Социальные протесты становятся все более привычным явлением в Украине: на митинги выходят самые разные слои населения – от шахтеров до предпринимателей. Впрочем, уже совсем скоро масштабы протестных акций могут значительно возрасти: если украинская сторона не сможет договориться с кредиторами о реструктуризации долга, а МВФ отсрочит очередной кредитный транш, дефолт станет практически неминуемым.
Подробнее о том, что ждет Украину в обозримом будущем, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Депутат Каплин из фракции БПП анонсировал объединение профсоюзов и проведение ими общенациональной забастовки. Насколько реален такой сценарий?
– К сожалению, украинские профсоюзы последние 20 лет постоянно деградировали, масштабные акции можно вспомнить только в середине 90-х – против политики Кравчука, потом проблемы были и у Кучмы с шахтерами. После этого профсоюзы часто выступали инструментами в каких-то политических играх. На сегодня их проникновение в рабочий сектор – невысокое, ведь до 70% рабочих мест в Украине сейчас создает малый и средний бизнес, соответственно тех больших предприятий, на которых присутствовали профсоюзы, осталось очень мало. Поэтому я не верю, что кто-то способен объединить эти профсоюзы, потому что за каждым из них стоят личные амбиции их руководителей, они имеют разные политические взгляды.
Каждый из них пытается оказаться во главе протестного движения?
– Абсолютно точно, они пытаются возглавить этот процесс, они понимают, что он практически неизбежен, потому что исправить – даже в ближайшие полгода-год – состояние экономики не способен никто. Нужны только новые лидеры, которые способны объединить этих людей и повести за собой, а также поддержка олигархов с их СМИ. Как только эти два фактора совпадут, мы увидим большой протестный взрыв.
Почему депутаты не поддержали направления бюджетной политики Минфина?
– Депутаты – люди ушлые, хитрые, они не хотят нести ответственности за экономическую политику правительства. Несмотря на то, что в коалиции формально больше 300 голосов, депутаты пытаются избежать ситуации, когда им избиратель на выборах скажет – а ваш голос есть под этими проектами и решениями. Поэтому сейчас говорить о каком-то продуктивном бюджетном процессе вообще не приходится, он начнется в ноябре, а закончится, как всегда, под Новый год, а потом могут еще пересмотреть бюджет пару раз.
Сейчас политики не готовы принимать какие-то сложные решения, они думают категориями выборов, а не категориями экономических положений и условий, которые сложились в Украине.
Возможен ли рост ВВП на уровне запланированных 2%?
– Понимаете, вообще бюджет в Украине – это как грамота. Потому что он нужен прежде всего для МВФ, для ЕБРР, где нужно показать красивые цифры. Цифры в существующем бюджете раздутые, придуманные, они не будут выполнены. Но без хорошей картинки западные партнеры могут не дать очередных кредитов, а без кредитов будет действительно плохо.
Можно ли полагаться на заявление МВФ о том, что даже в случае провала переговоров по реструктуризации Украина получит следующий транш?
– Это заявление было от чиновников второго уровня, официальной позиции МВФ по этому поводу нет. Скорее, это пиар-помощь Украине, потому что мы сейчас ведем сложные переговоры с кредиторами. Похожее заявление прозвучало от Минфина США, которое тоже пытается надавить на кредиторов. Вот всем миром мы сейчас давим кредиторов, чтобы они согласились на реструктуризацию, уменьшение тела кредита. Но не факт, что если мы не добьемся успеха, то МВФ даст нам деньги. В июле он должен дать нам очередной 1,7 млрд долларов, но есть большая опасность того, что если Украина попадет в ситуацию технического дефолта или не реструктуризирует госдолг, то официальная позиция МВФ может отличаться от заявленной этими чиновниками. Тогда мы в очередной раз попадем в ситуацию смены кредитной программы МВФ, что мы уже переживали зимой этого года, или просто срок выделения транша будет смещен, например, на сентябрь.
В Европе в данный момент наблюдается рост популярности оппозиционных партий. С чем это связано?
– Есть два ключевых вопроса, которые сегодня волнуют европейцев. Первый – экономика, многие жители разочарованы именно экономическим уровнем жизни, на это накладывается и вопрос внешней политики: война в Ливии, противостояние России, которое тоже ударило по европейской экономике. Безусловно, европейцы – люди рациональные в основной своей массе, и менее заполитизированные, нежели украинцы. Каждого европейца интересует, прежде всего, свой карман, проблемы в своем округе, в своей стране, не более того.
Геополитика европейцев и американцев интересует очень мало, и поэтому все говорят прежде всего о реальных социальных проблемах. Жизнь в ЕС ухудшается. Европа на сегодня фактически исчерпала все механизмы и возможности дальнейшего экономического роста. Он возможен, только если объединяться и идти на Восток или на Запад.
Именно поэтому Меркель сейчас пытается договориться о запуске зоны свободной торговли с США. Европа исчерпалась изнутри, нужны внешние сильные стимулы, которые могут сдвинуть ее с нынешней точки рецессии. Все это понимают.
Украина находится в тяжелом политическом кризисе, который сказывается на ее экономике и бюджетной сфере. Власти надеются поправить положение иностранными заимствованиями. Совет директоров МВФ 11 марта принял решение о предоставлении Украине 17,5 миллиарда долларов в рамках программы расширенного финансирования. Государство получит 10 миллиардов долларов в течение первого года, в целом программа рассчитана на четыре года.
Читайте также: Кредит МВФ: спасение или убийство экономики Украины?
В общей сложности под эгидой фонда будет выделено 40 миллиардов долларов, включая 15 миллиардов долларов путем реструктуризации долга и 7,5 миллиарда долларов от других кредиторов (2 миллиарда долларов поступят от Евросоюза, 2 миллиарда — от США, а прочее — от других стран G7). Первые деньги Украина получила 13 марта.
