Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Украинцы с 1 сентября будут больше платить за электроэнергию. Тарифы на электроэнергию повышаются второй раз с апреля, и это еще не конец: следующее повышение ожидается в марте 2016 года.
На этот раз минимальный тариф на электроэнергию для горожан вырос на 25%. Максимальный тариф — потребление от 600 кВт/ч в месяц — вырастет на 5% (на 6,9 копеек) — до 1 гривны 47,9 копеек за кВт/ч.
Для жителей села наименьший тариф действует на объем потребления до 150 кВт.
В связи с ростом тарифов уже доводилось слышать опасения: после "евромайдана" будет "электромайдан". Вспоминают, что в Ереване тысячи людей вышли на улицы после того, как 17 июня Комиссия по регулированию общественных услуг Армении утвердила повышение тарифа на электроэнергию на 20%.
Куда уйдут деньги?
Впрочем, сейчас массовых протестов может пока и не быть. Рост тарифов на электроэнергию по всем основным категориям на 25% приведет к увеличению цифр в платежках в среднем на 10-15 грн, сообщил директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский.
"Ничего страшного в данном случае я не вижу. Проблема состоит в другом - каким образом будут использоваться средства, которые рынок получит дополнительно после повышения. Как показывает практика предыдущего повышения, к сожалению, мы не получили ожидаемого эффекта. Потому что те дополнительные 6 млрд грн, которые заходили в рынок вследствие повышения тарифов, не были должным образом использованы. Результат мы видим по ситуации с накоплением угля на складах, по подготовке к отопительному сезону", — сказал эксперт.
Между тем, в скором времени Украине предстоит решать проблемы, которые потребуют значительных затрат. В частности, отметил Землянский, речь идет о строительстве хранилища ядерных отходов.
"При этом, по-прежнему сохраняется тарифный дисбаланс с точки зрения закупки электроэнергии у генерации", — сказал он.
И пояснил: несмотря на то, что "Энергоатом" получил прибыль в размере 2 млрд грн в результате последнего повышения тарифов, этого явно недостаточно для реализации всех программ.
Почем уголек?
В тепловой генерации ситуация еще хуже, так как "есть четкая позиция министра, что уголь стоит 1100 грн, и, соответственно, себестоимость производства электроэнергии рассчитывается, исходя из этого".
В то же время, по словам Землянского, "если инициативы правительства найдут отклик в РФ, имеется в виду импорт угля из Кузбасса, из Кемерово, цена тонны угля на станции будет составлять 77 долларов за тонну, это уже с доставкой — это никак не коррелиррует с ценой в 1100 грн". Что касается импорта из ЮАР, то тонна угля обойдется еще дешевле — примерно в 65 долларов.
Напомним, ранее министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин заявлял, что в ходе подготовки к отопительному сезону Киев будет вынужден покупать уголь у всех возможных поставщиков, в том числе и у России.
Сейчас идут закупки из ЮАР. В среду Демчишин сообщил, что Украина уже получила 30 тысяч тонн угля из Российской Федерации.
Долги растут, склады пусты
Эксперт отметил, что в данный момент трудно сказать, каким образом правительство будет закупать уголь для государственных "Центрэнерго", или каким образом собирается обеспечить возможность закупки угля для крупнейшего производителя тепловой электроэнергии компании "ДТЭК" — "потому что долги по системе растут, задолженность энергорынка перед тепловой генерацией в целом составляет более 9 млрд грн, из них 6,5 млрд грн — перед компанией "ДТЭК".
"И самое печальное, что нет необходимой динамики складов. По данным НЭК "Укрэнерго", скорость заполнения складов на сегодняшний день должна составлять порядка 34 тыс тонн в сутки. Склады электростанций должны заполняться с учетом сработки угля, плюс каждые сутки 34 тыс тонн… К сожалению, на сегодняшний день, это последняя реляция господина Демчишина, склады за прошедшую неделю увеличились на 150 тыс тонн, из которых 100 тыс тонн - это компания "ДТЭК", и 50 тыс тонн - это "Центрэнерго". Если мы исходим из того, что неделю назад скалды имели 1 млн 300 тыс тонн, то сейчас 1 млн 450 тыс тонн. При необходимых 3-3,5 млн тонн угля на складах электростанций", — рассказал Землянский.
По его мнению, в том случае, если бы дополнительно поступившие на рынок 6 млрд грн были правильно использованы, то то сейчас украинцам не приходилось бы ждать зимы со страхом.
Промышленность и население
Валентин Землянский отметил еще одну тенденцию: идет сильное падение потребления электроэнергии промышленностью.
"Давайте помнить о том, что логика повышения тарифов, помимо реформирования рынка электроэнергии, состояла в том, чтобы устранить перекрестное субсидирование… когда промышленность перекрывает низкий тариф для населения", — сказал эксперт.
Однако, по итогам полугодия падение производства и, соответственно, потребления электроэнергии составило 10%, по промышленности — около 20%.
"Все это означает, что ресурс, которым промышленность могла перекрывать более низкий тариф для населения, сокращается", — констатировал Землнский.
По его словам, в условиях экономического спада "самое простое, что можно сделать — это вернуть социальные нормы потребления, которые были до начала так называемой реформы энергорынка", которая пока что свелась только к повышению тарифов.
"Для государства, если оно еще выполняет какую-то социальную функцию - а для чего-то же мы его создавали и содержим? - должно вернуть нормативы потребления: 150 кВт/ч для тех, у кого нет электроплит, 250 кВт/ч для тех, кто использует электроплиты, и дальше по городам и весям…", — сказал Землянский, добавив, что сокращение норм потребления не приводит к экономии энергии, поскольку есть определенный уровень, ниже которого потреблять население все равно не сможет.
Кому принадлежат сети
Власти пора искать пути решения энергетических проблем не только за счет населения, есть и другие возможности, заявил заместитель директора общественной организации "Публичный аудит" Андрей Вигиринский.
В качестве примера он рассказал об исследовании относительно инвестиционных программ (а они заложены в тариф) "Киевэнерго".
"Наше исследование показало, что все инвестиции делаем мы, население… Ни один кредит не берется компанией "Киевэнерго" для того, чтобы улучшить состояние теплотрасс, чтобы уменьшить потери тепла на трассе", — сказал Вигиринский, добавив, что формально сетями до сих пор владеет территориальная община города Киева.
Читайте также: Такое разное обесценивание гривны: люди беднеют, бюджет растет – экономист
"Регулятор создал условия для монополиста, при которых тот имеет возможность не вкладывать свои деньги в улучшение производства… Фактически, когда нам говорят, что компания несет убытки и вкладывает деньги в улучшение сетей, нас обманывают", — отметил эксперт, добавив, что амортизационные отчисления включены в тариф, и за год киевляне финансируют "Киевэнерго" на 140 млн грн.
По его словам, "нужно и бизнесу включаться в процесс, связанный с улучшением состояния сетей, нельзя возлагать всю ответственность за энергетический баланс на плечи населения".
