "обыкновенного франшизма". Еще на прошлых выборах политическая франшиза работала, рассказал политолог, но теперь возникла проблема поиска бизнесменов, которые пошли бы под чужим флагом: "если община здоровая, то бизнесмены и так там работают".
В качестве примера Мишин привел городскую общину Мариуполя, где пока еще действует социально ответственный бизнес, люди имеют приличную зарплату и соцпакет – "не благодаря Ахметову, а благодаря тому, что Ахметов не успел пока эту систему разрушить". И вот там "заходящим" партиям приходится опираться на бизнес, противостоящий общине. Внешние проявления этой борьбы мы сейчас и наблюдаем – в Мариуполе явно "франшиза не пошла".
Еще один вызов – использование админресурса, который после "революции достоинства" иногда проявляется в форме прямого насилия.
Политолог напомнил, что "еще на парламентских выборах неизвестные активисты сносили палатки", похищали кандидатов и т. п. – и все это происходило с молчаливого согласия власти, которая якобы не в силах была контролировать поведение "возмущенного населения".
Но времена изменились, не в последнюю очередь, в силу внешних причин..
"В силу того, что есть более широкие задачи, обусловленные Минскими соглашениями. Можно сказать, что и МВД, и администрация сделали все для того, чтобы, по возможности, локализовать подобный экстремизм", – сказал Андрей Мишин.
Избиркомы и "рынок партий"
По словам эксперта, для желающих использовать админресурс остается возможность "каруселей" в избирательных комиссиях. В стране – более 200 партий, которые участвуют в жеребьевке, чтобы быть представленными в избиркомах, хотя "большинство этих партий не представляют из себя ничего".
"И существует уже несколько избирательных кампаний классический рынок этих партий", – сообщил Мишин.
Он назвал примеры, позволяющие судить об уровне цен – "где-то главу комиссии перекупили за 50 тысяч долларов", причем перекупали трижды, "а так – член комиссии стоит от 300 долларов до 5 тысяч".
Эксперт отметил, что "это проблема всей политической системы Украины". По его словам, в ходе текущей кампании "с этой стороны админресурс сработал, но не сработал с финансовой стороны".
"Особенность в том, что бизнесмены не захотели идти на выборы", – сказал эксперт, пояснив, что людей бизнеса понять можно.
Во-первых, это на год-два, и будут перевыборы. Во-вторых, они не уверены, что с этими законами о коррупции сумеют окупить затраты.
В целом, подвел итог Андрей Мишин, "скорее всего, выборы будут объявлены достаточно прозрачными, если 27 числа не начнется новое восстание олигархов".
Явка будет низкой
Эти выборы стали самыми интересными с точки зрения социологии, отметил эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко. По его словам, "за исключением группы "Рейтинг", все остальные ведущие социологические компании сделали свою социологию закрытой".
"Открытой социологии общеукраинской нет, есть отдельные региональные исследования, но по всем регионам этого сделано не было, либо сделано в закрытом режиме. Я не припомню, честно говоря, никаких предыдущих выборов, где настолько не использовалась социология как инструмент воздействия на избирателя. Обычно наоборот, партии, особенно, провластные, старались манипулировать данными социологии, здесь сейчас этого нет, не заметно… На самом деле, думаю, это хорошо", – сказал эксперт.
Гаврилечко отметил, что, скорее всего, "на этих выборах мы будем наблюдать достаточно низкую явку, процентов 50 – если чего-нибудь экстраординарного не случится". А чем ниже явка, тем больше возможностей для фальсификаций. При этом, в настоящее время только 30% украинцев определились со своим выбором.
Еще одна особенность нынешних выборов: "антирейтинги ведущих политических сил сейчас намного выше, чем рейтинги".
2016: перевыборы Рады?
Новые местные советы будут "самыми молодыми, самыми пестрыми и наименее бизнесовыми", сделал прогноз Юрий Гаврилечко. При этом, по его словам, скорее всего, будет наблюдаться такая картина: партии, представленные в районном или в городском советах, не будут представлены в областном совете и наоборот – "какой-то четкой вертикали от парламента и до райсовета, за исключением двух или трех партий, не будет".
По словам эксперта, один из возможных рисков заключается в следующем: "если местные советы покажут, что больше половины голосов в них получат непарламентские партии, либо непараламентские партии плюс оппозиционные, то, скорее всего, мы будем иметь в ближайшем будущем, то есть, на следующий год, риск перевыборов парламента и, возможно, риск перевыборов президента".
Гаврилечко предположил, что такой вариант событий более вероятен в том случае, если будет сохраняться перемирие в зоне АТО.
Провал ведущих игроков
Главным условием, формирующим риски этих выборов, является явный провал избирательных стратегий целого ряда крупнейших политических игроков Украины, которые и формируют политический ландшафт страны и являются провайдерами политического процесса, заявил политический эксперт Михаил Павлив.
"Совершенно очевидно, что можно говорить о полном провале выбранной долгосрочной стратегии группы, аффилированной с Игорем Коломойским. Даже несмотря на то, что его аффилированные политические силы получат определенное количество голосов в трех областях, и даже получат мэра одного из крупных городов, Харькова, следует признать, что самые, назовем это так, одиозные участники команды Коломойского потерпят сокрушительное поражение в Киеве, в Днепропетровске, их ультраправый проект "УКРОП" потерпит кастрофическое положение на этих выборах", – сказал эксперт.
Он добавил, что еще один проект – партия "Видродження", – "интересен и перспективен, но в силу неэффективного менеджмента тоже потерпит поражение по стране в целом".
"Команда Коломойского после этих выборов не получит должным образом подготовленных и эффективных инструментов для влияния на региональную и национальную политику, и наьбор инструментов команды Игоря Валерьевича даже сузится, учитывая полную девальвацию имиджа, поддержки и антирейтинги основных спикеров этой команды", – сделал прогноз Павлив.
Будем наблюдать девальвацию власти
По его словам, "власть терпит не менее срокрушительное поражение на этих выборах". Эксперт считает, что "нигде власть не сформирует большинство в советах, и не получит того, к чему стремится".
"Фактически власть и ее депутатский корпус на местном уровне станет только лишь одним из игроков, причем, далеко не определяющим и регионально не сгруппированным игроком", – отметил Павлив.
Он добавил, что "Оппозиционный блок" выигрывает Юго-Восток, и, скорее всего, сформирует там свои советы. Партия "Самопомич" выигрывает западную Украину и сформирует там свои советы.
Крупнейшие игроки, "серые кардиналы", аффилированные с Арсением Яценюком, с "БПП" (например, Фирташ, Григоришин) тоже утрачивают инструменты влияния после этих выборов, считает политолог.
"И что же получается? У нас освобождается огромная кинетическая энергия очень мощных финансово-промышленных групп, располагающих мощнейшим медийным ресурсом, но не располагающих эффективными политическими инструментами. У меня вообще нет никаких сомнений, что в 2016 году состоятся выборы в парламент, очередные внеочередные, и основными, скажем так, торпедирующими ситуацию провайдерами процесса будут "Батькивщина" и "Самопомич", – сделал вывод Павлив.
Он также предрек "серьезные пертурбации" в стане "Оппозиционного блока" – "из этого лагеря стоит ожидать интереснейших событий, корректирующих ситуацию и политический ландшафт".
Регионы заявят о своих правах
Павлив также заявил: он не сомневается в том, что после 25 октября Украину ждет серьезнейший политический кризис, который будет продлен на весь 2016 год. Следствием могут стать не только парламентские, но и президентские выборы.
"А с учетом процесса децентрализации мы будем наблюдать полную девальвацию нынешней власти перед глазами региональных элит", – резюмировал эксперт.
С этим согласился Юрий Гаврилечко, напомнивший о результатах исследования группы "Рейтинг" в Закарпатье: там 50% респондентов высказались за то, что в результате децентрализации регион должен получить больше полномочий, и только 41% считает, что "ничего менять не надо".
Павлив добавил, что закрытая социология в Днепропетровске, в Запорожье тоже "показывает огромную поддержку глубокой децентрализации". Он предположил, что и другие регионы вскоре заявят о своих правах.
Снова новая система подсчета
Украинская политика делается в условиях постоянного изменения правил, отметил эксперт Центра исследований проблем гражданского общества Алексей Полтораков.
"Ключевая проблема, задающая тон риском и угрозам (выборов – ред.) – это та украинская традиция, что каждые новые выборы проходят по новому закону, по новой системе, с принципиально новыми правилами игры, и ни общество, ни политикум, ни даже международные наблюдатели, эксперты никак не могут адаптироваться", – сказал эксперт.
По его словам, за два с лишком десятилетия независимости в Украине испробовали все известные модели и – "могли бы уже и определиться".
Система выборов такова, что "правильно посчитать сумеет, наверное, только ЦИК", считает Полтораков.
"Например, где-то лидер общественного мнения, пользующийся заслуженной популярностью в своем районе, получит абсолютное большинство голосов. Но если партия, от которой он идет на выборы, не прошла там квоту, он депутатом не станет…", – сказал он.
"А вы, батюшка, партийный?"
Эксперт напомнил, что есть еще одна проблема: "претендовать на на место в местных органах власти, кроме мэрии, можно только от партийной "крыши".
"Но, например, люди доверят церкви, у нее самый небольшой антирейтинг. Естественно, выдвигается какой-то лидер церковной общины, сельский батюшка в сельсовет, но ему нужна обязательно эта партийная "крыша". У меня сразу возникает ассоциация с фразой Остапа Бендера: "А вы, батюшка, партийный?". Как по мне, церковь и партийность мало совместимы", – сказал политолог.
Риски использования "грязных" технологий на местных выборах есть, но это еще надо уметь делать, отметил Полтораков, напомнив о ситуации в Бердянске, где, по его словам, "конкуренты переизбирающегося мэра что-то нахимичили и отключили по всему Бердянску газ, используя такую темную пиар-технологию против мэра, однако это сработало против них".
