Антон Степанов, РИА Новости Украина
Недавнюю просьбу Петра Порошенко рассмотреть законность лишения Виктора Януковича звания президента Украины многие в шутку назвали знаковым событием. Дескать, становясь с своих действиях все больше похожим на своего предшественника, нынешний гарант понял, что все-таки негоже лишать Виктора Федоровича его регалий.
Хотя, в каждой шутке, как известно есть немалая доля правды. Учитывая то, как резво Петр Алексеевич взялся укреплять вертикаль собственной власти, плавное превращение Украины в авторитарное государство видится не таким уж фантастическим сценарием.
Читайте также: Порошенко верит, что Украина получит статус кандидата на вступление в ЕС
Слияние и поглощение
Учтя ошибки предшественников – Виктора Ющенко, который позволял подчиненным практически все что угодно, и Виктора Януковича, чрезмерно увлеченного авторитаризмом, – пятый президент Украины выбрал путь золотой середины.
Номинально потратив первый год своего правления на борьбу с "агрессором" и последствиями работы "преступного режима", Петр Порошенко не забывал также и укреплении своих позиций. Но если поначалу жажда власти не бросалась в глаза, а какие-то кадровые перестановки, казалось, были продиктованы политической и экономической целесообразностью, то, освоившись в роли президента, Порошенко стал гораздо смелее.
Например, еще полгода назад сложно было представить, что президент легко и непринужденно может просто так уволить с занимаемой должности главу Службы Безопасности.
Если раньше для такого серьезного шага нужны были достаточно веские основания в виде серьезных нарушений или откровенных провалов, то в нынешних реалиях главе государства можно не обременять себя объяснением мотивов неоднозначного решения.
В чем сила, Петр?
Хотя причина увольнения Наливайченко лежит на поверхности и, также, в большой степени исходит из желания главы государства держать под контролем все и вся. Ведь после того как председатель СБУ заикнулся о коррупции в управляемой человеком президента Генпрокуратуре и замахнулся на людей Порошенко в Управлении "К" Службы безопасности, он проработал на своем посту ровно одну неделю.
Теперь закрадываются большие сомнения, что у исполняющего обязанности главы СБУ Василия Грицака хватит смелости в открытую перечить президенту.
Уже несколько месяцев под контролем президента находится и другая не менее важная силовая структура – Генеральная прокуратура. Посадив в кресло председателя своего кума и давнего соратника Виктора Шокина, Порошенко может быть спокоен – в случае необходимости ГПУ не словом, а делом продемонстрирует свою преданность курсу президента.
Интересно, что с помощью прокуратуры глава государства может оказывать косвенное влияние и на другие ветви власти. Так, возникший из ниоткуда коррупционный скандал в Апелляционном суде говорит о том, что судьям тоже не стоит сильно идти в разрез с политикой президента.
Для того чтобы сложить "паззл" силового блока в единую монолитную субстанцию, главе государства остается подобрать только одну недостающую деталь – контролируемого главу министерства внутренних дел. Арсен Аваков, который явно не подходит на роль послушного министра, пока держится на плаву, но с учетом постоянных разговоров о его возможной отставке, можно не сомневаться, что капля в конце концов сточит и этот камень.
"Любі друзі"
Не меньшую изобретательность демонстрирует Порошенко и по части расстановки своих людей на местах. Например, многие так до сих пор и не поняли, почему свой пост покинул губернатор Донецкой области Александр Кихтенко.
Да, в вину главе ОГА можно вменить засилье контрабанды на стыках между границей Украины и самопровозглашенными ДНР и ДНР, но за такие же провинности масса чиновников продолжает занимать насиженные места.
Другое дело, что достаточно резкий генерал Кихтенко вряд ли подходил на роль покладистого и удобного для президента губернатора. Куда лучше с этими обязанностями может справится очередной "любый друг" Петра Алексеевича Павел Жебривский.
По схожему сценарию развивалась также ситуация в Одесской области, где жертвой разборок президента с Игорем Коломойским стал губернатор Игорь Палица. На смену соратнику олигарха пришел знакомый Порошенко еще со времен Оранжевой революции Михаил Саакашвили.
То, что у экс-президента Грузии имеются проблемы на родине, гаранта заботило мало. Наспех выданное украинское гражданство, по идее, должно сгладить все возможные в будущем шероховатости между губернатором и президентом. Не исключено, что мероприятия по укреплению властной вертикали не ограничатся приграничными областями и вскоре мы увидим новые назначение старых знакомых.
Помочь президенту расширить полномочия должны и изменения в Конституцию. В документе, который подается на широкое обсуждение под соусом децентрализации, имеется немало подводных камней.
Главной задачей целого ряда нововведений, которые якобы должны усилить местное самоуправление, на самом деле будет укрепление влияния президента.
В случае же возможного отказа Верховной Рады принять сомнительную Конституцию, президент, как в свое время Леонид Кучма, может пригрозить парламенту роспуском.
Авторитаризм в законе
Подтверждают опасения, что президент малозаметными для рядового украинца шагами делает все для того, чтобы еще больше увеличить свои полномочия, и эксперты.
"То, что Петр Порошенко сейчас бросил все силы на укрепление своей власти, для меня более чем очевидно", – говорит директор Киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. – "Все украинские президенты этим занимались, и вряд ли нынешний глава государства является в этом плане исключением. Порошенко делает все для того, чтобы поставить под свой контроль не только силовиков, но даже всю судебную власть. Сюда же можно отнести борьбу с не подконтрольными добровольческими батальонами. Есть у Порошенко также идея поставить подчинить себе Верховную Раду – поставить народных депутатов в такую ситуацию, когда их можно без проблем лишить депутатской неприкосновенности. Тем не менее, рискну предположить, что как бы ни старался Порошенко, вряд ли президенту удастся получить полный карт-бланш на управление государством".
Согласен с таким мнением и руководитель центра "Третий Сектор" Андрей Золотарев. По мнению политолога, ради достижения абсолютной власти президент не остановится ни перед чем.
"Петр Порошенко – это несколько облегченная версия Виктора Януковича. Давайте не будем забывать о том, что нынешний президент является одним из учредителей "Партии регионов" и был министром в правительстве Николая Азарова. Видимо, Петр Алексеевич не представляет, как можно иначе править страной. Помимо уже имеющихся признаков формирования президентской вертикали власти, в стране готовятся также некоторые изменения в Конституцию, которые, в итоге, еще больше укрепят позиции президента. На этом поприще Порошенко может зайти достаточно далеко – жажда власти, как и другие человеческие пороки, имеет весьма условные ограничители", – отметил Золотарев.
