Евгений Стримов, РИА Новости Украина
Годовщину независимости Украины Донбасс встречает в странном, подвешенном, неопределенном статусе. Украинские власти во главе с президентом Порошенко продолжают утверждать, что Донецкая и Луганская области – исключительно украинская территория, ни пяди которой никому не отдадут, а живущие там люди – соотечественники, такие же украинцы…
Но…
По факту, неподконтрольные Киеву территории – самопровозглашенные ЛНР и ДНР – уже больше года живут своей, отдельной жизнью, а с Украиной они связаны весьма опосредовано.
В редакции РИА Новости Украина задумались: а что будет дальше с Донбассом?
Пять сценариев для Донбасса от Украины
Недавно в "Зеркале недели" появился объемный комментарий директора Национального института стратегических исследований (НИСИ) при президенте Украины, советника президента Владимира Горбулина на тему "что будет с Донбассом".
Горбулин, представитель Украины в подгруппе по политическому урегулированию на переговорах в Минске, привел 5 возможных сценариев, а сам прогноз, в силу близости эксперта к первым лицам страны, назвали "программным", то есть точкой зрения, как власти смотрят на проблемы востока Украины.
Так, Горбулин отметил, что сопротивление украинцев "против российской агрессии" вернет Украину в рейтинг ведущих государств мира, а также "углубит международную изоляцию России".
"Украина имеет шансы на победу в тотальной войне, поскольку противостоит ей государство с ограниченными технологическими и финансовыми ресурсами; низким "запасом прочности" политической системы; населением, обладающим негативной демографической динамикой и неспособностью противостоять агрессивным национальным меньшинствам", – заявил Горбулин.
Этот сценарий – самый оптимистичный и привлекательный для украинской власти и ее возможного электората. В то же время, эксперт признал, что это – наиболее героическое и жертвенное, хотя и наименее вероятное развитие событий.
Что хорошо, а что плохо
Второй радикальный сценарий (сценарий "Стены") предусматривает окончательный отказ Украины от "оккупированных" территорий.
Третий сценарий (сценарий "сателитности") – найти способ примирения с Россией на выгодных для нее условиях пренебрежения интересами западных партнеров, признания автономии Донбасса, отказа от возвращения Крыма.
Горбулин считает, что такое примирение избавит внешнюю политику Украины от значительной части независимости и привяжет ее историческую судьбу к России, что "не соответствует ни национальным интересам Украины, ни стремлениям украинского народа".
"Этот сценарий – исторически самоубийственный и политически бессмысленный", – отметил Горбулин.
Четвертый сценарий заключается в "замораживании" конфликта по образцу Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии и выгоден России.
"Хотя такой сценарий предполагает достаточно быстрое прекращение активных боевых действий на Донбассе, в перспективе Украина останется малопривлекательным государством перманентного кризиса со значительным количеством представителей различных международных организаций, торговлей гуманитарной помощью, колоссальным оборотом контрабанды, нелегального оружия, наркотиков и тысячами "голубых касок" на линии разграничения", – говорит Горбулин.
Пятый сценарий (сценарий "ни войны, ни мира"), по словам Горбулина, делает возможным достижение максимального результата с наименьшими жертвами и потерями, однако и требует много времени, умения и терпения для своего воплощения.
По словам эксперта, ни один из этих сценариев нельзя исключать, а все они имеют определенные риски для Украины. При этом, важной задачей является поиск оптимального баланса интересов всех сторон и участников конфликта.
Будет "ничего"
Среди "рядовых" украинцев, не отмеченных близостью к президенту и высшему чиновничеству, преобладают более трезвые взгляды. Патриотический пыл и требования "брать Донбасс военной силой" поумерились, вместо этого люди пытаются понять, как найти компромисс.
На вопрос же – "Что будет с Донбассом" – отвечают парадоксально: ничего, прогнозируя замораживание конфликта.
Похожее мнение – у политолога Кирилла Сазонова, отмечающего, что Донбасс временно (возможно) останется за границей Украины.
"Он уже там, если кто не заметил. По факту. Осталось закончить укрепления на границе и все. Да, а вслух никто из политиков вам этого не скажет. Высокая дипломатия-с…", – пишет Сазонов.
По его мнению, происходящее сейчас в Донбассе – лучшее подспорье для прогнозов: все силы ВСУ брошены на создание укреплений: бойцы буквально зарываются в землю, траншеи и укрепления из бетонных блоков заменяют настоящие блиндажи, колючка и густые минные поля в "зеленке".
"Вся система заточена под выстраивание глухой обороны. Украина готовит такой уровень защиты своих позиций, на штурме которых можно положить любое количество боевиков и их техники. Фактически сейчас Украина создает не просто линию обороны, а долговременную границу. Которая не на словах, а в самом деле – на замке, на засове и заминирована от незваных гостей", – считает политолог.
Он добавляет: очевидно, что в ближайшее время украинская армия не пойдет освобождать "оккупированные" территории, а новая граница надолго отрежет их, превратив их в серую локализованную зону.
"При этом с той стороны будут много говорить о Киеве, "который мечтает захватить Донбасс", а по эту сторону границы – о том, что «Донбасс был и в ближайшее время будет украинским", – прогнозирует Сазонов.
Люди устали от войны – признают даже "патриоты"
Гораздо сдержаннее, чем год назад, в оценках и директор Центра политических исследований "Пента" Владимир Фесенко, чья позиция во многом совпадает с позицией действующей украинской власти.
В своей также практически программной статье "Что будет с Донбассом после срыва перемирия" политолог отмечает, что "альтернативным вариантом мирного урегулирования этого конфликта может быть только его замораживание через постепенное прекращение военных действий и сохранение политического статус-кво (разделение Донбасса на украинскую и сепаратистскую части)".
"Сторонники военного решения сепаратистской проблемы в Донбассе должны понимать следующие обстоятельства. Наступательная военная операция в зоне конфликта (как альтернатива Минским соглашениям) вызовет непонимание и неприятие наших международных партнеров. По оценкам военных экспертов украинская армия в настоящее время имеет достаточные ресурсы для эффективного сдерживания противника в зоне конфликта, но не для масштабного наступления", – пишет Фесенко.
Он также предлагает учитывать общественные настроения: большая часть украинских граждан, считает политолог, устала от войны и, как показывают опросы общественного мнения, хочет мирного, а не военного урегулирования конфликта в Донбассе.
"Критики говорят, что несмотря на Минские соглашения, война продолжается. Да, продолжаются взаимные обстрелы и локальные боестолкновения. Однако масштабных и активных боевых действий (как в августе прошлого года) нет, хотя за последние недели существенно усилился риск их возобновления. Можно ли называть это войной? На мой взгляд, это, скорее, "гибридное перемирие" (ни настоящего мира, ни полноценной войны). В Карабахе, например, стреляют до сих пор. Регулярные обстрелы происходят на границе между Израилем и Палестиной. Но о войне при этом не говорят", – сообщает Фесенко.
Что думают в ЛНР и ДНР
А что думают сами жители неподконтрольного Украине Донбасса? О них политики, раскладывающие собственные "пасьянсы", практически всегда забывают.
Среди населения нынешних ЛНР и ДНР по отношению к "материковой" стране преобладают две эмоции: ненависть и разочарование. Ненависть – у симпатиков самопровозглашенных республик, поскольку именно на ВСУ и "добробатов" здесь возлагается вина за войну, обстрелы и гибель мирных людей.
Разочарование – у немногих оставшихся здесь приверженцев единой Украины и "украинского" же Донбасса. Люди сначала – еще весной 2014 года – ждали активных действий от властей, но не дождались их; затем, надеялись на "освобождение", возвращение под контроль Украины Донецкой и Луганской областей – вновь не дождались; а фактическая блокада, ужасы блокпостов и решительный, ярко выраженный дрейф в сторону РФ (рубль в качестве основной валюты, товары, экономические связи) добили остатки надежд.
"Что будет с Донбассом? Да будет так же, как сейчас, только России будет еще больше, – прогнозирует оставшийся в Донецке местный житель Сергей, симпатизировавший Украине в конфликте с ДНР. – Уже не хватает эмоций. Сначала было разочарование, надежды, ожидания, но теперь осталось только презрение к политикам за то, что много говорят и мало делают".
Война как ответ на все вопросы
Интересно еще и то, что происходившие год назад в Донбассе процессы казались чем-то совершенно нереальным: начало строительства новых республик, фактическое отделение от Украины…
Сейчас же все это стало не только возможным, но и, похоже, единственной реальностью: с трудом верится, что способен произойти некий резкий перелом и, например, обратный крен в сторону Украины.
Категорически отвергают такой вариант и сами жители.
"Украины тут нет уже давно и никогда уже не будет, – категорична луганчанка Оксана. – Как можно простить обстрелы, смерти, то, что нас хотели сравнять с землей?".
В ЛНР и ДНР сходятся во мнении, что наиболее реальный вариант – замороженный конфликт. Надеются, что без "горячих" боевых действий.
Впрочем, можно предполагать, что военная риторика сохранится с обеих сторон – как от Украины, так и самопровозглашенных республик.
Война или, хотя бы, постоянные разговоры о ней остаются способом решения множества проблем и защитой от неудобных вопросов граждан. Тяжелейший кризис в экономике? В стране война! Власть не справляется со своими обязанностями? Не время критики – в стране война! Коррупция, саботаж, воровство? Подобные вещи могут заявлять только вражеские агенты!
Получается, дожили: пусть уж лучше говорят о войне, чем по-настоящему воюют.
