Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Власть уже второй год упоенно говорит о реформах, а в этом время все отрасли промышленности и хозяйств падают без остановки. Энергетика не составляет исключения, но ее особая важность — в поддержании зимой тепла в квартирах и офисах, в подаче света туда же. Отопительный сезон еще не наступил, а власть уже подыскивает "крайнего" в ответственности за отсутствие тепла и света. Правда, отставка профильного министра мало чем поможет в стране темных и холодных квартир.
По стопам Продана
В прошлый отопительный сезон Украина столкнулась с дефицитом угля, который не был своевременно завезен на склады, а остался на шахтах под контролем ДНР. С "сепаратистами" Киев договариваться не пожелал, и развернул пиар-кампанию по закупке угля по бросовым ценам за рубежом. Оказалось, что дешевле, чем в Донбассе уголь купить можно только дорого или очень дорого. С валютой на то время тоже было не очень. Нужно было платить "Газпрому" долги за газ, чтобы получать топливо зимой. К тому же, марки углей, необходимых для украинских ТЭС, добывались где угодно, начиная от РФ и заканчивая Австралией, но за их доставку нужно было заплатить отдельно.
В итоге Украина с помпой заключила контракт на поставку угля из ЮАР, а через несколько месяцев Генпрокуратура начала расследование закупки угля в ЮАР. И в рамках производства допросила главу Минэнергоугля Юрия Продана, руководителей "Укринтерэнерго" и госкомпании "Центрэнерго", в которую входят Трипольская и Змиевская ТЭС. Продана подозревали в завышении цены на импортный уголь. По расчетам некоторых аналитиков, ущерб бюджету от контракта может превышать более одного миллиарда гривен. Но после отставки министра громкое дело "умолкло" в недрах Генпрокуратуры.
Опять "холодомор"?
В настоящее время в связи с дефицитом угля остановлены ряд ТЭЦ — Приднепровская, Змеевская, Славянская. По данным лидера Независимого профсоюза горняков Украины Михаила Волынца, уже в ноябре и население, и промышленность могут остаться без света и отопления со всеми критическими последствиями этого развала.
В настоящее время бастуют шахтеры госшахт из-за долгов по зарплате, запасы угля на ТЭС критично малы, а стоимость угля по тарифу не отражает рыночных реалий и вынуждает генерации работать в убыток. Подготовка к отопительному сезону упирается в две фундаментальные проблемы: где взять уголь, газ и деньги на них?
По словам сопредседателя Фонда энергетических стратегий Дмитрия Марунича время на подготовку к зиме пока еще есть.
"Еще рано говорить, что подготовка сорвана, есть угрозы, но если будут приняты определенные меры, то сезон пройдет без серьезных проблем. Демчишин — не единственный, кто виноват в срыве отопительного сезона. Должна быть согласованная работа всех органов разных уровней, не только министерства энергетики. 22 июля они проводили первый штаб, где были приняты множество решений. По какой-то причине большая часть этих решений не была выполнена. Может быть, стоит разобраться, почему не были реализованы предыдущие решения антикризисного штаба?" — подчеркнул эксперт.
"В антикризисном плане есть таблички с мероприятиями и ответственными, написаны правильные вещи, но как их реализовать в нынешних реалиях, если нет денег на закупку угля, нет денег на закупку газа", — отметил Марунич.
В то же время, по мнению эксперта, Демчишин — далеко не единственный, кто отвечает за подготовку к зиме.
"Вощевский, Яценюк тоже причастны к процессу (подготовки к отопительному сезону – Авт.). Сделать из него (Демчишина – Авт.) козла отпущения, мягко говоря, не совсем справедливо. Он — не единственный, кто отвечает за подготовку к отопительному сезону. Проблемы лежат глубже… В основе этого кризиса лежат глубокие просчеты, ошибки в создании модели, которая эксплуатируется украинским правительством. Они приняли решение "бодаться" с Москвой, но есть вещи, которые на пустом месте реализовать нельзя. Например, мы хотим, чтобы уголь был по 1100 грн, но по такой цене мы не купим его нигде кроме как в ДНР, а у ДНР мы не готовы покупать, потому что считаем, что там террористическая организация", — добавил аналитик.
"Нужно либо наступить на горло своей "песне" и принять сложное решение, что мы признаем их существование, но придется отвечать на вопросы внутри Украины. Например, почему до сих пор не покупали? Или резко повышать тарифы для конечных потребителей, потому что разница между ценой других поставщиков, которые продают уголь выше 1100 гривен, нужно погашать. Разница составляет от 500 грн до… Стоимость угля, начиная от 1600 грн до ЮАР порядка 80 долларов. Возникает вопрос, если есть в тарифе 1100 грн, а уголь стоит 1600, то разница должна быть чем-то покрыта. А это вне компетенции Демчишина", — подчеркнул Марунич.
"Вариант номер два — идти на компромисс с "Газпромом". Понятно, что в цене на газ они уже не уступят, но российский газ все равно нужно покупать. Без него мы не успеем накопить достаточные объемы для прохождения зимы. Но у нас нет денег, а без денег ничего не будет, хоть назначь на место Демчишина министра энергетики США", — сказал эксперт.
"Кроме политических ошибок, второй проблемой является отсутствие денег на закупку энергоносителей. Надо искать деньги. Но эти проблемы лежат далеко вне компетенции г-на Демчишина. Тут концептуально нужно принимать решение по сотрудничеству с Газпромом", — добавил Марунич.
Спасительная отставка
Вице-премьер министр Владимир Вощевский не исключает отставки министра энергетики и угольной промышленности Владимира Демчишина.
"Я не хотел бы делать акцент на персоналиях, но это звучит. И работа Министерства нас сегодня не удовлетворяет… Там необходимо исправлять ситуацию, усиливать эту работу", — сказал Вощевский, отвечая на вопрос, будет ли отвечать глава Минэнерго за ситуацию в отрасли
Ранее премьер Арсений Яценюк неоднократно выражал недовольство работой руководителя Министерства энергетики и угольной промышленности и называл ситуацию в энергетическом комплексе "критической".
Читайте также: Энергетический кризис. Отсутствие угля и газа — итог отсутствия денег и ума
Отставка с поста министра энергетики и угольной промышленности, с одной стороны, выглядит как помощь утопающему. В разгар "холодомора" министр мог бы теоретически ответить, и не только административно, за действия, которые привели к перебоям с подачей тепла и света. Однако в случае ротации в ведомстве сменщик Демчишина вряд ли будет отвечать за результаты работы своего предшественника.
В 2014 году несколько отставок в Министерстве энергетики Украины сняли вопрос, кто ответит за веерные отключения электроэнергии. Оказалось, что никто, потому что всех уволили.
В 2015 году вопрос будет стоять острее. Кроме веерных отключений, которые могут произойти из-за уже традиционного дефицита угля, не исключается общий коллапс энергосистемы. Сейчас отключены несколько ТЭС, но зимой такой роскоши допускать нельзя, так как дефицит электроэнергии может не быть перекрыт импортом электроэнергии из России.За этим последует цепная реакция. Кроме бытовых потребителей угроза отключения электроэнергии может возникнуть перед предприятиями стратегического значения, например, водоканалами. Что будет, если зимой вода замерзнет в трубах?
По мнению Марунича, среди личных ошибок Демчишина — несвоевременное решение по тарифам на уголь.
"Министерство неправильно расставило приоритеты. У шахтеров проблемы, они не получают зарплату. Генерации тоже не получают деньги, тариф не предусматривает реальную стоимость угля… Все ждут непонятно чего. Демчишин заявляет, что цена в 1100 грн за тонну угля рыночная, тогда откуда берутся убытки у генераций?" — отметил эксперт.
"К НКРЭ есть много вопросов. Такое впечатление, что там засели безумцы, задача которых развалить все, что еще не довалено. Отставка Демчишина приведет просто к замене одного на другого по квоте президента", — сказал эксперт.
Год назад преданного Юлии Тимошенко Юрия Продана заменили на Владимира Демчишина, который вышел из президентской "кузницы кадров", компании "Инвестиционный капитал Украины", принадлежавшей Валерии Гонтаревой до назначения на пост главы НБУ.
В отрасли ничего не поменялось, все стало только хуже. Но как Продан не отвечал за веерные отключения прошлой зимы, так и Демчишин вряд ли ответит за грядущий коллапс… Должность "козла отпущения" вакантна.
В то же время, в пиар-борьбе всех со всеми украинская власть давно потеряла ощущение реальности. Комиссарские выступления Яценюка, который требует, чтобы его распоряжения выполнялись, красиво смотрятся на экране ТВ. Однако следующим возникает вопрос, почему не выполняются распоряжения главы КМУ? Или его авторитет настолько невысок, что никто уже не боится?
