Людмила Калита, РИА Новости Украина
В преддверии очередной встречи представителей России, Украины и Еврокомиссии зарубежные издания пишут о том, что Россия весьма заинтересована в сохранение транзита газа через Украину. Украина же, по мнению экспертов, проявляет интерес к соглашению из-за давления ЕС. Подробнее — в кратком обзоре от РИА Новости Украина.
Зимний пакет газовых договоренностей, в случае его подписания, станет вторым по счету в истории газовых взаимоотношений России, Украины и ЕК и закрепит взаимные обязательства сторон при поставках и транзите газа на предстоящий осенне-зимний период. Первый был подписан год назад и истек в апреле 2015 года.
На этот раз Киев рассчитывает получить приемлемую для него цену на российский газ и денежные средства от европейских финансовых институтов на закупку и закачку газа в свои подземные хранилища.
За несколько минут до полуночи 24 сентября, на сайте правительства РФ появилось сообщение о том, что премьер-министр страны Дмитрий Медведев подписал постановление о цене на российский газ для Украины на IV квартал. Согласно документу, цена газа для Украины установлена на уровне цен на газ для стран Европейского союза, сопредельных с Украиной, говорится в сообщении. При этом подробностей, то есть размера скидки, не приводится, как и текста самого постановления.
Ранее министр энергетики Российской Федерации Александр Новак заявлял, что правительство уже подготовило проект постановления о предоставлении Украине скидки на российский газ на IV квартал, которая составит около 20 долларов за тысячу кубометров.
К тому же "Газпром" в период действия нового зимнего газового пакета для Украины — с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года — не будет применять к "Нафтогазу" контрактное условие take or pay ("бери или плати"), сообщил в пятницу российский холдинг.
Контрактная цена российского газа для Украины на четвертый квартал составляет 252 доллара за тысячу кубометров. Т.е. с учетом скидки она может составить около 230 долларов, на которые надеялся Киев. В третьем квартале "Нафтогаз" не осуществляет закупку российского газа — его не устроила цена, которая с учетом скидки в 40 долларов составила 247,17 доллара за тысячу кубометров.
В свою очередь, европейские финансовые институты, как ожидается, предоставят Украине 500 миллионов долларов на закупку двух миллиардов кубометров российского газа и закачку его в украинские ПХГ к началу отопительного сезона. По оценке Минэнерго РФ, эти кредиты в размере 500 миллионов долларов позволят Украине в сентябре — первой половине октября дополнительно закачать в хранилища 2 миллиарда кубометров газа. Предполагается, что это будет целевой кредит и средства будут зачислены на спецсчет "Газпрома" в качестве предоплаты.
"В газовых переговорах Москва стремится достичь сразу нескольких целей. Первая — продать товар, который выступает одним из основных источников дохода для государственного бюджета. До недавнего времени крупнейшим внутренним получателем российского сырья была Украина, что приносило Газпрому благодаря выгодному для него контракту огромную прибыль. Утрата этого рынка стала для Кремля чувствительной. Российский монополист спешит из-за неблагоприятных прогнозов: в 2016 году цена на газ может стать еще ниже", — пишет публицист Павел Кост в статье для польского издания Defence24.
"Украина заинтересована в заключении временного соглашения. Хотя Киев значительно снизил свою зависимость от поставок из России и может не беспокоиться о том, как он переживет ближайшую зиму, любые дополнительные объемы сырья позволят ему смотреть в будущее спокойнее и рассчитывать на дополнительные запасы газа. Еще более важен тот факт, что объем накопленного в хранилищах газа не гарантирует стабильного транзита в Европу", — говорится в статье.
"Стоит привести здесь часто звучащее в СМИ мнение, что если украинские подземные хранилища не будут перед отопительным сезоном наполнены до уровня 17-19 миллиардов кубометров, транзит в Европу обернется провалом. Это не совсем верное утверждение. Если наступят сильные морозы, а в украинских хранилищах будет недоставать газа, объемы сырья, поставляемого в Европу, могут уменьшиться, однако транзит не прекратится", — пишет автор статьи.
"Когда температура действительно сильно снизится и будет удерживаться на таком уровне в течение продолжительного времени, а объема газа в хранилищах будет недостаточно для успешного транзита, на первый план выйдет поступление газа из России в украинскую газотранспортную систему. Из-за этого фактора Киев заинтересован в достижении договоренностей, которые обеспечат поставку небольших объемов газа (2-3 миллиарда кубометров) из России в январе-феврале 2016 года, то есть в обычный период самых сильных морозов", — продолжает публицист.
"Украина, наконец, проявляет интерес к соглашению из-за давления ЕС. Как известно, Киеву будет очень сложно пережить ближайшие месяцы и, возможно, годы без финансовой помощи Запада. Поэтому гибкость украинцев на газовых переговорах, которая приведет к заключению ожидаемого в ЕС соглашения — это один из важных элементов для сохранения благосклонности Брюсселя в отношении Киева", — говорится в статье.
"ЕС выступает решительным сторонником достижения договоренностей. Его очевидная и важнейшая цель — снизить вероятность развития сценария, при котором транзит российского газа через территорию Украины в Европу будет ограничен. Поэтому Брюссель предпринимает дипломатические шаги и оказывает на Киев давление. Перспективной целью Европы может выступать желание "снизить градус" российско-украинских отношений и постепенно привести их к нормализации посредством развития сотрудничества", — пишет автор публикации.
"Принципиальное значение для дальнейшего развития газовых отношений будут иметь успехи Киева в создании внутреннего рынка газа и то, насколько индивидуальные получатели смогут привыкнуть к новым ценам. Если действия Украины в этом направлении будут успешны, весной 2016 и позднее Газпром будет готов пойти на еще более значительные уступки", — говорится в статье.
"Взаимоотношения России и Европы в газовой сфере "перешли от стратегического партнерства к обычному коммерческому взаимодействию, отягощенному политическими разногласиями". Об этом говорится в сентябрьском исследовании, проведенном экспертами Института энергетических исследований (ИНЭИ) РАН и Института энергетики ВШЭ. Авторы доклада предлагают несколько сценариев развития ситуации на период до 2025 года. Отказ от украинского транзита в этот период становится одним из наиболее болезненных вопросов", — пишет Deutsche Welle.
"В исследовании содержатся три сценария на ближайшие 10 лет. Первый — базовый — предполагает постепенное восстановление спроса на газ в Европе с 2015 года после ощутимого падения. Следующий сценарий — низкого мирового спроса — может иметь место в случае замедления развития экономики азиатских стран, что проведет к сокращению потребляемого ими газа на 20 процентов и перераспределению потоков. Наконец, последний вариант — высокого предложения и высокого спроса. Он может реализоваться в случае появления дополнительных возможностей производства газа в различных регионах, в частности, на Ближнем Востоке за счет иранского потенциала", — говорится в статье.
"В июне зампред правления "Газпрома" Александр Медведев заявил, что с 2019 года транзит по территории Украины в Европу будет прекращен. "Даже если Солнце поменяется с Луной местами", — отрезал он. Сегодня становится очевидным, что данный вариант едва ли возможен", — полагает автор публикации.
"Полностью отказаться от украинского транзита к окончанию действия текущего контракта нереально по двум причинам: во-первых, к этому времени, скорее всего, не получится ввести необходимые альтернативные мощности (с учетом вывода их на проектный режим работы), и во-вторых, есть потребители, для которых пока нет возможности поставки газа другими маршрутами, например, Молдавия", — заявил в интервью DW один из авторов упомянутого ранее исследования, руководитель Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН Вячеслав Кулагин.
"Авторы исследования указывают на еще один косвенный вызов — меняющуюся систему ценообразования. Как говорится в докладе, "если Россия будет поставлять газ в Европу на основе жестких контрактов с нефтяной привязкой, то она постепенно будет вытесняться с рынка". Это значит, что договоры с европейскими партнерами придется пересматривать, как бы "Газпром" этому ни сопротивлялся", — говорится в статье.
